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1、从时代的变化考虑校本治理从时代的变化考虑校本治理当今时代，科技开展日新月异，以信息技术为标志的新技术革命引发了人 类社会前所未有的经济、社会、组织、环境、文化等方面的深刻革新。在这场 革新的过程中，人类的进化脱离了农业时代的体格型，也将结束工业时代的技 工型，从而迈入知识型的门槛。知识作为一种资源和财富，成为社会生产的主 要和决定性要素。人类已经进入知识剧增的时代，有关人员预测，到 2022 年 人类所应用的知识有 90%还未创造出来。知识无时无刻不处于变化之中，很简 单变得陈腐，知识的有效期会变得很短。在这样的社会里，猎取新的知识是将 来个人和企业具有核心竞争力的关键。在以知识为根底的经济时
2、代里，学习将 成为谋生的手段，知识将成为财富和价值的表达，创新将成为进步和开展的源 泉。所以，通过学习进行知识的储藏与累积，通过考虑和应用知识不时进步， 这将是未来的一般社会成员的生存和工作方法。为获得未来社会的关键资源 知识，各个国家之间正在进行另一场没有硝烟的X,这种极具震撼力的深 刻革新，必定会对教育发生无法估量的深远影响。教育要适应这种革新，必需 认真考虑学校教育治理面临的挑战。一、校本治理如何适应知识的快速更新 校本治理是起源于美国、并在许多国家和地区开展的一场中小学校教育治 理改革的运动，它对学校的治理发生了深刻的影响。从许多资料上看，校本治 理的含义是指“以学校的实际情况、学校教
3、育自身的客观规律为依据，结合学 校周边社区环境，自主确定学校开展方向、办学特色，确定学校的组织行为和 治理行为，优化学校资源配置，从而提高办学效能。从保守的学校教育治理 看，学校教育不适应现代社会的快速节奏，也不适应放开的要求。由于学校各 个专业学科的知识量愈来愈大，相应地又要求受教育时间不时地延长。其它， 所设置的课程都是一些比拟稚嫩的学科，不稚嫩的或已经在稚嫩之中的学科又不能设置课程。因此，同学在学校学的知识，在他们走上工作岗位时很可能已 经陈腐了，甚至过时了。有人统计，一个大同学在校获得的知识的 5%10%是 将来必需的，而 90%95%的知识是在工作以后的不时学习中而获得的。在一 个以
4、知识为根底的社会里，获得知识、更新知识的方法就是不时的学习，学习 是获得财富的手段、是生存的第需要，不学习则意味着被淘汰。所以，知识 经济时代学校的教育治理就是学习，从这个意义上讲，以校为本的治理应是基 于以解决学校教育实践中的实际问题为目的的学习。叶澜教授从学校教育整体开展历史、当代使命的角度也指出： “本世纪中 国社会的生存环境发生了庞大变化，无论是为完成在经济全球化、社会信息化 背景下的社会主义现代化和民族复兴的伟大事业，还是为满足新时期每个人的 生存、开展的需求，都迫切要求创立不同于近代型学校的现代型学校。可见， 我们的学校、教师、同学都要凭借学习走进知识经济时代。在科技飞速开展的 今
5、天，人类需要掌握的知识是无限的，但课堂教学的时间是有限的，教学的任 务就是在有限的时间内，使同学逐渐学会猎取无限知识的能力，为可延续开展 打好根底。完成这样的教学任务，必需建立与知识经济时代相适应的治理制度。面向知识经济时代的学校治理，应特别注重关注“同学的学，尊重同学 的学习权利，促进同学的充分、全面、多元、终身开展。促进学校开展、教师 开展、同学开展是校本治理的核心。完成这三方面开展的机制是： 教育行 政部门应当把学校的自主开展、自主治理权下放，交还给学校； 要调动广 阔教师的积极性。学校决策的制定、校本课程的设置与开发、教学组织形式和 教学方法的采纳，教师的培训、教职员工的治理、学校文化
6、的塑造都要从该校 所具备的条件、从该校的文化特点、从学校自身的可延续开展、从学校所在社 区的实际需要等因素动身，突出本校特色，逐渐建立起具有本校浓厚文化特质 的面向知识经济时代学校制度和体系。 校本治理机制要建立在政校别离， 学校内部扁平化组织结构的根底上，解决校长权利如何分散在每一个教师身上治理者与被治理者的不再是保守意义的上下级关系，而是一种公平的合作 关系。二、校本治理如何突破保守的学习观 知识经济时代的人，不应仅是泰勒和法约尔提出的 “经济人、梅奥提出 的“社会人、马斯洛提出的“自我完成的人、超 Y 理论的“复杂人，也不 只是 20 世纪 70 年代戴维思对组织文化的研究中强调的“组织
