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1、关于开展党的群众路线教育实践活动的调研情况报告 在全党开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，这是贯彻落实党的十八大精神，保持党的先进性和纯洁性，加强党的作风建设的重大举措。按照市委、县委关于开展党的群众路线教育实践活动专题调研的安排，5月20日，我和政府办、组织部负责人到xx镇xx村和xx村，采取实地考察、个别访谈、座谈交流和问卷调查相结合的方式，就开展党的群众路线教育实践活动广泛听取基层党员干部群众的意见和建议，了解群众的需求和期盼，取得了第一手调研材料，现将调研情况报告如下： 一、xx、xx村基本情况 xx村辖6个村民小组，247户、1043人，有党员29人，其中女党
2、员5人。全村共有退耕还林面积5830.7亩（其中2013年新规划面积2242亩）、基本农田4657亩、苹果园796亩、核桃300亩、大棚蔬菜44棚、人工种草面积800亩，养牛1户、存栏22头，养羊10户、存栏300只。全村共有低收入人口155户、400人（其中低保户32户、63人，五保户10户、10人，残疾人16人）。2012年全村农民人均纯收入4971元。 xx村位于xx镇以南15公里处，是一个典型的拐沟村，全村辖8个村民小组， 265户、964人，有党员26名。全村共有退耕还林面积5005.8亩（其中2013年新规划面积973亩）、基本农田1797亩、大棚12棚、苹果园1223亩，人工种草
3、面积1200亩、养殖户11户。2012年农民人均纯收入4800元。 二、群众反映的主要问题 一是农业产业薄弱。受地理条件、资金投入、技术等各方面制约，两个村均没有建立稳定的农业产业，主要以传统农作物种植为主。两个村共有蔬菜大棚56座，且棚体老化，效益低下；虽然苹果产业已形成一定的规模，但均为幼园，加之部分农户认识不到位、重视程度不够，大部分果园管理不到位；两个村共有养殖户22户，均为家庭养殖，规模小、效益低，农民持续增收的问题尚未得到根本解决。 二是基础设施较为落后。在调研中，农民群众要求加大投入，改善基础设施的呼声十分急切。苗店至井坪河10公里的出村道路，路面狭窄，路况较差，严重制约着xx村
4、的发展。xx村共有基本农田1700多亩，农民人均1.8亩，与全县人均2.5亩基本农田目标还有一定差距。两个村共有129户、508人目前还住在土窑洞，存在一定的安全隐患。 三是群众文化素质较低。两个村2007人中，初中以上文化程度的有480多人，绝大部分群众文化素质低，科技意识不强，市场观念淡薄，致使果园管理较为粗放，养殖水平不高，靠天吃饭的局面仍然没有改变；即使外出务工的农民，从事体能型的较多，技能型的较少。 四是干部作风有待改善。群众反映一些干部为民服务的宗旨意识不强，服务能力、带动能力较差。一些干部忙于事务性工作，不善于做群众工作，特别是一些年轻干部对民情了解不够，与群众接触不多，缺乏沟通
5、和理解，群众工作能力欠缺，方法不活，经验不足。对弱势群众的扶持不够到位，不能做到经常化、制度化，缺乏长效机制，还有个别地方领导干部凭感情选择扶持对象，该扶持的反而没有得到相应扶持。 三、对开展党的群众路线教育实践活动的建议和意见 根据调查研究，我通过认真思考，认为开展党的群众路线教育实践活动，必须顺应群众期待，凝聚群众力量，汲取群众智慧，齐心协力为群众解难事、办实事、做好事。 （一）加快农业产业发展，促进农民持续增收。做好新形势下的群众工作，从根本上要通过干部引领、政策倾斜、资金扶持、技术服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众收入。以xx、xx村为例，在党的群众路线教育活动中，首
6、要任务就是帮助群众建立产业，发家致富奔小康。一是加快发展苹果产业。积极引导群众加强苹果幼园管理，促进果园早挂果、早见效。结合县上苹果产业发展的优惠政策，制定更加实惠的扶持政策，鼓励农民在基本农田和背风向阳的湾塌地新建苹果园，帮助农民建立致富产业。二是鼓励发展养殖业。按照“家家户户普遍养，能人大户规模养”的发展思路，引导群众树立舍饲养羊、科学发展的新观念，坚持立草为业，以草定畜，改散牧为舍饲、改粗放养为精饲养，大力发展以羊子为主的畜牧业。三是改造提升棚栽业。按照安塞新型日光温室发展模式，对原有旧棚进行全面改造提升，进一步提高单棚生产效益，示范带动群众在缓坡向阳的湾台地新建蔬菜大棚。四是扶持发展种
