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1、泸州市文化体育新闻出版广电局应急广播村村响市级平台采购项目预公告采购项目名称应急广播村村响市级平台采购项目采购项目编号LZZFCGQD(2016)1002采购方式公开招标行政区划泸州市公告类型预公告公告发布时间2016.4.26采购人泸州市文化体育新闻出版广电局更正公告采购代理机构名称四川勤德建设工程造价咨询有限责任公司项目包个数1个采购内容见附件供应商资格条件1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法
2、、违规记录；6、本项目不接受联合体投标。各包技术参数指标见附件公示截止时间2016年 4月30 日17:30止采购人地址和联系方式地址：泸州市大通路1号广电中心联系人：刘老师 18980256566（项目咨询）采购代理机构地址和联系方式地址：泸州市江阳区丹青路9号水榭花都5栋2单元6号联系人：邓先生13882750852 0830-2367826采购项目联系人姓名和电话联系人：刘老师 18980256566 （项目咨询） 其它内容各潜在供应商：为了保证政府采购当事人合法权益，确保政府采购程序公开、公平、公正，现就该项目的供应商资格条件和技术要求广泛征求各供应商的意见。如认为该项目的资格条件和技
3、术要求存在倾向性或不合理性，请具体指出存在倾向性或不合理性的内容，并进行说明。所提意见请在公示截止时间前，以书面形式反馈至我单位。非常感谢您的参与。备注附件：泸州市应急广播村村响市级平台技术要求1. 应急广播村村响平台总体功能要求市应急广播村村响平台要求与省应急广播平台互联互通，接收省前端管理平台SCM-G的查询、控制，实现与省应急广播平台、市应急信息发布部门、DTMB村村响子系统以及其他广播方式前端适配平台的对接，包括制作播发系统、调度控制系统、核心支撑系统模块，具备应急预警信息发布需求接入、应急节目制作播发及媒资管理、辖区内应急广播资源管理、应急广播发布流程控制、发布资源调度、值守监看、应
4、急广播信息分发传输等主要功能。系统采用B-S架构，为保障系统的安全性，近期所有服务器均要求采用热备份双冗余配置，远期建设将各县级平台做为市级平台的备份平台。1.1 制作播发系统功能要求信息制播系统负责对接市应急办、市气象局、110指挥中心等应急部门发送各类应急信息，处理调度控制系统发起的媒资制作任务，通过专业的媒资处理手段按照制作任务需求制作出符合要求的媒资文件，反馈调控系统进行审核并进行存储，存储的媒资文件可以多次使用。同时制播系统还对调控系统下发的内容进行录制，可以对下发内容进行追溯。功能包括：内容接入、节目制作、存储管理。1.1.1 内容接入子系统负责接收市应急办、市气象局、110指挥中
5、心等各级应急部门发送的应急信息，根据调控系统下发的媒资制作任务，并对接入内容进行自动或人工分析审核。调度控制系统发起的制播任务通过消息通知的方式接入制播系统，制播系统操作人员通过消息描述了解制播需求，并对需要制作的原始内容进行预览审核。1.1.2 节目制作子系统负责待制作内容采集制作、转码、资源编目、编目审核功能。待制作内容采集进入制播系统后通过操作人员可以对原始内容进行预览分析如何根据需求进行制作，如果是文字内容，可以直接进行文字转语音转换处理。如果是音视频文件，可以对音视频的文件进行转码，并根据终端需求生成各种格式、码率和文件供调度系统下发使用。1.1.3 存储管理子系统负责制作完成的媒资