7、中的人，20 世 纪 80 年代公司文化兴起后被认为的“文化人，更应该是“学习人，也就是 系统考虑，不时逾越自我，改善心智模式，在一起愿景下努力开展的人。当今社会，人们不只要适应原有的社会生活规律，而且由于日益变化的精 神和物质生活，需要创造新的生活条件，不时完善自身并推进社会开展，这就 需要创造性地学习。现在的同学要有适应将来社会变化的能力，要终生学习这 个永在加速变化着的世界所提供应人类的各种新知识，才能丰富自身的人力资 本。那种一张文凭终生受用的时代已经过去，未来的社会更需要人们真正具有 良好的素养，看重的是人的学习力，不单单是文凭、学历。同时，由于在知识 经济时代，知识无时无刻不处于变
8、化之中，所以，不时猎取新的知识是现在的 同学走向社会适应社会变化的关键，是现代生存必不可少的保证。我们还要让 同学了解，不要以为情愿学习就能取得胜利，假设速度慢了，最后还是要输掉 的。一个人要想生存下来，其学习的速度必需等于或大于其环境变化的速度， 未来唯耐久的优势是有能力比你的竞争对手学习得更快！从以上的论述中可以看出，校本治理能否适应时代的变化，很重要的一点 是突破保守的学习观，要让老师和同学都对自身的学习负责，做自身学习的主 人。“学会学习是教育适应知识经济开展阶段的观念转变， “学习不是为了适 应未来某一个工作，学习是为了适应未来的学习。学习是终生的。学习的目 的是为了不时提高学习和生
9、存能力，即在学习中做人、在学习中治理、在学习 中开展、在学习中生长、在学习中创新。进入知识经济时代，学习的目的不再仅仅是猎取知识，更重要的是为了增 强教师和同学的学习力，为了教师与工作的真正融合，也就是让教师在学习的 状态下工作。为了猎取新的知识，学习的内容不应仅仅是课本上的，学校是放 开式的教育环境，“时学时新就是知识经济中的学习模式，也是个人猎取和 消费知识的方法；学习的渠道是立体的全方位的，既能使用保守学习手段，也 能通过现代技术手段；学习的方法是灵敏多样的，学习的时空不再具有阶段性 和局限性，而是贯穿于整个生活和整个人生历程；可以说，知识经济时代的学 习“是一种环境、一种气氛；是一种对
10、话、一种互动、一种质疑、一种批判、 一种研究、一种反思。三、校本治理如何增强学校的创新能力知识经济的根底是知识，它的开展、前进的动力就是创新。如今，企业的 开展依靠创新，个人的进步凭借创新，经济的增加也借助创新，治理的生命力 也在创新。以前企业是哪里有自然资源就去哪里开展，而现在要考虑哪里有智 力资源就去哪里开展，由此可见创造能力不只仅是一种智力特征，还是一种人 格特征，是一种精神状态，是一种综合素养。在一个瞬息万变的时代，任何国 家、组织或个人，因循守旧、固步自封，便会被历史无情地抛入垃圾堆中。创 新能力成为新时代人才胜利的根底素养。新时代的校本治理的创新应表达在学校的开展、教师的开展、同学
11、的开展 这一核心思想上。学校治理创新，有三点值得关注:1. 关注学校教育中的人的变化。“现代治理的核心是人，治理的中心任务 是发挥人的主动性和积极性。以校为本的治理，需要治理者和被治理者主动 发觉问题、分析和解决问题，特别是能解决在工作实践中遇到的实际问题；需 要治理者在具体的改革进程中不时选择改革战略，不时调整目标而完成开展目 标，需要的是一个“活的人去观察、考虑、改变，而不是一个等待命令，等 待他人指示，按部就班地操作的“治理者。2. 关注学校开展的内在力量。学校的开展，虽然需要物质性的支持、制度 性的保证、X性的导引，但是，这些都不能替代学校内部的开展力量。校本治 理就是开发学校开展的内
12、在潜力的治理。所以校本治理需要有坚决的学校立场 立足在学校开展的根底上，积极开发和利用外界资源，需要将外界的资源转化 为内部建设力量。3. 关注学校自我更新的机制。在学校治理过程中，构建新的运行规则，是 校本治理内在的机制保证，是增强学校治理自身改革的力量。这种运行规则的 建立关键是改变学校治理者的思维方法与行为方法。学校治理者假设始终是被 动地参与，缺少主动的意向，缺少一种互动的生存方法，也就很难形成学校自 我更新的机制，形成学校自我更新的机制，表达的是学校治理者的一种新的生 存方法。校本治理是以人为本治理思想的表达，用道德约束来替代规章制度的约束 增强治理的人文内涵，科学与人文的融合是现代
13、治理的根本走向。在世界现代 化经历了百年实践后，以人为中心的治理思想得到前所未有的重视。治理手段 也发生着深刻的变化，科学技术开始由凌驾于人之上的、操纵人行为的治理手 段，正在转变为效劳于人的开展。特别是网络技术的开展，对解决人的治理的 复杂性、不确定性、特异性等方面，提供了前所未有的强大的技术支撑;科技 开展，有可能使标准化的工作和工作时间被更多有创造性的个性化的工作和更 有弹性的工作时间所替代，为在治理活动中充分调动人的积极性、创造性，提 高工作的效能，并完成人的自由而全面的开展，提供了重要的科技保证。这些 变化似乎都预示着“以人为本的治理和现代的科学治理可以在更多的层面上 完成融合，并创造出人类治理开展的新辉煌。
