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1、案例分析模拟试题一、某工程，施工总承包单位根据施工合同商定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基本工程完毕后，由于项目用途发生变化，建设单位规定设计单位编制设计变更文献,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经有关 部门重新审查批准的设计变更文献后，经研究对其此后工作安排如下: (1）由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作。 （)规定总承包单位调节施工组织设计,并报建设单位批准后实行。()由总监理工程师代表主持修订监理规划。 （4)由负责合同管理的专业监理工程师全权解决合同争议 （5)安排一名监理员主持整顿工程监理资料。在协
2、商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达到一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最后的结算单价。项目监理机构觉得甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，规定更换安装分包单位。总承包单位觉得项目监理机构无权提出该规定，但仍表达乐意接受,随后提出由乙安装单位分包。 甲安装单位根据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,规定补偿因材料退货导致的费用损失。问题 1.逐项指出项目监理机构对其此后工作的安排与否妥当，指出不当之处，并写出对的做法。 2.指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不当之处，并按建设工程监理规范写出对的做法。 3.
3、总承包单位觉得项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见与否对的？为什么？写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。4指出甲安装单位规定补偿材料退货导致费用损失申请程序的不当之处,写出对的做法。该费用损失应由谁承当？ 参照答案及评分原则(1)妥当（05) （2）不当当（05)。对的做法:调节后的施工组织设计应经项目监理机构审核、签认（1分)。 (3)不当当（0.5）。对的做法:由总监理工程师主持修订监理规划（1分）。 （4）不当当（0.5)。对的做法:由总监理工程师负责解决合同争议（分)。 （5）不当当(0.5)。对的做法：由总监理工程师主持整顿工程监理资料(分）。2.不当之处:以双方
4、提出的变更费用价格的均值作为最后的结算单价(分)。对的做法:项目监理机构提出一种暂定价格，作为临时支付工程进度款的根据(1分），变更费用价格在工程最后结算时以建设单位和总承包单位达到的合同为根据（分）（监理规范P150 .2工程变更的管理)。 3.不对的（0.5分）。理由:根据有关规定，项目监理机构对工程分包单位有承认权(分)。程序:项目监理机构审查项目总承包单位报送的分包单位资格报审表（1分)和分包单位有关资料（2分),符合有关规定后，由总监理工程师予以签认(.分)(监理规范P4 5.2施工准备阶段的监理工作）。 .不当之处:由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请(.5分）。对的做法：甲安装
5、分包单位向总承包单位提出（分）,再由总承包单位向项目监理机构提出(分），费用损失由建设单位承当（1分）二、某实行监理的工程项目,监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为以便施工,将设备管道竖井的位置作了移位解决;二是工程的有关实验重要安排在施工单位实验室进行。总监理工程师分析后觉得,管道竖井移位方案不会影响工 程使用功能和构造安全,因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位:同步批示专业监理工程师对施工单位实验室资质级别及其实验范畴等进行考核。同步,项目监理过程中有如下事件:事件1:在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位简介工程动工准备工作基本完毕,
6、施工许可证正在办理,规定会后就组织动工。总监理工程师觉得施工许可证未办理好之前，不适宜动工。对此,建设单位代表很不满意,会后建设单位起草了会议纪要,纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，规定遵循执行。 事件2：设备安装施工,规定安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，她们已参与并完毕了该工程的一项设备安装工作。 事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程规定进行调试，存在较大的质量和安全隐患,立即签发了工程暂停令,并规定施工单位整治。施工单位用了2天时间整治
7、后被指令复工。对本次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的 申请,强调设备调试为核心工作,停工2天导致窝工,建设单位应予以工期顺延和费用补偿,理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未浮现质量和安全事故，停工天是监理单位规定的,总监理工程师予以批准。 问题 1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批解决与否妥当?阐明理由。 2.专业监理工程师对施工单位实验室除考核资质级别及其实验范畴外,还应考核哪些内容? 3.事件1中建设单位在第一次工地会议的作法有哪些不当?写出对的的做法。 .监理单位应如何解决事件2? 5.在事件3中，总监理
