项目投资与开发管理流程

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1、项目投资与开发管理流程编制日期审核日期批准日期修订记录日期修订状态修改内容修改人审核人批准人、目的为了加强投资计划管理,明确投资决策权限与投资管理责任,强化投资项目的事前、事中、事后控制,提高投资质量,防范投资风险,提升投资效益,实现企业战略目标,特制定本制度。明确对土地信息采集、整理、研究和进行专项经济和技术分析的工作流程。明确对投资控制过程中的各工作节点界定和工作职责划分。规范项目开发过程中投资控制过程和产品标准管理过程,加强动态控制,建立动态监督预警机制。、适用范围本流程适用于深联地产及下属公司的房地产开发项目。 其他非房地产项目的投资控制参照执行。、投资管理的原则本企业对投资的管理坚持

2、以下三个原则。以事前控制为主,其他控制为辅。预决算的控制应公正、合理、准确、精细。投资控制贯穿于项目实施的全过程,各实施阶段的投资控制同等重要,不可偏废。、管理职责集团总裁办计划总监.1负责依据集团公司战略规划和地区公司申报的土地信息编制集团三年土地储备计划,并于每年十一月三十日前负责补充、修编,修编后的三年土地储备计划由董事会审核,于当年度获得董事会批准;4.1.2负责组织编制投资计划,对投资项目进行评估和选择。4.1.3集团公司土地信息库的建立和管理;4.1.4负责组织项目产品标准相关研究,确认项目的产品标准,负责项目产品标准的归口管理,对各项目成本责任主体的产品标准执行情况进行监控并提出

3、预警。地区公司技术开发部4.2.1负责对地区公司所在区域内土地信息的采集、整理、研究;4.2.2负责地区公司土地信息库的建立和管理;4.2.3负责地区公司房地产开发的基础研究,基础研究应包括土地信息研究、市场信息研究、城市规划动态研究、经济动态研究、政策法规研究、公司战略研究、竞争目标公司研究,各分项研究成果由地区公司技术开发部定期提交集团计划总监,并储存于集团计划总监各研究库。负责开展项目产品标准相关研究,具体编制项目的产品标准;地区公司合约部4.3.1负责投资估算、预算、竣工决算的编制等工作。4.3.2负责项目土地获取过程中的商务谈判、招拍挂和法院拍卖的准备工作、相关合同签订等工作。、项目

4、投资程序和审批初审阶段5.1.1地区公司技术开发部负责于每月十日前将所汇集土地信息汇总整理,召开部门初审会议,初审会议通过的土地信息,以土地信息采集表并由部门主管负责人签发上报地区公司主管副总经理(总经理),经主管副总经理(总经理)审核报总经理办公会办批准后进入立项阶段。5.1.2未获通过的土地信息,由地区公司技术开发部负责归档,重点信息由主管对后续成交情况或条件变化情况予以追踪纪录。立项阶段5.2.1地区公司组织对初审通过的项目定地踏勘和周边市场初步调查(地区公司总经理市场部技术开发部参与),地区公司提交由地区公司总经理签发初步市场判断书面报告予集团计划总监;未设立地区公司的新项目,由集团计

5、划总监组织专业公司进行编制初步市场判断;5.2.2地区公司组织对初审通过的项目进行法律风险调查,就合同条款、合同他方背景资料、潜在法律纠纷等诸方面,形成书面法律意见提交集团计划总监;5.2.3集团计划总监根据初步市场判断和法律意见书,对符合上报条件项目以立项建议书由计划总监签发上报集团总裁执行董事董事会审批,批准项目进入可行性研究阶段。可行性研究阶段5.3.1地区公司市场部负责完成初步市场定位报告,报告内容宏观分析、区域市场分析、竞品分析、销售预期售价等;5.3.2地区公司技术开发部负责编制可行性研究报告(建筑面积万平方米或起拍价愈亿元以上项目,另组织顾问公司单独调研,单独提交可行性研究报告予

6、总裁审核);.3地区公司技术开发部依据经济预期方案模拟提出规划要点草案,并组织进行初始规划设计,提出技术分析;5.4依据初始设计和技术分析,地区公司合约部提交建安投资估算;地区公司财务部提交管理和财务费用估算、投资估算表,资金筹措方式与来源、税务放、财务效益初步分析予地区公司技术开发部;5.5地区公司技术开发部根据初始规划设计和技术分析及各项估算成果,结合土地获取形式,经部门内审会后,形成项目可行性研究报告初稿;可行性研究的内容必须包括以下六个方面。()对企业发展战略的影响。()对企业经营的影响。()主要风险和应对措施。()企业的资源包括人力、物力、财力、管理能力能否满足新的投资需要。()投资

