突发环境事件应急预案(DOC 56页)

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1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!第一章 总 则1.1 编制目的为建立、健全xx选矿厂(xx西矿区)突发环境事件应急机制,有效防范和及时处置各类突发环境污染事件,加强公司应急响应能力,确保一旦发生突发环境事件,能及时、正确、迅速、有效地控制事态,减少危害,特制定本预案。针对突发性环境事件的应急响应工作,本预案力求的目标是:1)确保事件影响的所有人员,包括选厂内员工和外来人员,以及厂外周边群众的生命安全和健康;2)防止事故对周边环境造成严重污染;3)避免或减少公司财产损失和对公司公众形象的不良影响。本预案制定了培训演练计划和相关评审与修订工作程序,通过不断补充与完善保证应急预案实用、可

2、行、操作性强。1.2 编制依据1.2.1 法律法规依据国家、地方相关环境保护法律法规,以及应急工作的有关文件、制度和管理办法,编制本预案。1 中华人民共和国突发事件应对法,2007年11月1日起施行;2 中华人民共和国安全生产法,2002年11月1日起施行;3 中华人民共和国环境保护法,1989年12月26日起施行;4 中华人民共和国大气污染防治法,2000年9月1日起施行;5 中华人民共和国水污染防治法,2008年6月1日起施行;6 中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005年4月1日起施行;7 中华人民共和国消防法,2009年5月1日起施行;8 中华人民共和国气象法,自2000年1月1

3、日起施行; 9 中华人民共和国防洪法,1998年1月1日起施行;10 中华人民共和国防震减灾法,1998年3月1日起施行;11 中华人民共和国防沙治沙法 ,2002年1月1日起施行;12 中华人民共和国水土保持法,1991年6月29日起施行;13 中华人民共和国防汛条例国务院令441号(2005年7月15日起施行);14 生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令17号(2009年5月1日起施行)。1.2.2 应急预案及其他依据1 国家突发公共事件总体应急预案(2006年1月8日发布); 2 国家突发事件应急预案(2006年1月24日发布);3 突发环境事件应急预案管理暂行办法的通知,环境保护

4、部文件(环发2010 113号);4 国家安全生产事故灾难应急预案(2006年1月22日发布);5国家地震应急预案(2006年1月12日发布);6 突发环境事件信息报告办法(环境保护部第17号令);7 建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)8 xx选矿厂生产安全事故应急预案;9.县xx选矿厂xx西矿区12104t/a铁矿采选项目环境影响报告书;10.县xx选矿厂尾矿库整改方案设计1.3 适用范围(1)本预案适用于xx县xx选矿厂xx西矿区(包括尾矿库及其周边)范围内所有发生或可能发生的突发性环境污染事件预防及应急处理。(2)各部门主管应确保员工遵守本应急预案,并在日常处理紧急

5、事件时能熟练应用本预案。员工除了解、掌握环境应急预案的理论及程序外,还必须在工作时严格遵守。(3)我公司在厂区内(包括尾矿库及其周边)工作的全体职工必须遵守本预案要求。外来人员,包括在厂内施工的外来承包商、运送原料供应商、提货客户和参观人员等,须在本公司人员指导下,遵守预案的相关要求。(4)在地方政府启动应急预案时,本预案服从地方政府应急预案的要求。1.4 工作原则遵循以人为本、预防为主,统一领导、分级负责,企业自救、快速上报,整合资源、联动处理的原则。应急响应行动的第一原则是以人为本。应急救援的现场处置把保障人员生命安全和身体健康作为首要任务,最大程度地减少事故灾难造成的人员伤亡和健康损害。

6、应急管理工作以预防、预警和应急准备为主。加强日常应急管理工作,防止或减少事故的发生,减缓突发环境事件带来的危害。不断改进和完善应急预警、防范和减缓设施,强化xx选矿厂(xx西矿区)安全环保管理制度,降低突发环境事件的发生率和危害程度。统一领导、分级负责。在公司应急机构的统一领导指挥下,将责任落实到每个组、每个人,建立健全分类管理、分级响应、统一协调的应急管理制度。各应急小组按照各自的应急职责,做好突发环境事件应急处理的相关工作。企业自救、快速上报。最大限度的利用公司内部抢险设备和救援设施、物资,积极调动厂内具有抢险能力的人员,在第一时间进行事故处理,迅速采取隔离、封堵、回收和无害化处理等应急措

7、施,在最短时间内控制事态发展;同时,快速上报有关部门,接受上级部门的统一领导,与地方政府部门协同合作,充分利用社会救援资源,快速、有序应对突发环境事件。整合资源、联动处理。充分利用公司现有的应急资源和社会综合应急储备资源,实现组织、资源和信息共享,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理体制。一旦发生突发环境事件,能迅速按照本预案规定处理,做到早发现、快行动,及时有效的控制突发环境事件的蔓延。1.5 应急预案体系本预案是根据有关法律、法规、规章和各级人民政府及其有关部门制定应急预案的编制要求而制定,并与xx县政府和环境主管部门的预案相对应、相衔接,以国家突发公共事件总体应

8、急预案为依据而编写突发环境事件应急预案体系。本预案包括综合应急预案和现场处置方案两个部分,根据公司的实际情况,将二者合并在一起编写。本预案是针对xxxx县xx选矿厂xx西矿区具体情况制定的突发环境事件应急预案,与突发安全事件应急预案、消防预案应急机制相互衔接、互相协调,共同组成应对突发环境事件的完整体系。第二章 公司基本情况2.1企业基本情况2.1.1 企业简介矿山生产规模为年消耗矿石量12104t/a,由xxxx西矿区自行开采,设计年产品位为64%的铁精粉5104t/a。选厂车间包括粗破碎室、中细破碎室、筛分室等;项目总投资2151万元。公司厂区平面图见附图2。2.1.2企业基本情况汇总表2

