泸州轻工业园区建设项目建议书

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1、泸州轻工业园区建设项目建议书第一章 总论一、项目名称:泸州轻工业园区建设二、项目建设地点:泸州江南轻工业园区位于泸州市江阳区蓝田街道办事处。 江阳区 是泸州市的中心城区,面积 649 平方公里,人口 62.52 万。江阳地 处川滇黔渝四省市结合部,是成渝经济圈的“中间地带” ,区位优势 明显,地理位置突出,工业发展基础良好,是承接产业转移的重要 地区。泸州市是川南经济文化中心、全国双拥模范城、国家历史文 化名城、国家卫生城和中国西部化工城。泸州市已形成了以酒业、 化工、能源和机械四大优势产业为基础的工业体系,具有良好的工 业基础。 是中外闻名的 “泸州老窖特曲”的发 源地,素有“川南重 镇”、

2、“酒城”之美誉。泸州市委、市政府为承接产业转移,加快工业经济发展而决定 建设的综合性工业园区,主要承载轻工业产品项目,打造川南地区 最大的承接东部产业转移的轻工业产品生产基地,该园区已被认定 为“四川省小企业创业基地” ,列入全省 20 个重点招商园区,正在 积极申报中国 “西部轻工城” ,已经具备发展为省级工业园区的良好 基础。二、园区概况园区地处泸州城南新区, 泸纳二级路东南侧, 距主城区 3 公里, 距泸州机场 3 公里,距成都 256 公里,距重庆 135 公里,属成渝 2 小时经济圈,集装箱码头 12 公里、火车站 14 公里,距隆纳高速路 入口 5 公里,紧靠泸纳高等级公路,连接川

3、滇黔的321 国道越境而过,绕城环线、 308 省道和建设中的宜 - 泸- 渝高速公路等道路紧邻 园区。是四川第一出海港和成渝经济带上的重要节点,以此为中心 的 200 公里范围内, 生产要素组织、 商品贸易等功能辐射周边 30 多 个县(市、区) 。园区主要引进、 承接轻工产品制造项目。 于 2007 年下半年正式 启动,投资 2 亿多元的 1100亩一期工程已经完成, 已完成“两纵两横” 道路建设,形成了 15 条路宽 16-24 米的方格网状结构路网, 水、电、气、 通讯、宽带网络等配套设施已铺设至园区。已具备供电量 7 万千瓦,用 水量 7 万吨/ 天,工业用气 10万立方米 / 天,

4、民用气 3 万立方米 / 天的生 产要素供应能力。投资 7 亿多元占地 3000 亩的二期工程已于 2009 年 春季全面启动。目前,园区正式签约投资上千万元的项目 32 个、总投资超过 79 亿元;已开工建设的 24 家企业中,2 家已建成投产,其余的都将 于 2009 年底前陆续建成投产。三、发展思路本规划按照“功能完善、布局合理、用地集约、产业集聚”的 总体要求,走集约化生产、规模化经营、环保型建设的路子,建立 现代化工业发展体系,构建泸州市工业新高地,提升城市形象,把 园区建设成为效益突出、功能齐全、管理高效、产业集聚、社会和 谐的现代化工业新城区,实现工业经济新跨越。实行“一站式”审

5、 批和一整套“代办”、“专办”流程和“督办”制度,为投资者提 供优质、高效、满意的服务。四、建设内容和规模园区规划总控制面积为20平方公里,东以绕城公路连接线为界;南接蓝田街道宝珠村、石岭村;西临纳溪区棉花坡镇;北连蓝 田旧城改造区。园区近期和中期用地范围包括江阳区蓝田红岩村、 五星村、梨子园村、新华村,规划面积11平方公里,其中工业小区8.32平方公里,商业交易服务区为 1.58平方公里,配套生活服务区 1.1平方公里。远区规划 9平方公里。将园区建成“百亿园区”、“泸州市承接产业转移的主基地”和“川南最大的轻工业产品制造 基地”园区范围见图1-1,园区控制性详细规划见图1-2 :图1-1园