7、收益。()税务论证。.6地区公司技术开发部将项目可行性研究报告初稿报地区公司总经办批准,备齐资料上报集团计划总监。资料内容必须包括以下内容为:()项目投资申请报告或建议书。()投资企业对投资项目的投资决定或决议。()项目可行性研究报告。()有关合同、(协议)草案。()资金来源及投资企业的资产负债情况。()有关合作单位的资信情况。()政府的有关许可文件。()项目执行人的资格及能力等。5.7集团计划总监在收到项目报批的全部资料后,对该项目进行审查,并提出审查意见。对审查予以否决的项目,在征得集团总裁的同意后,由集团计划总监将审查意见书面返还给申报地区公司。申报地区公司对审查意见有异议的,可申请复查

8、一次。.8经审查认为基本可行的项目,在征求集团总裁意见后,由集团计划总监组织有董事长、执行董事、集团总裁、财务总监、地区公司总经理、地区公司市场部技术开发部等参加项目可行性论证评审会 。.9项目可行性论证评审会的内容()查询项目基本情况,比较选择不同的投资方案。()对项目的疑点、隐患提出质疑。()评价项目执行人的资格及能力等。()提出项目的最终决策和建议等。.10 董事长根据评审会对项目所做出的决议,签署审批意见。5.3.11 集团计划总监根据董事长的审批意见,下达书面批复文件项目投资决议书即可进入土地获取执行阶段。一般情况下,在收到地区公司的上报申请后,应在个工作日内完成项目的审查与批复。项

9、目土地获取执行阶段5.4.1 地区公司财务部制定土地资金计划,经地区公司总经理办公会批准后上报集团财务总监,集团财务总监对该计划进行审查,并提出审查意见。对审查予以否决的项目,在征得集团总裁的同意后,由集团计划总监将审查意见书面返还给申报地区公司。申报地区公司对审查意见有异议的,可申请复查一次。经审查认为可行的,在征求集团总裁、执行董事、董事会意见后批准执行。5.4.2地区公司合约部负责土地获取的商务谈判,法律文书制定等全过程工作,技术开发部、法务专员配合;另法律文书需报集团执行董事批准后采用;地区公司合约部负责招拍挂和法院土地拍卖的准备工作,制定包括底价测算在内的拍卖执行过程和拍卖策略;5.

10、4.3地区公司合约部负责土地使用合同签定,并办妥直至规划要点前的全部法律文书;5.4.4地区公司技术开发部负责协助地区公司行政及人力部办理相关房地产单项开发公司的设立手续;、投资控制概念规划阶段的投资控制6.1.1集团计划总监负责组织地区公司相关部门进行市场调查和项目情况调查,进行项目定位,拟订最佳开发规模和销售策略。6.1.2地区公司技术开发部根据规划设计要点、可行性研究报告、初始规划设计及技术分析,初步市场判断、市场定位报告等组织部门人员编制建设项目规划设计任务书、 建设项目规划设计招标文件并根据公司开发总计划和标准设计专项计划模版编制项目设计总体计划(草案)。6.1.3 技术开发部组织集

11、团计划总监、地区公司总经办、市场部对 建设项目规划设计招标文件、建设项目规划设计任务书进行评审。 评审结束后三个工作日内,各参会部门或人员将评审意见提交技术开发部,技术开发部根据评审意见修订建设项目规划设计招标文件和建设项目规划设计任务书,修订后建设项目规划设计任务书经技术开发部经理签字审定后,报总经理批准后实施。建设项目规划设计招标文件技术开发部经理签字审定,总经理审核,报集团计划总监审核, 审核通过后经集团总裁批准报集团执行董事董事会审批确定。技术开发部协助合约部委托多家设计单位设计规划方案,技术开发部收到方案设计后五日内,组织部门内部评审就各方案优劣之处书面列举,确定初步倾向方案;由技术开发部组织评审,董事长执行董事集团总裁计划总监地区公司总经理市场部参与评审,技术开发部根据评审成果形成 建设项目规划设计方案评审意见书确定建设项目规划设计中标方案,报董事会秘书递交董事长决策确定。根据总体规划方案,再由地区合约部进行投资估算,地区财务部进行项目经济评价,完成税务方案和实施计划;最终由地区技术开发部形成项目详细可行性研究报告。.4集团计划总监组织对项目详细可行性研究报告的评审工作,由集团总裁签署意见后提交执

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