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1、金石焦化60万t/a焦化工程建设内容变更环境影响报告书（简 本） 建设单位：乐山金石焦化有限公司编制单位：成都市环境保护科学研究院二一三年七月目录1 总 论41.1 项目背景41.2 项目概况51.2.1 项目名称、建设性质及建设单位51.2.2 建设地点51.2.3 主要建设内容及规模51.2.4 建设周期及项目投资71.2.5 建设项目选址合理性71.2.6项目规划符合性81.2.7产业政策符合性102 建设项目周围环境现状112.1 建设项目所在地环境现状112.1.1 地表水环境质量现状112.1.2 大气环境质量现状112.1.3 声环境质量现状112.1.4 地下水环境质量现状11
2、2.1.5 生态环境质量现状112.2 建设项目环境影响评价范围112.3 建设项目环境保护目标123 建设项目工程分析及环境影响预测分析133.1 工程分析133.1.1 施工期工艺流程简述133.1.2 运营期工艺流程简述133.2 环境影响预测分析163.2.1 施工期环境影响预测分析163.2.2 运营期环境影响预测分析203.2.3 环境风险影响264 环境保护措施及其技术经济论证274.1 施工期环境保护措施274.1.1 水环境污染防治措施274.1.2 大气环境污染防治措施274.1.3 声环境污染防治措施274.1.4 固体废弃物污染防治措施284.2 营运期环境保护措施及其
3、经济技术论证294.2.1 废气防治措施294.2.2 废水防治措施304.2.3 噪声治理措施324.2.4 固体废弃物治理措施325 环境监测计划及环境管理制度335.1 环境监测计划335.1.1 施工期环境监测计划335.1.2 运营期环境监测计划345.2 环境管理制度345.2.1 施工期环境管理345.2.2 运营期环境管理356 项目经济效益分析366.1 社会效益分析366.2 环境效益分析367 公众参与377.1 调查范围与对象377.2 调查内容377.3 调查方法377.4 公众参与调查388 环境影响评价结论18.1 结论11 总 论1.1. 工程变更项目由来1.1
4、.1. 变更前项目情况沐川县八益煤业有限公司拟投资30000万元人民币，在乐山市沐川县舟坝镇新建一条60万吨/年焦化生产线（含炼焦、煤气净化及洗煤），淘汰公司现有峨嵋山市龙池镇的12万吨/年焦化生产线，全公司最终形成60万吨/年焦炭生产能力。项目采用湿法熄焦技术，249孔JN43-G型捣固焦炉，炭化室高度4.3m，并配套建设二合一地面站、脱硫装置、粗苯回收、湿熄焦装置，实现煤气回收和综合利用。项目符合钢铁产业发展政策、国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知发改产业2006328号、产业结构调整指导目录（2005年本）、焦化行业准入条件、四川省钢铁工业“十一五”发展规划。项目经乐
5、山市发展和改革委员会以企业投资项目备案通知书（备案号：51110008031910017）文件同意备案立项，该项目的建设符合国家产业政策。沐川县八益煤业有限公司新建60万吨/年焦化工程选址位于乐山市沐川县舟坝镇夏寨村七组，占地331亩。项目乐山市沐川县城乡建设局以2008字第019号出具了建设项目选址意见书。根据中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）等法律法规的要求，该八益煤业60万吨/年焦炭项目环评由四川省环境保护科学研究院于2008年12月完成，并于2009年3月取得了四川省环保厅批复（川环审批2009128号）。沐川县八益煤
6、业有限公司未实施建设。1.1.2. 变更后项目情况 由于八益煤业有限公司投资方向发生改变，原已批复的沐川县八益煤业有限公司（以下简称“八益煤业”）60万吨/年焦炭工程的业主变更为乐山金石焦化有限公司（以下简称“金石焦化”），并经过了乐山市发改委（乐发改函200856号）同意变更以及四川省环保厅（川环建函201031号）复函：该项目性质、规模、地点、采用的生产工艺、防治污染、防止生态破坏的措施等均未发生变动的情况下，该项目在实施过程中依法变更项目业主，该项目环境影响报告书的批复文件依然有效。在该变更前项目环评中，为了利用焦炉煤气，项目拟建燃气电站一座，配置3台TG-35/3.82-(Q)燃气锅炉
7、和6MW汽轮发电机；本次变更将取消该焦炉尾气发电装置，为全部综合利用发展下游磷化工产品。由于四川化工控股（集团）有限责任公司与金石焦化分别出资共同组建的乐山金瑞化工有限公司（以下简称“金瑞化工”）正在紧邻金石焦化的马边开采磷矿发展下游磷化工产品，其磷铵生产需要液氨为原料，急需在乐山本地寻求液氨。在此情况下，为进一步提高焦炉尾气的综合利用及实现循环经济，金石焦化由此取消其原有发电计划，将其焦炉尾气全部送金瑞化工进行提取氢气。金瑞化工利用金石焦化焦炉尾气，经尾气预处理、氢气净化提纯、氢氮合成氨及液氨等工序，实现年产液氨6.5万t/a，其副产物富甲烷高热量气全部返回金石焦化和金石磷化工作燃料，富余蒸
8、汽外送金石焦化。金瑞化工焦炉尾气综合利用项目已于2012年3月在沐川县发改和经信局备案，编号为：沐投资备51112911203130005号（该项目将另做环评）；金石磷化工焦化尾气及黄磷尾气综合利用技改项目已于2012年10月在沐川县发改和经信局备案，编号为：沐技企备51112921210080011号（该项目将另做环评）。总之，金石焦化取消发电计划，将焦炉尾气全部综合利用，用于金瑞化工发展下游磷化工产品，同时回收利用金瑞化工的富余蒸汽，可有效降低外界燃料、能源消耗，有利于提高焦炉尾气的综合利用价值及节能减排可持续发展。该项目焦炉尾气综合利用更改将有着较好的环境效益、经济效益和社会效益，对进一