6、区规划范围图#泸州江南轻工业园区担制性详细規划图!E图1-2园区控制性详细规划图#(73/Hmi *n+z* 忡j v 三右Q -7 rj-11-I通神19#区位和交通情况见图2-1、2-2 :图2-1川渝“6+2”经济圈#图2-2交通优势情况#第二章项目建设的必要性和条件、项目建设的条件分析1、泸州有较强的产业基础和科技优势,支柱产业基础雄厚,产 业链延伸空间巨大,客观上为园区提供了良好的发展环境。泸州职 业教育全国闻名,泸州职业技术学院、泸州财经校、泸州市技工学 校、长起技工学校、长液技工学校、长挖技工学校及各职业中学等 一大批专业技术学校,可以培训大量的管理人员和技术工人,“教 育培训中

7、心” 战略将释放更大潜能。 雄厚的科研力量和先进的技术, 将成为园区技术创新和可持续发展的智力宝库和技术平台。2、园区内的道路、供排水、施工用电、通讯等基础设施相继完 工,基础设施建设已初具规模,现代化工业园区雏形初步形成,为 招商引资树立了良好的形象,增强了产业转移的承载能力。蓝田自来水厂供水能力 1.1 万立方米 / 日; 川南气矿给泸州地区 供气总量为 50 万立方米 / 日。 由杨桥 220kV 变电站, 变电容量 12 万 kVA;35kV 变电站 1 座:蓝田 35kV 变电站,变电容量共 0.63 万 kVA。3、泸州市委提出了把泸州建设成为承接国际国内产业转移的重 要基地、四川

8、突出南向与加强东向的“桥头堡”和川滇黔渝四省市 结合部的经济发展高地。江阳区结合东部产业转移的特点和重点, 充分发挥承接产业转移的资源、区位等比较优势, 以园区建设为载 体, 打造良好的承接平台,增强承接产业转移的承载能力,不断吸 引东部发达地区的资金、项目、技术和管理经验, 以承接产业转移 为突破口,加快全区经济发展。4、省委、省政府明确提出了实施“工业强省”的战略,并对四 川省的工业园区进行分类指导和整合,明确功能定位和产业布局, 逐步形成特色鲜明、优势互补和分工协作的园区。泸州市提出“工 业强市”的发展战略,泸州市委市政府制订了关于加快推进承接 产业转移工作的实施意见,分别在财政促进政策

9、、税收促进政策、 金融促进政策、用地用水用气促进政策、用工和培训促进政策、工 商促进政策等方面为园区的开发建设提供政策支持,在管理机制、 规费收入、土地收入和税收收入等方面为园区管委会提供支持。加 上震后国家给予的优惠政策,园区可以争取到四川省委省政府更多 的扶持政策,给园区带来了新的发展机遇。5、江南轻工业园区地质结构简单稳定, 适于各类工程建设用地, 加上园区投资力度大,基础设施建设快,招商引资影响范围广,能 够吸引更多的投资者来园区落户发展。许多受灾企业和省外投资者 可能会选择离震中较远的泸州进行发展,给园区带来了较好的发展 机遇。园区主要承载箱包皮具、服装轻纺、新型材料三大主导产业 及

10、仓储物流等项目。在灾区恢复重建中,轻工产品的需求会急剧增 加,给园区的招商引资和经济发展带来新的机遇。二、建设的资源条件1、水资源。 江阳区境内长江多年平均流量 8610.3m3/s ,最大流 量 85400m3/s ,最枯流量 2000 m3/s ,年均入境水量 2420.8 亿 m3。2、农业资源。 泸州是长江上游和四川重要的农业综合开发区, 是全国和四川重要的商品粮、猪、牛、羊、林竹、水果、烤烟生产 基地。生产粮食(特别是水稻)、牲畜、家禽、林木(竹)、优质 水果(特别是荔枝、桂圆)、优质烤烟、茶叶、桑蚕、席草、油菜 籽、中草药等农副产品。3、煤炭资源。 毗邻江阳的古叙矿区是国家 13

