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1、数智创新数智创新 变革未来变革未来乡村振兴政策的精准定位与有效推进1.乡村振兴政策背景：剖析当前乡村发展瓶颈1.乡村振兴目标定位：构建xxx新农村1.乡村振兴重点领域：聚焦产业、基础设施、生态1.乡村振兴政策举措：精准匹配乡村发展需求1.乡村振兴人才需求：建设乡村振兴人才队伍1.乡村振兴资金保障：构建多元化投融资体系1.乡村振兴政策评估：完善政策实施绩效评估机制1.乡村振兴未来展望：可持续发展与共同富裕Contents Page目录页 乡村振兴政策背景：剖析当前乡村发展瓶颈乡乡村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴政策背景：剖析当前乡村发展瓶颈脱贫攻坚取得显著成就
2、，乡村发展基础坚实1.党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得了显著成就，贫困人口从2012年的9899万人减少到2020年的551万人，贫困发生率从10.2%下降到0.6%。2.全国累计建档立卡贫困村全部退出，贫困地区农民人均可支配收入实现翻番，贫困地区基础设施、公共服务和社会保障体系逐步完善，乡村发展基础更加坚实。3.脱贫攻坚的成功经验表明，精准扶贫、产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫等政策措施是有效的，为乡村振兴提供了重要借鉴。乡村发展面临诸多挑战，瓶颈突出1.乡村人口老龄化问题突出，农村劳动力数量减少，农业生产方式落后，导致农业生产效率低下，农村经济发展缓慢。2.乡村基础设施薄弱，交通不便
3、，水利设施不完善，电力供应不稳定，通信网络不畅通，制约了乡村经济社会发展。3.乡村公共服务体系不完善，教育、医疗、养老、社会保障等公共服务水平较低，农民生活质量不高，难以吸引人才回乡创业就业。4.乡村生态环境恶化，水污染、土壤污染、大气污染等问题突出，影响了农民的生产生活和身体健康。乡村振兴政策背景：剖析当前乡村发展瓶颈农业生产方式落后，农业生产效率低下1.传统农业生产方式粗放，效率低下，难以满足现代农业发展的需要。2.农业科技创新能力不强，缺乏核心竞争力的农业技术和产品，农业生产技术水平落后，导致农业生产效率不高。3.农业生产要素配置不合理，土地、劳动力、资本等生产要素不能有效配置，导致农业
4、生产效率低下。4.农业基础设施薄弱，农田水利设施不完善，农业机械化程度低，制约了农业生产效率的提高。乡村人口老龄化，劳动力数量减少1.乡村人口老龄化加剧，导致劳动力数量减少，农业生产后继乏人，农村经济发展缺乏劳动力支撑。2.农村劳动力老龄化，身体素质下降，劳动能力下降，难以从事农业生产，导致农业生产效率低下。3.农村劳动力外流严重，大量青壮年劳动力外出打工，导致农村劳动力数量减少，农业生产后继乏人。4.乡村人口老龄化导致农村人口结构失衡，养老负担加重，影响了农村经济社会的可持续发展。乡村振兴政策背景：剖析当前乡村发展瓶颈乡村基础设施薄弱，制约经济社会发展1.乡村公路、铁路、水利、电力、通信等基
5、础设施薄弱，制约了乡村经济社会的发展。2.乡村交通不便，农民出行困难，影响了农产品运输和农民外出务工，制约了乡村经济的发展。3.乡村水利设施不完善，抗旱、排涝能力差，导致农业生产受灾严重，影响了农民的收入。4.乡村电力供应不稳定，制约了农村工业的发展，也影响了农民的生活质量。乡村公共服务体系不完善，农民生活质量不高1.乡村教育、医疗、养老、社会保障等公共服务体系不完善，公共服务水平较低，农民享受不到优质的公共服务，导致农民生活质量不高。2.乡村教育资源匮乏，农村学校数量少，质量差，师资力量薄弱，导致农村儿童上学难，上学贵，影响了农村儿童的受教育机会。3.乡村医疗资源匮乏，农村医院数量少，质量差