8、工程师的做法与否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期规定与否应当被批准？阐明理由。 参照答案1.总监理工程师应在商定的时间内，组织专业监理工程师审查,提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时,由总监理工程师签发书面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。(质量P5）对于施工组织设计内容的审批上,第一种问题的解决是不对的的，因总监理工程师无权变化设计。第二个问题的解决妥当，属于施工组织设计审查应解决的问题。 .专业监理工程师还应从如下4个方面对承包单位的实验室进行考核（质量P71): 1）法定计量部门对实验设备出具的计量鉴定证明。 (2）实验室的管理制度。(3）实验人员
9、的资格证书。 （4）本工程的实验项目及其规定。 3建设单位规定边施工边办施工许可证的做法不当。对的的做法是建设单位应在自领取施工许可证起3个月内动工。此外,建设单位起草会议纪要不当,第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。 4.监理单位应规定施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已竣工的部分进行检查。5.监理工程师的做法是不对的的,施工单位的费用索赔和工程延期规定不应当被批准,由于暂停施工的因素是施工单位未按技术规程规定操作,属施工单位的因素。三、某工程建设场地原为农田。按设计规定在建造时,工程地坪范畴内的耕植土应清除,基本必须埋在老土层下3.Om
10、处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土,并用新土回填压实至一定设计标高,故在施工招标文献中指出，施工单位不必再考虑清除耕植土问题。然而,动工后，施工单位在开挖基坑(槽）时发现，相称一部分基本开挖深度虽已达到设计标高,但仍未见老土,且在基本和场地范畴内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。 问题1.承包商索赔成立的条件是什么？ 承包商在工程中遇到地基条件与原设计所根据的地质资料不符时，应当怎么办？ .在工程施工中浮现变更工期和工程价款的事件之后,甲、乙双方需要注意的哪些时效性问题? 4.承包商根据修改的设计图纸，发现基本开挖要加深、加大，因此提出了变更工程价格和展延
11、工期的规定，该规定与否合理?为什么？ 参照答案1承包商的索赔规定成立必须同步具有如下4个条件（合同P8)（分)。 （1）与合同相比较,已导致的实际的额外费用或工期损失。 (2)导致费用增长或工期损失的因素不是由于承包商的过错。 （3）按合同规定不应由承包商承当的风险 （4)承包商在事件发生后的规定期间内提出了索赔的书面意向告知。2一方面，根据建设工程施工合同文本的规定,在工程中遇到地基条件与原设计所根据的地质资料不符时，承包方应立即告知甲方或监理工程师,规定对原设计进行变更，办理相应变更手续。然后,在建设工程施工合同文献规定的时限内,向甲方或监理工程师提出设计变更价款和工期顺延规定。甲方如批准
12、，则调节合同;甲方如不批准,则双方进行协商。若协商不成,按合同商定的争议解决措施解决（6分)。3.在浮现变更工程价款和工期事件之后，重要应注意如下几点(6分)。 (1）乙方提出索赔意向和索赔报告的时间。（2）甲方确认的时间。 （3)双方不能达到一致意见时的解决措施和时间。 4.承包商的规定合理。由于工程地质条件的变化,不是一种有经验的承包商可以合理预见到的,属于业主风险。基本开挖加深、加大，必然增长费用和延长工期（4分）。四、某工程,建设单位委托监理单位承当施工阶段监理任务。 在施工过程中，发生如下事件： 事件1：专业监理工程师检查构造受力钢筋电焊接头时,发现存在质量问题（见表），随后向施工单
13、位签发了监理工程师告知单规定整治。施工单位提出,与否整治应视常规批量抽检成果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品。经施工单位技术负责人负责封样后,由专业监理工程师送往预先拟定的实验室,经检测,成果合格。于是,总监理工程师批准施工单位不再对该批电焊接头整治。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中规定一并支付。表1钢筋电焊接头质量问题登记表序号 质量问题 数量 1 裂纹82 气孔203夹渣44咬边 1045 焊瘤14 事件2：专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时;发现下部构造有一种检查批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单
14、位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计规定。经设计单位验算，实体强度不能满足构造安全的规定。事件3：对于事件，有关单位提出了加固解决方案得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部构造加固、上部构造同步施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了工程暂停令,施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，导致上部构造倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。 问题.根据表1，采用排列图法列表计算质量问题的合计频率，并分别指出哪些是重要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不当之处,写出对的做法或阐明理由。 3.按建设工程监理规范的规定,写出项目监理机构对事件的解决程序。4.按建设工程安全生产管理条例的规定，分析事件中监理单位、施工单位的法律责任。 参照答案 .采用排列图法列表（见表2)计算质量问题的合计频率:表 质量问题项目数量频率登记表序号质量问题数量频率(%)合计频率（)1咬边1052 52 夹渣427 93气孔 20 9 4焊瘤 14 7 9 5 裂纹 4100合计 0 0 2事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不当之处,写出对的做法或理由。 （1）不当之处:施工单位提出，与否整治应视常规批量抽检成果而定。 对的做法:施工单位应当