6、内容和调度控制系统下发内容的存储，对存储文件的物理空间进行管理，包括物理空间地址、访问方式、系统容量、可用容量、存储系统健康状况等进行展示。当存储系统发生异常情况的时候会产生告警并通知相关管理人员及时处理保证存储系统的正常运行。1.2 调度控制系统功能要求调度控制系统是整个应急广播平台的核心，功能包括：信息接入、分析调度、分发传输、资源管理、终端管理和监测监控。1.2.1 信息接入子系统负责与应急信息发布部门自有系统进行对接，接收并处理应急信息发布的需求。系统具备安全策略，对于来源信息及内容进行安全性校验，在通过后将以消息形式呈现并通知提醒相应负责人。对于来源信息进行审核。根据各部门情况，审核
7、流程可设置为人工或自动。整个信息接入过程，包括应急业务、节目、处理结果等都将记录在数据库中，并可通过日志系统进行查询。1.2.2 分析调度子系统是调度控制系统的核心，负责应急广播发布的方案制定。在成功接收到各应急业务发起部门的信息发布平台传来的应急广播发布需求后，分析调度子系统将根据调度控制系统中的资源管理系统及终端管理系统内的实时记录（如前端设备状态、终端设备状态及类型、 线路状态及类型、 覆盖人群、 范围等因素）进行综合评估。根据综合评估的结果，自动化的分析并生成最优传输覆盖方案， 整个方案分析及生成无需人工参与。1.2.3 分发传输子系统负责应急广播消息发布的执行和传输通道的适配。 在接
8、收到分析调度子系统发来的应急广播方案后，分发传输系统按照方案要求将应急节目进行格式封装，将应急指令进行复用，并按方案要求区域进行下发。1.2.4 资源管理子系统负责管理应急广播各级平台及广播台站资源， 实现应急广播资源状况的定期同步采集，并记录在数据库进行统一管控。采集信息包括前端设备/平台/台站资源状态、下发状况、使用率等。 资源数据由市级资源、县级资源组成，各市县资源数据由各市县平台逐级上传汇总到数据库。1.2.5 终端管理子系统负责统一管理控制各种应急广播智能终端设备。通过村村响子系统对公共服务终端如音柱、收扩机等具备回传功能的接收终端进行数据采集，并将信息逐级上传至省平台进行统一管控。
9、 同时通过统一平台按区域查询各终端情况，并支持对于单个重要终端进行状态参数的实时查看。针对各区域终端状态， 终端管理子系统支持统计报表功能， 可分区分时段以柱状图等多种模式进行图形化呈现。所有终端状态数据都存在专业数据库中， 为下发方案的生成提供依据。1.2.6 监测监控子系统负责整个应急广播业务下发覆盖的效果呈现， 其中主要包含内容监测监听、覆盖效果范围呈现、统计报表、聚合展示四个功能。监测监控子系统可根据下发任务或区域对终端播出内容进行监听，也可直接通过GIS地图点选相应的终端进行监听。在发现下发内容有误或在播内容与下发节目不一致时， 可通过监测监控子系统进行停播操作， 实现可控安播。所有
10、下发任务内容都将记录在系统中，方便时候查询回溯。1.3 核心支撑系统模块功能要求核心支撑系统主要完成对制作播出和调度控制系统的支撑，实现全系统的安全服务、调度指挥、平台管理以及应急演练功能。1.3.1 安全服务系统负责整个信息全流转的安全认证，通过安全加密服务和证书体系管理，确保系统稳定，应急信息的安全、可靠以及应急广播调度指令和村村响系统节目的安全，防止非法篡改和攻击。根据应急广播系统安全保护需求和信息安全等级保护相关要求，应急广播系统的安全体系主要包括网络安全、系统安全、应用安全、审计安全、数据安全及系统备份恢复。1.3.2 调度指挥系统实现整个系统控制指挥、协调部署、聚合展现、全程监管追
11、踪。调度指挥是对当前事件紧迫程度、各种应急广播资源状态、事态发展趋势进行科学的分析后自动或人工生成最优传输覆盖方案。系统配置视频会议功能，实现多方的面对面无障碍对话，及时了解情况、传达精神、分配任务。聚合展现将系统所处理分析的内容，通过系统连接的电视墙展现出来，以达到将信息直观化、实时化、透明化的展示目的。聚合展现的内容包括各级平台状态以及终端、应急广播任务的多维度统计信息、实时通知消息滚动展示，方便决策人直观的掌握设备运行情况及应急任务处理执行情况，并根据相关信息制定后续应急方案。全程追踪是对整个应急广播制播和调度的全流程监控。包括事前预警、事中指挥控制、协调调度、任务下发以及事后追溯等环节