9、步实现循环经济有着重要的意义。1.1.3. 金石焦化企业乐山金石化工集团有限公司（简称：金石集团）是一家从事融资担保、水力发电、机电安装、竹型（板）材、磷化工和煤化工产品生产销售及旅游生物资源开发的国有企业集团，目前拥有四家全资公司，两家控股公司，为乐山市重点工业企业。金石集团主要是以水电和磷化工为主业，具有水电装机5.2万kW、焦炭10万吨、黄磷1万吨、85磷酸2万吨、六偏磷酸钠8000吨、II型聚磷酸铵1500吨、磷盐综合装置1万吨、焦炭6万吨、覆面竹编胶合板15000m3的生产规模。截止目前，乐山金石集团有限公司固定资产总额为6.31亿元，净资产3.16亿元，年产值2亿多元人民币，利税5
10、000万元。乐山金石焦化有限公司是乐山金石化工集团有限公司全资是子公司，公司于2010年2月3日在沐川县工商行政管理局注册登记（注册号：511129000003309），公司注册资本金为15500万元，实收资本金为15500万元，公司法定代表人：胡全华，公司经营范围：制造销售焦炭、粗笨、硫铵煤焦油、硫膏、尾矸，洗选精煤；非金融性投资。公司投资3.7亿元的60万吨焦化项目于2010年3开工建设。乐山金石焦化有限公司不仅负责承建原八益煤业在乐山市沐川县舟坝镇拟建的60万吨/年焦化工程，而且还将淘汰金石集团在沐川黄丹的6万吨/年焦化生产线。项目建成后，全公司最终形成年产60万吨焦炭、30524吨煤焦
11、油、9593吨粗苯、820吨硫磺的生产能力，可实现销售收入10亿元，实现利税1.5亿元，同时可解决就业500人，使金石集团在经营规模有了一次大的飞跃，为企业今后的发展奠定了坚实基础。根据中华人民共和国环境影响评价法及中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例的要求，乐山金石焦化有限公司于2013年6月委托成都市环境科学研究院进行该项目变更的环境影响评价工作。接受委托后，评价单位的工程技术人员，经过现场踏勘、类比调查、资料收集和对工程变更后的建设了解，依据环境影响评价技术导则等有关资料的要求，编制完成了乐山金石焦化有限公司原八益煤业60万t/a焦化工程变更环境影响报告书，呈请审查。
12、1.2. 编制依据1.2.1. 法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日发布）；（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日实施）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日施行）；（4）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日施行）；（6）中华人民共和国水法（2002年10月1日施行）；（7）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法(2003年1月1日起施行)；（9）中华人民共和国节约能源法（1998年1月1日施行）；（
13、10）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号文）；（11）国务院关于加快发展循环经济的若干意见（国发200522号文）；（12）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（国发200715号文）；（13）产业结构调整指导目录（2005年本）（国家发改委令2005第40号）和产业结构调整指导目录(2011年本)（国家发改委第9号令）；（14）中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例（1998年11月29日）；（15）中华人民共和国国务院令第591号危险化学品安全管理条例（2011年2月16日）；（16）建设项目环境影响评价分类管理名录国家环境保护部（200
14、8年10月1日施行）；（17）印发关于加强工业节水工作的意见的通知，国经贸资源20001015号文；（18）国土资源部国土资发2004232号关于发布和实施“工业建设用地控制指标(试行)”的通知；（19）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（国家环保总局 环发2005152号，2005年12月）；（20）关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理若干意见(国环发20014号文件) （21）钢铁产业发展政策国家发改委第35号令；（22）焦化行业准入条件国家发展改革委公告（2004年第76号）；（23）国家发展改革委关于加快焦化行业结构调整的指导意见的通知发改产业2006328号；（24）国家
15、发展和改革委员会等九部委、局文件关于清理规范焦炭行业的若干意见的紧急通知”发改产业2004941号；（25）关于进一步巩固电石、铁合金、焦炭行业清理整顿成果规范其健康发展的有关意见的通知发改产业20042930号；（26）四川省环境保护局关于依法加强环境影响评价管理防范环境风险的通知“川环发20061号”；（27）四川省饮用水源保护管理条例；（28）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国发200715号；（29）四川省加强工业节能降耗工作实施意见川府发200731号；（30）四川省节能减排综合性工作方案川府发200739号；（31）四川省中华人民共和国环境影响评价法实施办法。1.2.2. 技术
