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1、整顿机关作风活动查摆问题阶段剖析材料根据市整顿机关作风活动的总体部署，我局在查摆问题阶段周密部署，通过多种形式，广泛征求意见，深刻剖析思想根源，切实开展批评与自我批评，进一步转变了局机关干部职工的思想作风、工作作风和生活作风。现将查摆问题阶段工作情况总结如下：一、雷厉风行，边查边改为把整改工作贯穿于整顿机关作风活动的全过程，对于收集到的意见和建议，我局高度重视，采取边学边改、边议边改、未整先改的方法，对症下药，做到能改的，马上改；能部分改的，先改一步；须统筹兼顾逐步整改的，按轻重缓急，创造条件尽早改。一是班子提。通过召开了领导班子自查会，查摆领导干部作风建设方面存在的不足，为今后的领导和决策工
2、作夯实了基础。二是自我查。以“八个查”内容，让每个干部职工都扪心自问，查找自己的思想和工作等方面存在的突出问题，实事求是地进行自我反思，并认真撰写了书面自我剖析材料，各科室负责人也结合各科室的实际情况，撰写了科室的剖析材料。据统计，共收到科室剖析材料18份，个人剖析材料156份。三是互相帮。在局内部发放了查摆问题自查表，让干部职工相互提出存在的问题和不足，促使干部职工认识自我不足，积极落实整改。四是群众提。开展了班子成员与分管的科室干部之间，科室内部干部之间，科室与科室之间相互提问题，谈心里话，亮出自己的内心世界，亮出了机关干部的作风、思想、工作等方面的问题。二、认真梳理，查清根源我局在深刻理
3、解作风整顿建设内涵上下功夫，在领会精神实质上下功夫，在突出重点上下功夫，专门组织精干人员负责收集和梳理各方面收集的意见和建议，把收到的意见建议，做好查摆问题的分类汇总，保证查找问题工作任务的落实。据统计，现阶段收集到的意见和建议共25条。在收集意见和建议的过程中，很多群众反映窗口的服务态度和服务质量都有所提高，去办理业务的时候，窗口工作人员都能热情、细致地为企业解答问题，做到“一口清”，还经常加班加点为他们办理业务。多位企业代表在座谈会上表扬了市行政服务中心社保窗口的工作人员，说他们爱岗敬业，是为服务企业、服务群众的典范。但是，也发现一些存在问题，部分同志缺乏爱岗敬业精神，群众观念淡薄，工作热
4、情不高，推卸责任，遇到问题和矛盾就推、拖、躲。在工作纪律方面，还存在纪律散漫、上下班迟到早退、上班时间进行与工作无关的事情等问题。经过认真梳理，主要有以下六个方面的存在问题：一是人才建设工作有待进一步提高。我市人才的层次不够分明，不仅缺乏高端的技术人才，而且连低端的技术普工都欠缺，人才数量和质量都有待进一步提高。二是窗口建设工作有待进一步规范。对基础单位所开展的工作指导不够，特别是窗口部门，缺乏一个比较统一的标准化建设，窗口工作人员缺乏专门的培训，服务水平和服务质量有待进一步提高。三是医疗保险的工作效率有待进一步提高。办理医疗保险工作岗位的人员少，工作任务重，需加强人员配备，提高办事效率。四是
5、劳动就业环境有待进一步优化。就业服务工作人员的综合素质有待提高，对劳动就业和社会保障工作的难点和热点进行的调研少，未能为用人单位和求职人员提供的更加周到的人才服务。五是劳动监察执法有待进一步加强。劳动监察执法缺乏创新精神，执法人员的监管执法责任意识有待加强，集中开展的专项整治活动不够。六是劳动仲裁调解有待进一步完善。仲裁工作人员的业务水平有待进一步提高，健全工作制度，进一步维护劳动者的合法权益。七是干部职工作风纪律有待进一步改进。对机关作风纪律的监督仍然不够，作风纪律有待进一步提高。三、加强整改，落实责任针对查摆阶段查找出来的存在问题，各有关科室、局属单位以及干部职工针对查摆出来的突出问题，进
6、一步细化整改意见，落实整改措施和整改责任。（一）针对人才建设方面的问题。我局积极落实市委、市政府和省人社厅的重要指示和文件精神，积极推进人才建设工作。一是继续完善人才需求数据库。继续完善阳江市高层次人才数据库，并对数据库实行分门别类的动态管理，把数据库分为企业经营管理类人才、教育类人才、卫生类人才、党政人才、农村实用人才等类别。目前，全市各类人才总量达到32.6万多人，其中专业技术人才67543人，工业技能人才93834人，农村实用人才60592人，其他各类人才164031人，比去年同期都有较大的增幅。上半年，全市有78个单位提供公开召开公务员职位178个，指标257个，报名个数为历年最多，达
7、2112名；组织13个事业单位面向全国公开招聘事业编制工作人员99名。二是积极走出去招才引智。今年7月份市委组织部和我局组织了市住建局、市环保局、市技工学校等11个用人单位赴广州、长沙和武汉三地开展招才引智工作。市委常委、副市长黄运带同志全程参与并指导了这次招才引智工作，由市委组织部、市财政局、市人社局、市住建局、市环保局等单位领导共23人组成四个考官组成员。据统计，该次招才引智工作引进高层次人才50名，其中研究生5名，本科20名，大专25名。三是切实加强人才资源市场和人才网建设。投入大量资金和人力完善阳江市人力资源市场和阳江人才网，阳江人才网在完成全省联网后，实现了全省人力资源共享，拓宽了企