6、，医疗设备简陋，导致农民看病难，看病贵，影响了农民的身体健康。4.乡村养老服务体系不完善，农村养老机构数量少，质量差，服务水平低，导致农村老年人养老难，养老质量不高。乡村振兴目标定位：构建xxx新农村乡乡村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴目标定位：构建xxx新农村*打造美丽宜居乡村环境。以绿色发展理念为引领，加强农村环境治理，整治农村脏乱差问题，开展农村人居环境整治，改善农村生产生活条件，建设洁净、舒适、宜居的乡村环境。*推进乡村规划建设。科学编制和实施乡村规划，合理利用土地资源，加强村庄布局规划，引导农民合理建房，合理配置公共服务设施，形成布局合理、功能完善
7、、环境优美的乡村新格局。*保护和传承传统文化。加强对乡村传统文化的保护和传承，挖掘和整理乡村历史文化资源，建设乡村文化广场、文化长廊等文化设施，开展乡村文化活动，丰富农民精神文化生活，增强村民的文化认同感和归属感。产业兴旺新农村*发展新型农业产业。依托当地资源优势，发展特色农业、现代农业，培育农业龙头企业，建设农业产业园区，打造特色农业品牌，形成以农业为基础、一二三产业融合发展的新型农业产业体系。*推进农村电商发展。利用互联网技术，发展农村电商，拓宽农产品、手工艺品、农家乐等销售渠道，增加农民收入，促进农村经济发展。*扶持农民创业就业。鼓励农民返乡创业，提供创业资金、技术指导等支持，培育新型农
8、民创业群体。发展劳务经济，组织农民外出务工，增加农民收入。生态宜居新农村 乡村振兴重点领域：聚焦产业、基础设施、生态乡乡村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴重点领域：聚焦产业、基础设施、生态产业振兴1.发展特色农业：因地制宜发展特色农产品种植、养殖业，形成区域特色产业集群，打造地域品牌，提高农产品附加值，增加农民收入。2.壮大乡村产业：大力发展乡村一二三产业融合发展，培育乡村新产业、新业态、新模式，推动乡村产业转型升级，创造更多就业机会。3.实施乡村旅游带动战略：充分挖掘乡村自然风光、历史文化、民俗特色等资源，发展乡村旅游，带动乡村经济发展，增加农民收入。基础设
9、施建设1.交通基础设施建设：加大农村公路建设力度，改善农村交通条件，畅通农产品流通渠道，为乡村经济发展提供有力支撑。2.水利基础设施建设：加强农村水利建设，改善农村用水条件，保障农业生产用水，提高农田抗旱能力，确保粮食安全。3.电网建设：加快农村电网建设，确保农村地区用电安全、稳定、可靠，为乡村经济发展提供充足的电力保障。乡村振兴重点领域：聚焦产业、基础设施、生态生态振兴1.农村生态环境治理：加大农村环境治理力度，整治农村环境污染，改善农村人居环境，倡导绿色生产和生活方式，建设美丽乡村。2.农村绿色发展：大力发展绿色农业、生态旅游等产业，推进农村可持续发展，保护农村生态环境，实现经济发展与生态
10、保护协调统一。3.开展农村生态文明教育：加强农村生态文明教育，提高农民生态保护意识，倡导绿色生产和生活方式，建设生态宜居的美丽乡村。乡村振兴政策举措：精准匹配乡村发展需求乡乡村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴政策举措：精准匹配乡村发展需求农业产业结构调整，让乡村振兴之路稳步前行1.转变农业生产方式，推进农业现代化。运用科学技术，提高农业生产效率，促进农业产业结构优化升级，打造绿色农业、生态农业、高效农业。2.推进农业经营模式创新，发展适度规模经营。鼓励农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体发展，提高农业生产组织化、专业化、社会化水平。3.加强农业
11、科技推广和服务，提升农业生产技术水平。加大农业科技投入，加强农业技术推广和服务体系建设，提高农民科技素质，促进农业科技成果转化应用。扶持农村产业发展，注入乡村振兴强劲动能1.立足本地资源优势，发展特色产业。深入挖掘农村特色资源禀赋，因地制宜发展特色农业、特色手工业、特色旅游业等，形成优势互补、产业融合发展的格局。2.推进产业链延伸，提升产品附加值。鼓励和支持农产品精深加工、品牌打造，提高农产品附加值，延长产业链条，形成完整的产业体系。3.加强农村金融服务，支持产业发展。加大对农村金融机构的扶持力度，创新金融产品和服务方式，满足农村产业发展的资金需求，为产业发展提供强有力的金融支撑。乡村振兴政策
