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1、蚌埠医学院第一附属医院互联网医院信息化建设采购需求报告编制单位：蚌埠医学院第一附属医院 （盖章）法定代表人:（签字或盖章） 编制时间： 2020年8月27日 填 表 说 明（1）需求报告需提交可编辑的word电子文档，点击“清稿并加盖印章”按钮转换成PDF格式后加盖电子签章（2）采购需求报告编写可参考网站“最新文件”蚌埠市政府采购需求编制指导意见(蚌招标【2014】131号文)和网站右侧各类型项目需求公示。（3）建议采购单位根据采购类型进行合理分包，同类型产品原则上不得分包采购，对于确需分包采购的，要提供分包采购依据，作为受理材料一并申报。（4）需求报告里技术参数设置必须具有通用性，不可以指定
2、品牌、型号或指向某品牌、型号。有推荐品牌的，要推荐三种以上，并且要用特殊符号标出这些设备的主要技术参数指标便于与其他品牌参照对比，并备注：相当于或优于主要技术参数指标的其他品牌也可以参与竞争。（5）采购服务项目采购预算要与服务期限相对应。（6）政府采购服务项目招标内容不得包含经营性收费，所有属于经营性收费的项目另行采购。（7）非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，且核心产品所占比例不得大于拟采购产品的20%。（8）对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购人在必须在需求报告里以“”标注，评分因素不得含有废标条款。（9）废标条款需用红色字体加粗重点标注。
3、（10）需明确采购产品的验收标准。项目名称：蚌埠医学院第一附属医院互联网医院信息化建设 政府采购项目采购人：蚌埠医学院第一附属医院 联系人：项睿 联系电话：0552-3086056 资金来源：银医合作采购预算：500（万元） 采购最高限价:480（万元）付款方式：1个月内完成互联网医院基础功能上线并试运行后，支付合同价款的30%；项目验收合格后30日内支付合同价款的65%；免费维保期满后30日内支付合同价款的5%。服务期限：合同签订后3天内安排相关人员至医院召开项目启动协调会，1个月内完成互联网医院基础功能上线并试运行，并同步开展省监管平台对接工作，通过与安徽省互联网医疗监管系统的对接测试。合
4、同签订后2个月内完成授牌准备工作并申请授牌。 售后服务要求：1年免费维护期拟采用的采购组织形式：分散采购拟采用的政府采购方式：公开招标拟采用的评审方法：综合评分法供应商资格或特别要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无3.本项目的特定资格要求：无政府采购服务需求如下：一、项目总体要求1231.完成互联网医院建设，包含但不限于：患者端（微信小程序和APP）、医生端（PC端和APP）、药师端（PC端和APP）、后台管理系统（PC端）及院内HIS等信息系统接口等，同时建设费用需包含但不限于：满足上述功能的软件平台及与医院现有业务系统的接口费用等；
5、须保障和支撑全院各个临床科室及行政部门达到使用条件；移动端应能同时支持AndroidiOS等操作系统。2.软件系统功能齐全，完成与现有医院信息系统无缝对接。对接医院现有及未来所有业务系统过程中产生的所有接口费用包含在本次招标预算中，由投标人自行协调解决，招标人不再为此支付额外费用。3.全流程应用电子签名CA认证。投标产品须附带完善的CA认证系统，且实施过程中须将该CA认证系统同时应用到医院原有各业务系统中，招标人不再为此支付额外费用。4.本系统实施所需的服务器及其相关配套硬件、安防设备等由投标人购置部署，至少满足三级等级保护测评要求，实现同院区内异地双活机制，提供日备份功能。招标人不再为此支付
6、额外费用。如在云端部署平台运行环境，招标人未来也不再支付除本项目维护费以外的平台运行环境费用。5.项目实施完成当年，验收前需通过三级等级保护测评，测评费用由投标人承担。招标人不再为此支付额外费用。6.投标人所提供产品包含准入审批及业务监管功能，业务监管包含人员资格、诊疗范围、诊疗行为、电子处方、协议监管、违规事件预警等，需提供产品功能图文说明等实质性响应内容。7.支持对监管指标进行维护与设置，至少应包括机构监管指标、诊疗科目监管指标、执业医师监管指标、在线咨询监管指标、在线复诊监管指标、在线处方监管指标等几大类监管指标，对监管指标进行分级监管，并支持对监管指标进行动态开启、关闭。8.软件产品成
7、熟稳定，功能模块齐全，符合应用规范，满足业务需求，具有安全性与保密性，全面细化权限管理，防止非法入侵。9.软件设计满足医院个性化要求和本地特色。10.根据医院要求，建立严格的软件审核、测试、验收等制度，建立痕迹管理的BUG追踪和系统升级优化的软件质量管理机制，保证质量且按期完成整个项目。11.按院方要求提供多元化、多方式的技术培训。从项目组织管理、运营保障、售后服务等多方面保证为本项目提供长期持续技术等服务支持。12.系统具有较好的扩展性及延伸性，能针对未来技术发展及政策要求持续优化改进。13.投标人需保证所提供的软件产品具备软件著作权，不存在任何侵犯第三方的知识产权、所有权及使用权等情形。1
