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1、2016年行政法与行政诉讼法详细答案解析【必看】一、单项选择题1、（2011-40一行政法基本理论）国家禁毒委员会为国务院议事协调机 构。关于该机构，下列哪一说法是正确的？A. 撤销由国务院机构编制管理机关决定B. 可以规定行政措施C. 议定事项经国务院同意，由有关的行政机构按各自的职责负责办理D. 可以设立司、处两级内设机构1、C【解析】选项A错误。国务院行政机构设置和编制管理条例第十一条规定， 国务院议事协调机构的设立、撤销或者合并，由国务院机构编制管理机 关提出方案，报国务院决定。选项B错误，选项C正确。国务院行政机构设置和编制管理条例第 六条第七款规定，国务院议事协调机构承担跨国务院行
2、政机构的重要业 务工作的组织协调任务。国务院议事协调机构议定的事项，经国务院同 意，由有关的行政机构按照各自的职责负责办理。在特殊或者紧急的情 况下，经国务院同意，国务院议事协调机构可以规定临时性的行政管理 措施。选项D错误。国务院行政机构设置和编制管理条例第十三条规定， 国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在 职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国 家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立 处级内设机构。据此可知，可以设立司、处的机构不包括国务院议事协 调机构。2、（2011-41一行政法基本理论）关于规章，下列哪一说法是
3、正确的？A. 较大的市的人民政府制定的规章可以在上位法设定的行政许可事项范 围内，对实施该行政许可作出具体规定B. 行政机关实施许可不得收取任何费用，但规章另有规定的，依照其规 定C. 规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚D. 违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定 的除外2、A【解析】 选项A正确。行政许可法第十六条第三款规定，规章可以在上位法 设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。规章既 包括部门规章，也包括地方政府规章，较大的市政府制定的规章属于地 方政府规章的一种。因此，其可以在上位法设定的行政许可事项范围 内，对实施该行政许可作出
4、具体规定。选项B错误。行政许可法第五十八条第一款规定，行政机关实施行 政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法 律、行政法规另有规定的，依照其规定。据此可知，可以另行规定收费 的是法律、行政法规，而不包括规章。选项C错误。行政处罚法第十七条规定，法律、法规授权的具有管 理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。据此可 知，可以授权具有管理公共事务组织实施行政处罚的是法律和法规，不 包括规章。选项D错误。行政处罚法第二十九条第一款规定，违法行为在二年 内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。据此可知， 是“法律”另有规定的除外，而非“规章”。3、（2
5、011-42-行政许可法）某市安监局向甲公司发放烟花爆竹生产 企业安全生产许可证后，发现甲公司所提交的申请材料系伪造。对于 该许可证的处理，下列哪一选项是正确的？A. 吊销 B.撤销 C.撤回 D.注销3、B【解析】鸭题榜专注提高考生通过率！只做名师押的精华题行政许可法第六十九条第二款规定，被许可人以欺骗、贿赂等不正 当手段取得行政许可的，应当予以撤销。本题中，甲公司凭借伪造的申 请材料而获得行政许可，因此，应予以撤销。4、（2011-43-政府信息公开）刘某系某工厂职工，该厂经区政府批准 后改制。刘某向区政府申请公开该厂进行改制的全部档案、拖欠原职工 工资如何处理等信息。区政府作出拒绝公开的
6、答复，刘某向法院起诉。下列哪一说法是正确的？A. 区政府在作出拒绝答复时，应告知刘某并说明理由B. 刘某向法院起诉的期限为二个月C. 此案应由区政府所在地的区法院管辖D. 因刘某与所申请的信息无利害关系，区政府拒绝公开答复是合法的4、A【解析】鸭题榜专注提高考生通过率！只做名师押的精华题选项A正确。政府信息公开条例第二十一条第（二）项规定，对申 请公开的政府信息，属于不予公开范围的，应当告知申请人并说明理 由。据此可知，若区政府认为刘某申请公开的政府信息，属于不应予以 公开的信息的，则应在作出拒绝答复时，告知刘某并说明理由。选项B错误。行政诉讼法第三十九条规定，公民、法人或者其他组 织直接向人
7、民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三 个月内提出。法律另有规定的除外。据此可知，刘某向法院起诉的期限 为三个月，而非二个月。选项C错误。最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定（简 称行政案件管辖规定，下同）第一条第（一）项规定，被告为县级 以上人民政府的案件，一审应当由中级人民法院管辖，但以县级人民政 府名义办理不动产物权登记的案件可以除外。本题中，区政府是和县政 府平级的行政单位，因此，管辖法院是中级人民法院，而不是区法院。选项D错误。政府信息公开条例第十三条规定，除本条例第九条、 第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外， 公民、法人或者其他组织还可
8、以根据自身生产、生活、科研等特殊需 要，向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申 请获取相关政府信息。本题中，刘某向区政府申请公开该厂进行改制的 全部档案、拖欠原职工工资如何处理等信息与其自身存在利害关系。因 此，刘某具有申请查阅的申请人资格，区政府以此为由拒绝公开的答复 违法。5、（2011-44行政法基本理论）质监局发现王某生产的饼干涉嫌违法 使用添加剂，遂将饼干先行登记保存，期限为1个月。有关质监局的先 行登记保存行为，下列哪一说法是正确的？A. 系对王某的权利义务不产生实质影响的行为B. 可以由2名执法人员在现场直接作出C. 采取该行为的前提是证据可能灭失或以后难以取
9、得D. 登记保存的期限合法5、C【解析】鸭题榜专注提高考生通过率！只做名师押的精华题行政处罚法第三十七条第二款规定，行政机关在收集证据时，可以 采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经 行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处 理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。选项A错误。先行登记保存后，当事人就不能自由处分，显然是阻碍了 当事人的自由支配的权利。选项B错误。先行登记保存应当经过行政机关负责人批准，而不能由执 法人员直接当场作出。选项C正确。先行登记保存必须是在证据可能灭失或者以后难以取得的 情况下，经行政机关负责人批准才可以实施的行政行为。选项D错误。先行登记保存后应该在七日内作出处理决定，而本题中质 监局先行登记保存的期限是一个月，显然已经超过了法律规定的期限， 不合法。