8、业与人才的沟通渠道，成为企业与人才交流的桥梁和纽带。据统计，现阳江人才网上登记招聘的企业超过200家，五月份以来登记求职的人才超过5000人。（二）针对窗口建设方面的问题。为了进一步转变作风，提高行政服务效能，我局结合整顿机关作风，按照便民、高效的服务性窗口，进一步开拓工作思路，创新工作方法，优化工作流程，全面推进我局窗口工作转型升级，积极服务全市经济平稳健康较快发展。一是规范窗口建设。结合信息化建设的要求，进一步加强窗口规范化建设，精选作风好、素质高的同志到窗口，对企业和群众办证、咨询等实施零距离指导、零关系服务、零停留办公，零失误办事，努力打造“办事程序最简便，办事效率最快速、办事成本最低
9、廉”的服务窗口。二是规范工作职责。建立和推行窗口工作人员考评制度和窗口绩效评价制度，将办证和咨询的内容、权限、时限、要求和内部管理工作等全面纳入考评范畴，促进窗口工作人员不断改进作风。三是规范登记行为。严禁窗口工作人员出现与其自身职责或身份不相称的行为，严格执行登记管理权限，禁止越权登记；严格执行登记管理的条件和程序，禁止随意降低或提高法定条件，减少或增加登记程序；严格执行法律、法规规定的审批制度，禁止随意减少法律、法规规定的专项审批或随意增加不必要的审批。四是规范办事手续。规范文书、表格，使其内容、格式标准简洁、明了，尽可能满足群众办事需要。五是规范服务标准。推行“三个一”，即咨询服务一口清
10、，发放资料一手清，受理审查一次清，优化办事手续，进一步方便群众办事。（三）针对医疗保险方面的问题。我局将加大医疗工伤保险科的投入力度，进一步规范管理制度，尽快出台行业管理规范，细化量化各种考核指标，使医保管理走上规范化道路，增加人力物力，制定详细的工作鉴定指引，列明办理程序和准备材料，进一步提高工作效率，给予企业和群众方便。同时，加强监测，对各种大费用实时监控;逐步开展按病种结算的结算方式，建立科学合理的支付方式等等。截止6月底止，全市职工养老、失业、医疗、工伤、生育参保人数分别达到32.8万人、16.9万人、21万人、17.1万人和13.5万人；城乡医保参保人数达220万，基本实现全覆盖。目
11、前，全市已发放社会保障卡22万张，累计刷卡消费近80万人次，全市150家医保定点医院、社区卫生服务中心（站）和定点药店开通了社会保障卡应用。（四）针对就业环境方面的问题。一是加强业务培训，提高业务技能。组织干部职工学习劳动法、劳动合同法、就业促进法等涉及就业的法律法规，不断提高就业服务工作人员的综合素质，树立服务社会意识，增强工作人员的服务意识。二是与基层、企事业单位的联系。针对劳动就业和社会保障工作的难点和热点机型深入调研，进一步减少和规范行政审批，简化办事程序，缩短办事时间，改进办事方式，积极为用人单位和求职人员提供优质服务。三是努力搭建高效的招聘平台。通过媒体、网络等平台，多形式全方位地
12、发布招工信息，有针对性地召开专场招聘会，为企业和求职人员提供更好的双向选择平台。今年以来，全市组织2.08万农村适龄青年参加技能培训，完成全年目标任务的69.4%。市技工学校晋升为国家高级技工学校，在校生8269人，今年毕业1470人，1440多人已就业，就业率达98%。（五）针对劳动监察执法方面的问题。我局锐意创新，强化创新意识，切实加强自身学习，认真开展批评和自我批评，切实增强责任意识，加强监管执法，坚持开展集中整治与建立长效机制相集合，针对不同时期劳动监察执法的突出问题，集中开展各项专项整治，促使劳动就业市场秩序明显好转。今年以来，全市共接受群众举报、投诉劳动违法案件135宗，查处劳动保
13、障违法案件31宗，为2240名劳动者追回被拖欠工资和经济补偿金220万元。（六）针对劳动仲裁方面的问题。我局狠抓仲裁人员业务学习，促业务水平，实行领导负责制和仲裁员责任制，对受理的每一起案件都要做到快立、快调、快审、快结的四快原则，依法调解，依法仲裁，坚决杜绝人情案、违法案，有力地维护了劳动者的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定，为我市的经济发展和社会稳定做出了应有的贡献。今年以来，处理劳动争议案件115宗，涉及劳动者349人，涉案标的达259.90万元。立案受理后，仲裁调解22宗，仲裁裁决84宗。（七）针对干部职工工作纪律方面的问题。我局组成了2个工作组到各局属单位的进行了检查督导，通过听汇
14、报、查资料、看记录、明察暗访等方式，全面了解整顿机关作风工作的进展，指导督促工作落实到位，严防查摆工作走过场，对查摆工作敷衍应付的，要责令“补课”；对查摆问题不认真，督查中发现未查摆的问题或边查边犯的问题，要通报批评，并视情况追究有关人员的责任，确保整顿机关作风活动整体推进。在查摆问题工作中，我们认真查找了存在的突出问题，深入剖析了主要原因或根源，制定了初步整改措施。通过查摆问题，全体干部职工认真对照机关作风集中整顿的基本要求和民主生活会提出来的具体要求找差距，注重业务学习，不断提高自身能力素质；注重树立机关形象，提高服务水平；注重工作实效，提高创新能力；全局干部职工的工作作风、纪律意识，责任意识、服务意识进一步增强，抓学习，钻业务，勤工作氛围更加浓厚，机关干部整体形象进一步提升，较好地完成了第二阶段的各项工作任务，为整顿机关作风活动下一阶段的工作打下了良好基础。1