8、4.按照安徽省互联网医疗服务监管平台的对接要求，和省平台进行对接，协助医院申请互联网医院营业牌照。15.为医院提供线上互联网医院的整体运营解决方案，并在项目实施期内指定专业团队现场全流程协助指导医院运营。16.采用标准和开放的技术。系统设计要遵循国家卫生技术标准和规范以及国家电子政务标准化指南及相关标准，采用先进、开放的技术，支持主流的硬件和操作系统平台。17.互联网医院可与院内系统，包括HIS、LIS、PACS、EMR、信息集成平台、微信和支付宝支付平台等相关系统进行对接集成，也可与区域人口健康信息平台进行对接。18.提供专业的后台管理维护系统，支持患者充值、结算、查询、预约等相关系统应用数
9、据的统计报表。系统具备运营监管和维护方便，具有图文可视化的界面，方便快捷运营日常管理、监管、维护和升级，且不会对业务连续性造成影响。二、实施及运营要求1、实施进度要求合同签订后3天内安排相关人员至医院召开项目启动协调会，1个月内完成互联网医院基础功能上线并试运行，并同步开展省监管平台对接工作，通过与安徽省互联网医疗监管系统的对接测试。合同签订后2个月内完成授牌准备工作并申请授牌。2、现场实施人员要求：实施团队不少于5人，包含项目经理1名，开发人员1名，实施人员1名，具备项目实施的专业能力和沟通协调能力。 3、验收要求验收步骤：招标人（包括邀请的专家）、投标人共同参与整个项目验收，系统达到了全部
10、设计要求，可以向招标人提出系统验收申请。验收方法：招标人（包括邀请的专家）、投标人及招标人的相关行政主管部门共同组成整体验收小组。由投标人提供测试结果，招标人提供使用报告，经招标人确认后,根据功能、性能要求根据采购软件模块分项验收。验收标准：主要性能及技术指标不得低于招标文件的要求，并根据实际需求提高部分性能指标。系统验收的基本条件：（1）全面完成应用系统的设计、开发、测试和集成工作，达到功能、性能、使用等方面的要求，文档齐全；（2）招标人对应用系统使用满意，达到招标人需求和系统设计目标；（3）应用系统运行稳定；投标人应承诺在项目验收时移交相关文档（测试报告、操作使用说明书、系统维护手册）。（
11、4） 主管部门授牌；（5）通过三级等级保护测评。4、投标人应提供平台技术支撑、软件运维、运营推广等运维服务。提供详细的运营推广方案、系统监管方案等各项咨询及服务，并根据医院需求做好宣传方案及宣传物料，配合医院进行面向医生和患者的宣传。运营服务包含患者就医服务运营、互联网诊疗服务运营、处方配送、健康管理等。5、投标人应组建专门的运营小组，负责互联网医院的日常运营，并策划丰富的线上、线下活动，鼓励医生积极参与，及时处理运营过程中的问题，并提供客服电话服务，对系统运营情况及用户使用问题进行收集、处理与监管。6、为了确保互联网医院各项业务的安全、有序、高质、高效的开展，投标人应协助医院制定互联网医院运
12、营管理制度，以明确互联网医院的组织管理体系、业务流程规范、各项规章管理制度与收费管理办法等，以实现互联网医院的总体运营目标。三、售后服务及培训要求1、售后服务要求（1）系统验收合格正式运行后提供至少1年免费维护期，在免费维保期及后续维护期内，对标安徽省互联网医疗服务与监管系统平台要求，如对软件功能或标准有新要求，免费提供软件修改和升级。（2）免费维保期及后续维护期内，投标人至少委派一名驻场实施人员，由招标人指定工作场所与作息时间。应能快速解决日常系统运行过程所出现的问题；应定期对系统进行巡检，保证系统在最优化的状态下稳定运行，部门级故障应在2小时内排除，全院级故障应在1小时内响应解决。（3）提
13、供的服务内容包括但不限于以下几个方面：系统维护升级；漏洞排除，安全维护服务；招标人认为需要的其他服务；技术支持人员定期巡查，保证问题的及时发现和处理；具备软件长期、快速升级能力，能满足医院面向未来的管理和业务发展的需要。（4）投标人必须对招标人所提出的维护需求作出实质性响应，提供各种突发情况的应急策略（包括具体响应时间）；服务完成后，必须得到招标人对服务情况的检查和文字确认。2、培训要求（1）为保证项目能够按照设计要求顺利实施，及系统启用后更好地运行，投标人必须为招标人及相关业务部门安排全面的人员培训。投标人需根据项目的实际情况设计完善的培训计划，并提供培训教材。（2）投标文件中提供详细的培训
14、课程表。（3）培训内容包括硬件、软件、系统操作、故障检测、运行管理等方面。（4）投标人必须为所有被培训人员进行现场培训，提供文字资料、讲义等相关用品。（5）业务系统操作培训工作应在项目验收之前结束。四、其他商务要求支付期次支付比例(%)支付期次说明1301个月内完成互联网医院基础功能上线并试运行后，支付合同价款的30%265项目验收合格后30日内支付合同价款的65%35免费维保期满后30日内支付合同价款的5%1、合同付款方式2、报价要求：本项目实行总承包报价，包含项目前期分析调研、实施开发、验收、培训等各种费用和售后服务、税金及其它所有成本费用的总和。3、投标书内明确约定免费维保期满后的项目年
15、维护费比例。投标人对免费维保期限、年维护费用等优惠力度较高的，评标时可按评分标准酌情给分。4、本项目报价中至少包含一年的CA认证使用费（自总体项目验收之日起开始计算），并在售后服务承诺中明确期满后CA认证使用费的续费标准。5、投标书须明确承诺，满足并服从“项目总体要求”、“实施及运营要求”、“售后服务及培训要求”、“其他商务要求”中所有条款，无此内容即废标。五、技术参数患者端访问入口同时支持电脑端、微信公众号、小程序、移动APP中至少三种访问方式人脸验证根据人的面部特征进行身份鉴别就诊人管理绑定或解绑就诊人挂号记录查看挂号记录缴费记录查看门诊缴费记录医生收藏将自己经常看病的医生进行收藏，可快速打开问诊订单查看在线问诊记录处方订单查看在线处方订单记录投诉意见对服务质量、软件问题等进行反馈问诊结果查询查询问诊记
