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1、土地利用规划环境影响评价院（系）名称：资源与环境科学学院专 业名称：土地资源管理专业学生姓名：陈于龙指导教师：耿红副教授二一一年二月郑重申明本人呈交的学位论文，是在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果，所有数据、 图片资料真实可靠。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含他 人享有著作权的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中以明 确的方式标明。本学位论文的知识产权归属于培养单位。本人签名:陈于龙日期:2011.2BACHELORS DEGREE THESISOF WUHANUNIVERSITYStudy on the Evaluati
2、on of the Land Intensive Utilization of the Development ZoneCollege : Resources and environmental scienceSubject : Land resources managementName : chen yu longDirector : Geng hong Associate professorFebruary 2011土地利用与生态环境保护与建设息息相关，阐述土地利用中环境影响评价的重要性，对生态 保护与建设的理该与方法在土地生态环境保护与建设中的应用进行分析评价，剖析我国土地利 用环境影响
3、评价中存在的问题。土地是人类懒以生存的环境，是一切生产生活活动的载体，土地利用过程中对环境产生的影 响越来越大，在构建和谐社会过程中对环境的保护管理和评价也越来越重要，人类逐渐认识到了 环境对生产生活的作用，也更重视环境对人类活动的影响，由于人口的快速增长，生态环境恶化的 趋势逐渐加快，在对环境管理过程中环境的土地利用规划作为配置和合理利用土地资源的重要 手段,与生态环境保护与建设息息相关。关键词：土地利用；环境；评价。规划ABSTRACTClosely related to the ecological environment protection and construction of l
4、and use, explain the importance of environmental impact assessment in land use, to act as such and method of ecological protection and construction in the construction of ecological environmental protection and land applications for analysis and evaluation, analysis of problems existing in environme
5、ntal impact assessment of land use in China. Land is human lazy to survival of environment, is all production life activities of carrier, land using process in the on environment produced of effect increasingly large, in construction harmonious social process in the on environment of protection mana
6、gement and evaluation also increasingly important, human gradually awareness to has environment on production life of role, also more attention environment on human activities of effect, because population of fast growth, ecological environment deterioration of trend gradually speed up, in on enviro
7、nment management process in the environment of land using planning as configuration and reasonable using land resources of important means, and ecological environmental protection and construction is closely related to. Keywords: land use environment evaluation目录第一章土地利用规划环境影响评价的重要性71. 1土地利用规划对生态环境有着
8、深远的背景影响71. 2土地利用规划环境影响评价的意义81.3 土地利用规划对生态环境的保护与建设的目的 9第二章土地利用规划环境影响评价的方法102.1 压力-状态-响应方法102.2生态服务价值方法1113第三章案例应用3.1生态保护与土地退化防治143.2耕地资源保护153.3建设用地扩张及其影响153.4耕地占补平衡的生态风险163.5规划的合理性分析与结论16第四章 土地利用规划环境影响评价的建议 164.1 土地利用规划对环境效应的研究需要加强164.2 土地利用规划环境影响评价有待完善164.3对有关预防和减轻不良环境影响的对策和措施研究非常少17讨论与结论18参考文献18第一章