9、-1 企业基本情况汇总表公司名称县xx选矿厂公司位置总占地面积29.16万m2联系电话(24h值班电话)劳动定员80人生产规模年消耗品位为TFe28%的矿石量12104t/a,设计年产品位为64%的铁精粉5104t/a主要构筑物选厂车间、尾矿库等主要环保设施尾矿浆回水设施、隔声降噪设施等2.1.3企业现有应急物资及装备xx选矿厂厂区设有1个应急设施物资仓库,主要为个人防护装备器材及堵漏器材,目前应急物资包括:铁锹、编织袋、越野车、铲车等,并由专人负责管理。应急物资根据实际使用情况,在厂区单间内存放或布置于各生产生活设施处,专人负责管理。公司内部应急物资储备表及所在位置见表3-1。图 31 应急

10、物资及其分布情况序号名 称单 位数量配置部门、单位存放位置使用性质1担架副2矿山安全科应急物资仓库直接调用2氧气袋个4矿山安全科应急物资仓库直接调用3急救箱个1矿山安全科应急物资仓库直接调用4医用绷带套3矿山安全科应急物资仓库直接调用5夹板套3矿山安全科应急物资仓库直接调用6铁锹把20矿山安全科应急物资仓库直接调用7编织袋只5000矿山安全科应急物资仓库直接调用8铁丝卷2矿山安全科应急物资仓库直接调用9越野车辆2矿山安全科应急物资仓库直接调用10客货车辆1矿山安全科应急物资仓库直接调用2.2 企业生产现状2.2.1 原辅材料消耗情况xx选矿厂主要原辅材料消耗见图22。表22 主要原辅料及资(能

11、)源消耗一览表序号名称用量来源备注一选矿厂1铁矿石12104t/axx西矿区开采2钢球1000t/a3衬板120t/a三能耗1水545m3/d 地下水2电206104kwh/a2.2.2 生产工艺简介矿石从采区运来,自卸至原料堆场,先进行干选工序,抛掉一部分非磁性矿物,同时将矿石破碎到015mm,再由振动给料机将矿石用皮带运至球磨机里,破碎后的磨矿产品进一段磁选,一段磁精矿由胶泵扬送至高处高频振动细筛,一磁尾矿流入尾矿槽。细筛上产品流入球磨机再磨;细筛下产品流入二段磁选,二段尾矿也流入尾矿槽至尾矿泵池里,通过管道输送到尾矿库,二磁精矿流入沉淀池,过滤脱水,装载机起出精矿,运送到精矿堆场待销售。

12、2.2.3 污染物的产生及治理情况1.废气(1)有组织排放xx选矿厂(xx西矿区)设有1台0.75MW的水暖锅炉,采用CLSG立式常压环保锅炉,各项污染因子均符合锅炉大气污染物排放标准(GB132712001)的标准限值。(2)无组织排放 废气无组织排放主要来自尾矿库干滩的扬尘污染,采取的治理措施为,保持一定高度水面防止扬尘的产生,使其不产生扬尘。2、废水xx选矿厂(xx西矿区)产生的废水主要为生产废水和生活污水。生产废水主要为选矿过程中产生的选矿废水。选矿废水是由精粉浓缩过滤产生的废水,该水全部回收澄清后回用,不外排。公司员工80人,实行倒班工作制度。生活污水年产生量216m3/a(按25升

13、/人天用水量,80%排放量计算,企业实行三班两倒制,每班按35人计算,管理人员5人,共40人,全年生产270天),排入沉淀池,定期处理。3、噪声xx选矿厂(xx西矿区)的主要噪声源为选矿生产区的破碎机、振动筛、球磨机、磁选机、水泵等设备,噪声值在85100dB(A)之间,均安装于室内,并采用低噪声设备。经墙体等建筑隔声以及距离等衰减,厂界噪声符合工业企业厂界噪声标准(GB12348-2008)等要求。4、固体废弃物xx选矿厂(xx西矿区)产生的固体废弃物主要为尾矿砂及生活垃圾。尾矿砂堆放于尾矿库,以水封面储存。产生的生活垃圾量为6.48t/a(根据每人生活垃圾产生量0.6kg/人天计算,企业实

14、行倒班制度,每班按35人计算,管理人员5人,共40人,全年生产270天),由企业定期处理。2.3 企业周边现状及环境保护目标2.3.1环境保护目标2.3.2项目环境现状评价与分析(1)环境空气现状监测xx选矿厂xx西矿区未建设之前,曾委托包头市环境监测站对该地区大气环境现状进行了监测。监测结果见表23、24及25。由表23可见,xx村、xx村和xx村监测期间TSP日均浓度多处超标,其原因是该地区植被较差、土壤裸露和风速较大等自然因素造成的;由表24、表25可见。 (2)地面风场特征公司位于阴山以北的丘陵地区,因此该项目采用包头市白云区气象台的气象资料。该地区全年盛行WSW风,频率为16.67%;其次是SW风,频率为12.24%,W风和WN风的频率也较高。七月第三章 环境风险源与环境风险评价3.1风险识别3.1.1识别范围项目风险识别的范围包括生产过程所涉及的物质风险识别和生产设施风险识别,其中物质风险的识别主要包括原料、产品在运输、使用、储存以及终处理中所引起的风险,而生产设施风险的识别包括生产装置、储存系统等。xx选矿厂(xx西矿区)选矿的工艺为两段磨矿、三段磁选的湿式选矿工艺,因此在生产过程中不产生粉尘;在原矿运输过程中,会产生少量扬尘,但已通

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