7、植业。积极引进谷子、豆类等名优新品种，引导农民在基本农田及果园套种高产农作物，进一步增加农民收入。围绕产业开发，动员群众组建不同类型的农民专业合作社，推行“合作社+农户”的发展模式，不断提升农民的组织化程度，增强市场竞争力，促进农民增收。 （二）加强基础设施建设，切实改善农民生产生活条件。开展党的群众路线教育实践活动，必须把维护好、发展好群众的切身利益作为出发点和落脚点，注重解决实际问题、民生问题，让群众看到变化，得到实惠，这样才能得到群众的拥护和支持。在xx、xx村要重点做好以下几项工作：一是加大基本农田建设力度。重点围绕村庄周围、农民房前屋后和沟道建设基本农田，围绕产业修农田，修好农田兴产
8、业。对两个村的所有沟道进行科学规划，启动xx、瓦则庄治沟造地工程，对高庙湾坝梁进行加高加固处理，提高防洪涝能力。二是启动村庄道路改造工程。对苗店至井坪河10公里通村公路进行硬化，xx至xx农村公路进行砂砾石化，着力解决群众出行难和制约两村产业发展的瓶颈问题。三是对村庄进行全面改造。整合新农村建设、危房改造资金，动员xx、王庄、董家屯三个村组115户群众进行旧村改造，切实改善群众的居住环境。四是启动移民搬迁工程。对生活困难、产业匮乏，目前还居住在土窑洞的农户，有计划地进行搬迁，进一步改善群众的生产生活条件。五是加大生态环境建设力度。认真实施新一轮退耕还林工程，进一步巩固生态建设成果。制定两个村的
9、绿化计划，有计划对村庄周围、居民院落、房前屋后以及道路两侧进行全面绿化，建设绿色美好家园。 （三）强化教育培训，增强群众致富能力。扶贫先扶智。按照培训到人、示范到村、辐射推广到乡的目标，根据市场就业导向，积极开展劳动技能、实用技术和劳动力转移技能培训，使农民群众掌握一技之长，增强发展产业、实现增收致富的本领。在xx和xx村，要围绕苹果、蔬菜、养殖等群众重点发展的产业，有目的开展教育培训，进一步提高群众的生产管理水平。要组织农民参加修理、电焊、驾驶等各种实用技能培训班，使他们掌握12门技术特长，促进农民务工由数量型向质量型、体能型向技能型转变，以此开拓更为宽阔的就业途径，提高创业致富能力。 （四
10、）改进工作作风，着力提高党员干部做群众工作的能力。开展群众路线教育实践活动，就是要教育广大党员干部在思想认识上“爱民”，在工作作风上“亲民”，在工作重心上“为民”，使广大党员干部牢固树立宗旨意识、切实改进工作作风，着力为群众办一些好事、实事，确保教育活动取得实实在在的效果。一是要加强对党员干部的教育。通过不同形式的教育培训和传帮带等多种办法，努力提高党员干部做好群众工作的能力。要教育广大党员干部摆正自己的位置，时刻牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，视群众为亲人、把群众当主人，进一步密切党群、干群关系。二是要坚持领导带头示范。这次主题教育活动，对党员干部在作风
11、建设方面提出了新的更高的要求。广大党员干部特别是领导干部要身体力行、作出榜样，不仅要积极参加主题教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改；而且要对分管部门负责，及时掌握情况、督促检查，帮助理清思路、查找问题，总结经验、指导工作。三是要全面推行“一线工作法”。 各级领导干部要进一步弘扬艰苦奋斗的延安精神，坚持求真务实，脚踏实地，深入一线，积极开展调查研究，帮助基层和群众解决工作、生活中的各种矛盾和困难，真正把执政为民的理念贯彻到实际工作中，切实提高解决实际问题的能力。四是要增强工作魄力。要进一步加大工作落实的力度，勇于开拓，大胆创新，雷厉风行、立说立办，做到言必行、
12、行必果，促进各项工作高效率、快节奏运转。 （五）完善制度体系，建立服务群众的长效机制。做好群众工作是一项复杂的系统工程，必须持之以恒，建立一套与之相适应的长效机制。一是要建立党员干部联系群众制度。进一步强化“一把手”的责任意识，建立党员领导干部联系群众制度，形成干部服务群众的长效机制，使活动在制度的约束下取得实效。二是要健全便民服务制度。进一步加强服务型政府建设，全面推行政务公开和政务服务，加大信息公开力度，积极推进电子政务和网上服务，切实提高行政审批效率，实行服务承诺制、首办负责制、限时办结制等，不断健全完善服务机制，优化发展环境，提高办事效率。三是要健全基层民主工作制度。进一步加强信访工作
13、，健全领导干部下访、接访、约访、督访“四访”制度，畅通社情民意表达渠道，认真解决群众来信来访，带着感情为群众解决实际问题，坚决维护群众利益。四是要强化领导干部廉政建设责任制。加强党风廉政建设，大力推进领导干部廉洁自律预警机制，加强对党员干部的教育、管理和监督，强化对权力的监督制约，坚决消除官僚主义、形式主义、衙门作风，努力把党的群众路线教育实践活动落实到具体工作中去。C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91A
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