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1、20XX年法治思维的特点中央政法委员会秘书长汪永清指出,法治思维具有五个特点: 法治思维的特点1法治思维是规则思维。规则具有确定性、可预期、可执行等 特点,是人们对事物理性期待的体现。规则思维的逻辑起点是: 既定的规则告诉人们哪些可为(权利)、哪些不可为(义务),以及如 何行为(程序);人们的行为后果是可预期的。对政法机关来说,维 护社会稳定,首先要严守规则,维护规则的稳定,否则就会破坏 人们的预期,理性就变成感性、心安就变成恐惧、有序就变成无 序。法治思维的特点2法治思维是权利义务思维。权利和义务是法律关系的关键要 素,是判断是非对错的标准。法治思维的实质就是从权利和义务 角度观察、分析、处
2、理问题,通过权利和义务的运行,实现法的 指引、评价、预测、教育、惩罚功能。法治思维的特点3法治思维是程序性思维。程序的基本含义:一是任何人不能 做自己的法官;二是同等情况同等对待、同等关注;三是权力在阳 光下运行,在监督中行使;四是执法司法者不能从当事人那里牟 利,否则会出现偏私。程序的本质是一种形式合理性、可实践的 理性。借助程序这个“形式性操作杠杆”,就把利益的博弈和价值 衡量转化为在法治规程上表达的诉求,人情、关系、偏见、恣意 才会被消除,相应纠纷和问题最后都会在法治轨道上得以解决。法治思维的特点4法治思维是权衡思维。法治作为定纷止争的实践理性,突出 特征在于对各种价值和正当利益的合理平衡,因而法治思维必然 体现着权衡利弊、瞻前顾后、兼顾各方的思维特征。它所要求的 是,看问题、作决策,要依法处理好当前和长远、局部和全局、 个别和一般的关系,尽可能把事情考虑得更周全,把方案设计得 更缜密,把负面影响降到最低。法治思维的特点5法治思维是建设性思维。建设性思维以建设社会、修复被损 害的社会关系为目的。从人类社会发展史看,法治作为治国理政 方式,从来都是建设性而不是破坏性的。法治思维以建设性思路 确定制度,修复社会关系,解决社会问题。