请示与报告的区别

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1、请示与报告的区别请示与报告的区别在公文处理时，更常经常能够听到请示与报告不分的现象，其实 请示与报告是两种性质完全不同的文种。一、请示与报告的含义和优 劣关于“请示”与“报告”的含义，国家行政机关公文处理办法 和中国共产党机关公文处理条例都有明确的规定：请示，援用适 用于向上级机关请求指示、批准；报告，适用于向上级机关汇报工作, 反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。三者不能混为 一谈。呈报与报告都属于上行文，都具有反映情况、提出建议的功用, 但也有其明显的不同：1.内容要求不同。请示的内容指示一文一事; 报告的内容可一文一事也可一文数事。2.侧重点不同。请示属于请 示性公文书，侧重

2、于提出司题和力劝指示、批准；报告书属于陈述性 公文，侧重于汇报工作，申述意见或者建议。3.行文目的不同。请 示的目的是请求上级机关批准某项工作或者解决党务工作某个问题； 报告的目的是让上级机关了解下情，掌握情况，便于及时指导。4.行文时间不同。请示必须事前行文；报告可以在事后或者事情发展 过程中行文。5.报送要求不同。请示一般只写到一个主送机关；受 双重领导的单位报其上级机关的请示，应根据请示的内容具体内容注 明主报机关和抄报机关，主报机关交由答复请示事项；报告可以市局 报送一个或多个上级机关。6.篇幅不同。请示一般都比较简短；报 告的内容涉及面较为广泛，篇幅一般较长。7.标题写作不同。一般

3、来讲请示的标题中不写报告二字，就是x x x关于x x x x x x的请 示；报告的标题中不写请示二字，就是x x” x关于x x x xx x的报 告。8.结束用语不同。转报的结尾一般用“妥否，请批示”或“特 此请示，请予批准”等形式，请示的结束用语必须明确上级需要表明 机关回复的迫切要求；报告的结尾多用“特此报告”等形式，一般不 写需要上级必须予以答复的词语。9.处理结果不同。请示属于“办 件”，指上级机关应对请示类及时予以批复；报告属于“阅件”，对 报告类公文上级一般以批转形式予以答复，但也没适切件件予以答复。 二、几种转报与报告不分的几种表现形式1.把请示当作报告。就是 把请求指示、

4、批准的请示当作了报告。如X X XX关于申请购买X X X X的报告，指本机关根据其他工作需要，提出购买X X X的要求， 提议上级机关予以批准，批准后方可制订的事情。这类应属于请示， 而行文实践中有时恰恰使用了报告这一时常文种。2.把报告当作请 示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告，这类报告应属于 呈转性报告极易被当作请示。如X X X X关于X X X X的报告末尾 处应写“以上报告，如无不妥，请批转X X X执行。”属于典型的呈 转性报告但是往往被众所周知说成了请示。3 .请示与调查结果混合 型，有些情况既请示组织工作又报告公文或者既报告情况又夹带请示 事项，这些形式都不符合文种

5、的使用规范。如X X X X关于X X X X 的请示报告，这类文件形式，其内容既汇报了其他工作，又特别强 调顺便提出了请示或者一文数项请示，这种混合的形式，极易使上级 机关理不出头绪，处理了一件事情四件而耽误了另外几件事情。三、 请示与报告各别正面的原因及负面影晌 造成请示与报告不分的原因是 多方面的，归纳起来最直接最主要的原因其一有：一是理解上为有偏 差。有的党员没有正确理解请示与报告的真正含义，有时候分不开请 示与报告的界限，所以，动起笔来浮想联翩，鱼龙混杂，分不清到底 应该是请示还是报告。二是拟写人员思想不怎么不够重视，没有意识 到与报告必须分开的重要性，认为预亏总是请示问题报忧不报喜，不 如混合起来既请示了问题又汇报了情况。三是领导重视不够，责任心 不强，把关不严。请示与报告不分，往往为上级机关.正常的公文处 理带来不便，还容易使上级基层单位错批、漏批文件，甚至时常延误 事情的处理，严重影响函件质量。准确地报送请示与报告，可以使上 级机关了解掌握情况，便于及时指导，增强上下级警察机关之间的交 流。我们应由秋鲁纠正请示与报告不分的不良习惯，做到领导带头， 有目的、有组织的加强本处室本部门的学习及培训，一概普及标准化 公文书的写作知识，文学创作提高公文写作人员的综合素质，最大限 度地弊病避免出现请示与报告不分的现象。