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1、监理规划监理规划工程质量控制管理办法1 质量控制的原则施工质量控制全过程实行以“单元（或分项）工程为基础，工序（或检验批）控制为手段”，建立“约束、控制、反馈、完善”的监理机制，从而实施标准化、程序化和量化管理；实行工程质量科长负责制，按工程项目实行专人分项管理，可分钢筋混凝土工程、土石方工程、基坑降水、工程地质、预制构件工程、金属结构安装工程、机电设备制造安装工程、自动化监控工程等几个分项。监理工程师对工程质量检查要具体全面，对工程质量要严格负责，严格按施工监理程序进行监理，加强事前控制和事中控制，把好工程检查验收关，同时验收人要对工程质量终身负责。2 质量控制的目标工程施工质量检测按单位、
2、分部、单元（或分项）工程划分，以单元（或分项）工程为基础进行检测和质量评定。3 质量控制的内容3.1 质量控制体系组织机构总监理工程师质量控制监理工程师技术顾问实验室监理员质量控制体系组织机构3.2 工程质量控制主要工作内容审查承包人的质量保证体系和控制措施，核实质量管理文件。依据施工承包合同文件、设计文件、技术规范与质量检验标准，对施工前准备工作进行检查，对施工工序（或检验批）、工艺与资源投入进行监督、抽查。依据有关规定，进行工程项目划分，由发包人报质量监督部门批准后实施。以单元（或分项）工程为基础，对基础工程、隐蔽工程、分部工程质量进行检查、签证和评价。按规定主持或参加调查处理质量事故。对
3、承包人的施工记录、质量评定等资料按照国家有关规定进行监督检查，必要时协助其整理。闸门、泵站、自动化控制设备等驻厂监造。对进场的原材料、制成品、永久工程设备进行质量检验与到货验收。4 质量控制的措施4.1控制工具施工质量检测项目必须按规定采集质量数据，采用计算机软件对工程质量进行分析，用数理统计的方法实施动态控制。4.2对设计文件检查把好设计文件质量关是工程质量控制的基础。监理工程师在收到图纸后，由总监理工程师组织相应监理工程师做好每张施工图纸的审查，及时发现、纠正施工图纸中存在的缺陷和差错。如果施工图纸与招标图纸和合同技术条件存在重大偏离，需召开专题协调会予以审议、分析、研究和澄清。在项目开工
4、前，组织设计人进行设计技术交底，使承包人明确设计意图、技术标准和技术要求。4.3施工文件审查施工组织设计和施工方案是承包人按照程序和规范要求开展施工的有力保证，是控制施工随意性的重要文件。要求承包人严格执行合同规范，及时报送施工文件和施工方案，监理工程师着重审查其施工程序、工艺、方案和资源及劳动力组合对工程质量、施工工期和工程支付的影响，督促承包人建立健全质量保证体系并检查其落实情况，同时促进承包人提高质量意识，努力促使工程质量目标的实现。4.4 施工准备检查为促使项目施工顺利进展，每项工程开工前，承包人必须将施工准备工作向监理工程师报检，批准后方可开工。对承包人的施工准备检查主要包括：4.4
5、.1必须的生产性试验已经完成，用于施工实施的各种参数选择已报经批准；4.4.2设计或安装图纸、施工技术与作业规程规范、技术检验标准、施工措施等技术交底已经进行；4.4.3主要施工机械、设备配置，劳动组织与技工配备已经完成；4.4.4开工所需的材料、构件、工程设备已到位，并经检验合格能满足计划施工时段施工的需要；4.4.5施工辅助生产设备和施工养护、防护措施就绪；4.4.6场地平整、交通道路、测量布网及其他临时设施满足开工要求；4.4.7施工管理、施工安全、施工环境保护和质量保证措施落实。4.5 施工过程质量控制根据监理细则要求设置待检点和见证点。工程质量检测实行承包人“三检”制自检与现场监理机
6、构抽检相结合的双控制。4.5.1督促承包人按章作业督促承包人严格遵守合同技术条件、施工技术规程、规范和工程质量标准，按报批的施工措施计划中确定的施工工艺、措施和施工程序，按章作业、文明施工。4.5.2施工资源投入检查加强对承包人检验、测量和承担技术工种作业人员的技术资质，以及施工过程中施工设备、材料等的检查，以促使施工过程中人力、物力等施工资源投入满足质量控制要求。4.5.3加强现场监督施工过程中，现场监理机构将以单元（或分项）工程为基础、工序（或检验批）控制为重点，严格按合同规定，采用旁站、巡视、平行检验等方式进行过程跟踪监督，竭力将质量问题消灭在萌芽状态之中。对现场检查存在问题给承包人及时
7、进行指正，充分行使合同中授予的指令权，对达不到质量要求或设计标准的责令承包人及时进行调整或返工处理；对重点部位及薄弱环节工序（或检验批）采用24小时现场旁站的办法，以促使工程质量达预期目标。4.5.4工程质量缺陷处理因施工过程或工程养护、维护和照管等原因导致发生工程质量缺陷时，现场监理机构指示承包人及时查明其范围和数量，分析产生的原因，提出缺陷修复和处理措施，并经现场监理机构批准后监督其执行。4.5.5质量记录对施工中出现的质量问题、处理经过及遗留问题，在现场监理记录上详细写明。对于隐蔽工程详细记录施工和质量检查情况，必要时采用照相或取原状样品保存的方法。4.6 工程质量检验及验收4.6.1承