12、举措：精准匹配乡村发展需求提升农村基础设施水平，构建乡村振兴坚实基础1.加强农村交通基础设施建设，畅通乡村物流网络。完善道路、桥梁、港口等交通基础设施，提高农村交通运输效率，畅通乡村物流网络，为乡村振兴提供便利的交通条件。2.加强农村水利基础设施建设，保障农业生产用水。加大对农村水利基础设施的投入，兴建水库、水电站等水利工程，改善农村水利条件，确保农业生产用水，为乡村振兴提供水利支撑。3.加强农村能源基础设施建设，满足乡村生活用能需求。加大对农村电网、燃气管网等能源基础设施的投入，提高农村能源供给保障能力，满足乡村生活用能需求，为乡村振兴提供能源保障。乡村振兴人才需求：建设乡村振兴人才队伍乡乡
13、村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴人才需求：建设乡村振兴人才队伍乡村振兴人才队伍建设的紧迫性：1.乡村人才队伍匮乏严重制约乡村振兴战略的实施。乡村振兴人才队伍建设是乡村振兴战略实施的重要基础和有力保障。2.乡村振兴需要大批具备现代农业知识和技能的农业技术人员、懂经营、会管理的农村经营管理人才、新型职业农民和乡村工匠，以及从事乡村公共服务和社会事业的基层工作者。3.乡村人才队伍建设是我国乡村振兴面临的重大课题。目前，我国乡村人才队伍建设依然存在不少问题，如数量不足、素质不高、结构不合理等。乡村振兴人才队伍建设的目标：1.乡村人才队伍建设要以提高农民素质为基础，以
14、培养新型职业农民为重点，以加强农村基层组织建设为保障，以深化农村改革创新为动力，以完善政策体系为支撑，着力建设一支高素质、专业化、多层次的乡村人才队伍。2.乡村振兴人才队伍建设要着力解决乡村人才队伍建设存在的突出问题，如数量不足、素质不高、结构不合理等。3.乡村振兴人才队伍建设要与乡村振兴战略实施紧密结合，充分发挥人才在乡村振兴中的引领作用，为乡村振兴战略的实施提供有力的人才支撑。乡村振兴人才需求：建设乡村振兴人才队伍乡村振兴人才队伍建设的主要任务：1.加强农村基层组织建设，夯实乡村人才队伍建设的基础。2.深化农村改革创新，为乡村人才队伍建设创造良好的环境。3.完善政策体系，为乡村人才队伍建设
15、提供政策支持。4.加强人才培养，提高乡村人才队伍的整体素质。5.加强人才引进，补充乡村人才队伍的不足。6.加强人才使用，发挥乡村人才队伍的作用。乡村振兴人才队伍建设的政策措施：1.加大对乡村人才队伍建设的财政支持力度，加大对农村基层组织建设、农村改革创新、人才培养、人才引进、人才使用等方面的投入。2.完善乡村人才队伍建设的相关政策体系，制定出台支持乡村人才队伍建设的政策法规，为乡村人才队伍建设提供政策支撑。3.加强对乡村人才队伍建设工作的指导和监督，建立健全乡村人才队伍建设的监测评估机制，及时发现和解决乡村人才队伍建设中存在的问题。乡村振兴人才需求：建设乡村振兴人才队伍乡村振兴人才队伍建设的保
16、障措施：1.加强领导，建立健全乡村振兴人才队伍建设工作领导机制，明确职责分工，形成工作合力。2.加强组织，成立乡村振兴人才队伍建设工作专项领导小组，负责统筹协调乡村人才队伍建设工作。3.加强宣传，广泛宣传乡村人才队伍建设的意义和作用，营造重视乡村人才队伍建设的良好氛围。4.加强监督，建立健全乡村振兴人才队伍建设工作监督机制，确保乡村人才队伍建设工作顺利进行。乡村振兴人才队伍建设的创新举措：1.探索建立乡村人才队伍建设的市场化机制，通过市场化手段吸引人才投身乡村建设。2.探索建立乡村人才队伍建设的社会化机制，通过社会力量参与乡村人才队伍建设。3.探索建立乡村人才队伍建设的国际化机制，通过国际合作引进乡村人才。乡村振兴资金保障：构建多元化投融资体系乡乡村振村振兴兴政策的精准定位与有效推政策的精准定位与有效推进进乡村振兴资金保障：构建多元化投融资体系盘活存量资产，挖掘农村潜在资本1.盘活农村集体资产：探索农村集体资产股份化、证券化等方式，让农村集体资产增值保值，提高集体收入。2.挖掘农村闲置资源价值：对农村闲置土地、闲置房屋、闲置劳动力等资源进行盘活再利用，形成新的经济增长点。3.推动农村金