9、土地利用环境影响评价的重要性我国在经济飞速发展的同时却面临着水土流失,土地荒漠化、盐碱化、贫瘠化加剧的生态环 境问题。我国生态环境总体上呈恶化趋势是由于我国过去没有一个完整的、系统的、科学的土 地资源可持续利用规划，人们的生态环境意识淡薄。土地利用总体规划作为土地资源保护和利用 的统领，是对一定区域未来土地利用超前的计划和安排。是依据区域社会经济发展和土地的自然 历史特性，在时空进行土地资源分配和组织的综合技术经济措施。是实现国家和各级政府对区域 土地利用进行总体规划、引导、调控和管理的重要手段。进行环境影响评价是确保土地利用总 体规划的生态环境导向性的最有效的方法之一。开展土地利用总体规划环
10、境评价的一个基本原 则就是评价与规划过程的紧密结合，即两者要同步进行、滚动发展、互为反馈。这样在土地利用 总体规划设计过程中，通过研究规划对环境的有利和不利影响，研究环境的自净能力和环境容量, 从环境保护的角度提出土地利用的规模、空间布局等方面的战略关系。并分析预测规划实施后 产生的生态效益、社会效益、经济效益及规划实施后会产生的不良环境后果。可见在编制土地 利用规划时,应将规划对象看成是一个完整的环境生态系统,进行土地利用总体规划环境影响评 价,从而提高土地利用总体规划对土地利用和生态环境协调的统领能九保证自然、经济、社会的 和谐发展。土地利用规划是对土地资源及其利用方式的再组织和再优化过程
11、。土地利用规划方案的实 施，必然会打破区域内土地资源的原位状态，对区域内的水资源、土壤、植被、生物等环境要素产 生许多直接或间接、有利或有害的影响，从而使得土地生态系统对人类的生产、生活条件产生正 向的或负面的环境效应。为了预防有缺陷的土地利用规划的出台和实施对环境造成不良影响， 迫切需要在编制土地利用规划时对规划区与土地利用有关的环境影响进行科学研究，为土地利 用方式选择和土地利用分区布局提供科学的依据，同时为环境保护和经济发展综合决策提供有 效的技术支持，促进地区土地资源持续、协调的利用1.1 土地利用规划对生态环境有着深远的背景影响土地利用规划是一种综合性的用地规划，涵盖各业用地,是合理
12、配置和利用土地资源的重要 手段，与生态环境保护与建设息息相关。不合理地开发利用土地资源可能会引发消极的环境影响, 如陡坡地开垦可引发或加剧水土流失，从而引发泥石流、滑坡等地质灾害。围湖造田缩小湖面面 积会增加洪涝灾害发生机率和程度。对某些水面、荒草地的开垦会破坏湿地或野生动物栖息地, 对保护生物多样性造成负面影响。在水资源紧缺的地区，城镇用地、耕地和园地面积的增加，导致 生活用水、工业用水和农业用水的激增，加速了水资源的耗竭。非农建设会导致高质量农地的损 失。大面积的城市化可能会降低景观的异质化程度，降低景观的抗干扰能力。而合理的土地利用 规划会对环境产生积极的影响,如土地整理复垦可以增加农地
13、数量，提高植被覆盖率，从而改善生 态环境。增加生态建设用地的供应，可以促进生态系统的保护与建设等。1.2 土地利用规划环境影响评价的意义土地利用规划环境影响评价是通过把环境的考虑纳入到规划的制定过程中去，建立一种环 境、经济和社会综合的决策机制。由于土地利用规划的目标及规划成果集中反映在规划方案里 面，所以土地利用规划的环境影响评价对象主要是几个拟定的规划方案。评价的最终目的为筛 选出不符合环境目标的方案，确认符合环境目标和规划的推荐方案及替代方案。对土地利用规 划进行环境影响评价，具有以下重要意义：（1）土地利用规划进行环境影响评价可以进一步完善规划方案。规划的环境影响评价可 以在规划方案的
14、形成阶段就参与其中，以便及早从生态环境保护与建设的角度出发，分析规划 方案可能引起的积极与消极的影响，从而进一步改善规划方案。土地利用规划环境影响评价的 着眼点不在于规划实施后减缓不利环境影响，而是从源头上尽量减少产生不利影响的可能性， 全面考虑土地利用和环境的关系以及规划可能涉及的环境问题，提高土地利用规划的科学性和 合理性。(2) 土地利用规划涵盖各业用地，是配置和合理利用土地资源的重要手段，它与生态环 境保护与建设息息相关。因此，土地利用规划环境影响评价可以从规划区环境保护和生态建设 的整体角度出发，同时结合国民经济发展计划，考虑诸多建设工程的协同效应和累计效应，统 筹规划土地利用与生态
15、环境建设，促进经济、社会和生态的可持续发展。(3) 土地利用规划环境影响评价可以全面考虑替代方案。规划环境影响评价可以在对规 划区域生态环境现状、环境目标分析和评价的基础上，针对规划方案的潜在影响，评价影响的 范围和程度，拟定替代方案，并提出消除、减缓不利环境影响的措施。根据可能出现的问题， 以改善、协调、预防和减缓生态环境问题为目标，提出一系列考虑充分、全面的规划方案建议， 从源头上减少环境问题的产生。1.3 土地利用规划环境影响评价的目的和作用(1) 对环境影响预测和环保设计成果进行验证环境影响评价和环保设计成果是在工程建设前,在调查研究、分析预测的基础上提出的。预测方 法是否合理，参数选
16、用是否恰当，结论是否正确,需要工程运行实践进行检验。通过环境影响后评 价，将实际发生的环境影响与环境影响预测评价成果相对照,可以验证评价方法的合理性和评价 结论的正确性。(2) 为进一步加强工程环境管理提供科学依据工程工程建成并运行一段时间后，工程工程引起的环境影响逐渐表现出来，环境影响后评价可以 通过调查工程建设后环境变化情况，分析环境变化趋势，找出工程实际存在的有利影响和不利影 响因素，提出进一步发挥工程的有利影响和减小不利影响的措施，为进一步加强工程环境管理提 供科学依据。(3) 为其它工程环境影响评价和环保设计提供借鉴环境影响评价工作在我国起步较晚，环境影响评价的理论和方法还很不完善，环境影响预测评价 有的还难以定量。通过环境影响后评价，可以探索环境影响评价的理论和方法，使