12、。1.3.3 平台管理支撑系统，包含人员管理子系统、用户管理子系统、 日志管理子系统、 告警管理子系统。人员管理子系统负责系统指定应急广播业务负责人信息的管理，并将数据提供给指挥系统用于人员的指挥调度。人员信息包括系统内操作人员、以及县级平台上传汇总的信息。用户管理子系统提供全面完善的用户管理机制， 通过友好的图形化界面可以轻松简单的设置、修改用户信息。日志管理子系统自动记录用户操作信息、 平台运作状况、 信息接入消息、方案生成信息、 下发驳回状况等应急广播平台相关信息，并根据类型进行分类呈现及存储。 同时系统提供便捷的查询功能， 可根据时间、 日志类型等多种形式迅速定位， 节省回溯查找的使用
13、时间。告警管理子系统可针对各类异常进行告警操作， 及时通知相应的负责人进行维护修复。1.3.4 演练系统可用于平台搭建初期的演练测试及定期的维护监测，确保整套系统的正常运行。演练类型支持流程演练（模拟演练）和真实演练，可根据不同情况测试系统各部分流程或使用数据流在保证终端不响的情况下进行整套系统的测试。2. 市DTMB村村响子系统功能要求市DTMB村村响子系统是各县村村响系统的核心管理控制平台，包括广播管控子平台、监管监测子平台、资源管理子平台、支撑维护子平台、APP便携式平台等。2.1 广播管控子平台支持广播列表、GIS地图、广播模板、绿色通道、排期单、演习演练等方式广播。支持按照预先编辑好
14、的广播下发模板通过绿色通道快捷下发，支持预设排期单进行不同输入源之间的定时切换和广播，排期分为日排期和持续排期，日排期可编排最近一周的排期单，持续排期可让当日排期信息持续生效。输入源支持本地话筒、音频实时TS流、电话语音接入、IP电话、FM/AM广播、DVD播放、U盘、本地预存文件、文字文本、短信文本10种方式。支持短信文本、文字文本接入，自动进行敏感词过滤，并转成语音输出，支持AAC、MPEG2、ADPCM、MP3、AC3 、EAC3、 HE-AAC、 DRA等编码格式。支持日常、应急两种不同的内容优先级，应急广播播发优先级高于日常广播，应急广播结束后自动恢复到日常广播状态。支持市、县、乡、
15、村四种级别的区域优先级。支持广播参数设置，演练效果展示等功能。支持本地媒资采集，可采集直播、文字、本地文件等资源，支持存储系统、广播下发通道的配置。支持对用户设置不同的行政区域和输入源权限。2.1.1 广播下发日常广播具备中央、省、地市广播节目或县本地广播节目下发的功能；具备编排定时自动向农村地区传送日常广播节目的功能。支持对县级整体、乡级、自然村级不同的区域进行寻址广播。支持同时选择多个相同级别或不同级别的区域进行广播。支持选择区域列表显示。支持列表显示区域移除。支持行政区域树状结构展示及选取。支持选择不同输入源进行广播下发。支持设置下发音量。支持至少同时下发100路以上不同的广播内容。2.1.2 广播下发（GIS）支持行政区域逐级加载，按伸缩比例显示不同级别行政区域。支持以列表形式显示选中的下发区域，支持对该列表的删除操作。支持限制地图只显示在登录用户所属行政区域范围内的部分。支持模糊查询行政区域并在地图定位。支持地图上以圆形、矩形、不规则多边形框选区域。支持地图上显示终端状态和详情。支持线路、文字、文件等广播下发接入方式。2.1.3 广播模板支持模板添加，修改，删除，列表展示。支持对县级整体、乡级、自然村级不同的区域编辑广播模板。支持同时选择多个相同级别或不同级别的区域编辑广播模板。支持选择区域列表