8、包人首先对工程施工质量进行自检。未经承包人自检或自检不合格、自检资料不完善的单元（或分项）工程（或工序（或检验批），现场监理机构有权拒绝检验。4.6.2对承包人经自检合格后报验的单元（或分项）工程（或工序（或检验批）质量按要求进行检验。检验合格后方可签认，承包人才可进入下个单元【或工序（或检验批）】施工。4.6.3工程完工后需覆盖的隐蔽工程、隐蔽部位，必须经现场监理机构验收合格后方可覆盖。4.6.4督促承包人在工程设备安装完成后按规定进行设备性能试验并提交设备操作和维修手册。4.6.5督促承包人真实、齐全、完善、规范地填写质量评定表，按规定对工序（或检验批）、单元（或分项）工程、分部工程、单位
9、工程的质量等级进行自评，并对承包人的工程质量等级自评结果进行复核。分部工程质量检验在所有单元（或分项）工程完工，并经质量检验合格后进行；必须进行中间或阶段验收的工程项目，工程验收在应完工的分部工程或其部分工程完工并经质量检验合格的基础上进行。参与工程项目外观质量评定，并协助发包人及时进行单位工程和项目的竣工验收。4.7 实行质量一票否决权合同是工程管理的依据，工程合同条款中写入的质量保证内容，使工程师在管理上始终处于主动、积极的地位。在管理上运用质量问题与计量支付相挂钩这个核心手段来强化对承包人的质量管理。工程月结算时，必须先通过质量认证，实行质量一票否决。4.8 设计方案变更承包人要求对设计
10、方案作局部修改或优化时，需事先书面报监理工程师审查并经发包人批准后，由设计人发出设计修改通知，再由总监理工程师签发，承包人执行。4.9施工质量事故处理4.9.1出现施工质量事故，严格按事故处理程序进行处理。4.9.2质量事故发生后，承包人按规定及时提交事故报告。现场监理机构在向发包人报告的同时，指示承包人及时采取必要的应急措施并保护现场，作好相应记录。4.9.3积极配合事故调查组进行工程质量事故调查、事故原因分析，参与处理意见等工作。4.9.4指示承包人按照批准的工程质量事故处理方案和措施对事故进行处理。经现场监理机构检验合格后，承包人方可进入下一阶段施工。4.10质量控制点及控制措施抓好质量
11、控制点的布控，是质量控制工作的重要环节，对结构复杂或技术要求高、施工难度大的分项工程、工序（或检验批）或某个环节，必须设置质量控制点进行重点控制。对质量控制点采取预控措施，能有效地避免在施工过程中发生的质量问题，将不合格因素消灭在萌芽状态之中。关于质量控制点的设置，在监理实施细则中详细描述，本规划初步提出如下质量控制点及其预控措施：影响工程施工质量的因素有五个方面，即：施工原材料、施工机械、施工人员、施工工艺及施工环境。这五大要素的任一要素发生变化，都会对工程的施工质量产生影响。要做好全面质量控制，必须对这五大要素要实行全面的全过程的管理模式，应从以下几个方面着手工作。4.10.1 施工原材料
12、控制目前市场上原材料多种多样,千变万化，把好原材料的质量关是很重要的。首先要求定购大型企业、信誉好、产品质量稳定的生产厂家，定厂定点供应，要求三证俱全，即必须具有生产许可证、检验合格证和出厂证。不允许采购市面上劣质或非正规渠道进场的材料。对于进厂的原材料或半成品都要按照施工规范抽样检验，不合格的产品不允许用于工程，更不允许存放在工地现场。对于就地取用的原材料都要经过加工，经检验合格后方能使用。4.10.2 施工机械设备目前水利工程施工机械化程度较高，施工机械设备的能力及其效率好坏是保证施工强度和施工质量的主要前提，在开工之前，监理工程师要求承包人提交施工机械设备清单，根据机械设备清单分析设备的
13、工作情况能否满足工程施工的要求，若能够满足要求，就按照机械设备清单逐一检查对号，准确无误时才能作为开工的必要条件之一。现场监理机构不定期检查机械设备的数量及完好率，发现不能满足工程施工需要时，立即要求承包人增添或更换机械设备，没有监理工程师的批准，不允许任何进场机械设备出场。4.10.3 施工人员在工程开工之前，监理工程师要求承包人提交人员组织机构名单，包括总经理、项目经理、技术负责人、施工负责人、施工质量保证体系及施工安全保证体系等人员名单，且建立相应的规章制度。审查人员的资格、数量及规章制度的可操作性，并要求建立相应人员的岗位责任制，持证上岗。确认能够满足施工要求时，作为开工的必要条件之一
14、。4.10.4 施工工艺施工工艺直接影响到工程质量和施工进度，在工程开工之前，监理工程师对承包人的施工组织设计进行认真仔细的分析研究，若不能满足要求或不够详细，要求承包人进行完善和补充，并要求按照施工计划的安排，事前做好细部施工工艺及重点、难点施工工艺的编写及组织实施措施，以保证施工的顺利进行。4.10.5 施工环境施工环境分大环境和小环境，大环境一般无法改变，但要做充分的了解，以采取相应的措施去适应大的环境。小环境是各方经过努力可以控制的。在可能的情况下，尽量给承包人造成一个良好的施工环境。而承包人也应在自己的施工区内创造一个宽松的施工环境，做到安全生产、文明施工，掀起争创一流工程的热潮，树立为人类造福的观念，把施工工作做好。