11、个大型煤炭基地之一云贵煤炭基地的重要组成部分,探明储量 35.9 亿吨,到 2010 年,整个矿区原煤生产能力达到 1200 万吨年。4、人力资源。 江阳区有农村劳动力约 22 万人,可吸纳周边县 区农村剩余劳动力约 8-10 万人。多年来泸州轻工业集中了行业内一 批成熟的研究人员和熟练的技术工人队伍。江阳区是中国石化天然 气研究院、泸州医学院、四川警察学院、四川化工职业技术学院、 泸州职业技术学院和西南化工研究院等知名高校和科研院所所在 地,能够根据市场需求“订单式”提供源源不断的各类技术工人。第三章 建设规模一、建设川南最大的轻工业产品制造基地 。 围绕“依托优势资 源、承接优势产业、找准

12、产业转移对接点”这一主题,推出以轻工 业产品制造为首的主导产业, 引进国内外先进的轻工项目、设备和 生产工艺,成为泸州轻工业更新换代的孵化器,满足人民日益增长 的物质需求。积极申报“中国西部轻工城”, 把园区打造成为投资 环境好、经济效益优、发展后劲足的川南最大的轻工业产品制造基 地。二、建设泸州市承接产业转移的主要基地 。 充分利用区位和交 通优势,发挥土地资源丰富、劳动力成本低、工业发展空间大以及 土地、税收、规费等优惠政策的优势,加快园区基础设施建设,重 点引进发展潜力大的轻工产业龙头企业,发展上下游产品和配套产品,拉长产业链,壮大经济总量,把园区建设成为泸州市承接国内 外产业转移的重要

13、基地。三、打造百亿产业园区 。到 2012 年,将园区打造成为年销售收 入达到 100 亿元的产业园区。四、发展目标(一)近期目标2009 年争取新引进工业项目 20 个以上,协议资金 12 亿元,实 际到位资金 10 亿元。到 2010 年,园区入驻企业总数 45 户,工业总 产值 50 亿元,增加值 17 亿元,税利总额 2 亿元。(二)中期目标到 2012 年,园区总投资将达到 80 亿元,实现年销售收入百亿 元,增加值 35 亿元,利税 4 亿元,入驻企业增加到 100 户,带动 2.5 万人就业,形成产业定位准确、比较优势明显、生产技术先进、 经济效益显著的产业集群。(三)远期目标到

14、 2018 年,园区总投资将达到 160 亿元,入驻企业总数 250 户, 工业总产值 400 亿元、增加值 135 亿元,实现税利 15 亿元,把园区 建设成为创新能力强、产业聚集、功能完善、环境优良的新型工业 园区和泸州市承接东部产业转移、加快工业发展的重要平台及川南 最大的轻工业制造基地。第四章 工程建设方案园区规划总控制面积约 20平方公里,于 2007 年下半年正式启动建设,计划分四期工程开发建设。预计到2012年共完成前三期工程建设,建成面积将达到11平方公里;远期规划拓展9平方公里的发展空间,到2018年全面建成。Jl ihK 】MHHlIXNKWtiJra图3-1园区风貌规划一

15、、第一期目标。自2007年7月正式启动建设以来,目前园区已投资2亿多元完成了一期工程 1100亩的水、电、气、通讯等基础 设施和“两纵两横”道路建设,水、电、气、通讯、宽带网络等配 套设施已铺设至园区,已有24家企业入驻。二、第二期目标。第二期工程占地3000亩,拟投资7亿元,于2009年春季全面启动,预计2010年基本完成投资,企业随时可以进场 建设。三、第三期目标。 第三期工程占地4800亩,预计投资9亿元,继续采取二期建设开发的模式,于2010年启动,2012年全面建成。四、 远期目标。园区向东向南进一步拓展发展空间,预计在 2013-2018年进行约9平方公里面积的开发建设。第五章产业布局及发展重点第一节空间布局园区在近期和中期的空间布局上,坚持“以人为本,可持续发 展”的原则,因地制宜、合理布局,强化景观节点,充分利用优越 的区位条件和区域内便利的

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