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1、教育系统“查风险、除隐患、防事故、保大庆”集中治理专项行动暨安保维稳工作方案今年是建党I(H周年,是“十四五”规划开局之年,是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。确保建党IOl周年期间全县教育系统和谐稳定,既是当前重要工作任务,更是首要政治责任。为认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府有关文件和会议精神,经研究决定,从即日起至7月中旬,在全县教育系统开展“查风险、除隐患、防事故、保大庆”集中治理专项行动暨安保维稳工作(以下简称“专项行动”),并制定如下方案:一、总体要求牢固树立“人民至上、生命至上”理念,强化红线意识和底线思维,以深入开展安全生产专项整治三年行动、市
2、域社会治理现代化试点和矛盾信访攻坚战为着力点,坚持问题导向、目标导向和结果导向,突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑,着力“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”,全面加强教育系统安保维稳工作,确保师生生命财产安全和教育教学正常有序,为建党100周年,实现芦溪教育高质量均衡发展提供坚实的安全保障。二、组织领导成立全县教育系统“查风险、除隐患、防事故、保大庆”集中治理专项行动暨安保维稳工作领导小组,由县教育局党委书记、局长聂志勇同志任组长,其他局班子成员任副组长,各中小学、幼儿园主要负责人及局机关驻校干部为成员,办公室设在局安稳办,负责统筹协调推进工作。三、工作目标对辖区所有
3、中小学、幼儿园安全隐患、矛盾纠纷排查覆盖率达到100%,对排查出的安全隐患、矛盾纠纷整改调处率达到100%,确保教育系统不发生严重危害国家政治安全案事件、不发生安全责任事故、不发生群体性事件、不发生赴省进京聚集上访事件、不发生暴力恐怖事件、不发生重大个人极端事件,确保师生生命财产安全和校园和谐稳定。四、基本原则坚持人民至上、生命至上。牢固树立以人民为中心的发展思想,全面提升学校安全管理工作水平,强化安全防范措施落实。坚持问题导向、目标导向。紧盯校园安全重难点问题,全面分析形势,研究整治措施,补短板,强弱项,全力提升校园安防能力。坚持标本兼治、长效常治。加强风险辨识管控、隐患排查治理,挖掘各类风
4、险隐患、矛盾纠纷形成的深层次原因,做到标本兼治、重在治本;努力构建长效机制,加快政策治本、源头管控、科技提升,着力解决历史性、根本性问题。一一坚持上下协同、部门联动。发挥县校园安全专业委员会、校园及周边治安综合治理专项组作用,加强部门协作,明确职责分工,强化监督检查,严格落实责任。五、重点任务L加强学校消防安全治理。围绕易造成人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设备设置等工作环节,对校园内可能引发火灾的电源、火源、可燃物全面进行自查自纠自改,实现火灾隐患清零。规范电动车停放、充电场所消防管理,推动物联网监控系统和校园智慧消防(用电)平台建设,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,实现火
5、灾隐患动态监管、精准防控。结合实际加强校园微型消防站建设,不断提升消防能力水平。2 .加强实验室(危化品)安全治理。在前期排查的基础上再次清查实验室(危化品仓库)化学药品,落实实验室(危化品仓库)安全分级管理责任制,健全完善危险源全周期管理制度和实验、教学用化学药品安全检查系统,严格危化品出入库登记,落实危化品存放、管理措施,规范废液处置程序。凡组织动火作业和在受限空间进行特殊作业的实验、教学活动,负责教师必须在现场全程指导,并严格落实安全防范措施。3 .加强学校食品安全治理。以推动“互联网+明厨亮灶”为抓手,推动学校健全完善食品安全相关管理制度,定期核验食品安全追溯制度落实情况和食品原料进货
6、查验结果,及时消除食品安全隐患,降低食品安全风险,严防食物中毒事件发生。4 .加强校车交通安全治理。加强对学生及家长的交通安全宣传教育,提高文明安全交通意识,防范学生交通安全事故发生。严格落实校车安全管理条例,加强与应急、公安、交通、运管等部门的沟通,全面清查校车使用许可,清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车。加强对驾乘人员管理和校车通行线路排查,坚决杜绝超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为。对乘坐非法营运车辆的危害和典型事故案例进行宣传教育,引导学生和家长自觉抵制“黑校车”,不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆。5加强校园及周边治安综合治理。加强校园周边安全隐患排查整治,配合
7、公安、市监、城管等相关部门清理校园周边流动摊贩、“三无”食品、黑车等不法行为,整顿安全隐患多且易引发治安乱象的出租屋、网吧、歌舞厅等营业性场所,加强对易肇事肇祸和精神病患者等重点人员布控,不断净化校园及周边治安环境。6 .加强预防学生溺水专项治理。加强防溺水安全知识宣传教育,每周推送防溺水安全提醒信息,组织学生默写预防溺水“六不”。认真排查辖区内水情,在重点、危险水域设置防护设施和警示牌。发挥“五老”人员作用,组织人员定期开展危险水域巡逻巡查。结合家访深入学生家庭进行防溺水宣传,切实增强学生监护人的安全意识,强化监管责任。7 .加强矛盾纠纷排查处置工作。各学校、股室要组织开展影响教育系统和谐稳
8、定的矛盾纠纷排查化解专项行动,落实大接访、大包案、大化解要求,摸清找准问题根源,本着“事要解决”,采取“问题清单化、清单责任化、责任具体化”的方式,推动涉及教育系统的矛盾纠纷消存量、减增量、控变量,确保矛盾纠纷就地解决。针对不同类型的问题,要分类制定完善应急处置预案,严格落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”原则,不断健全应急指挥、联动处置、舆情掌控一体化应急处置机制。8 .加强“三个百分之百”建设。巩固“三个百分之百”建设成果,结合实际在学校内重点部位增加一键报警装置和人脸识别监控,提升监控视频资料存储时限,保存时限不少于30天;切实按比例充实专职保安人员配备,优化年龄结构,加强管理培
9、训;推进“三个百分之百”向农村学校和民办学校延伸,确保年底前全县学校全覆盖。完善会客室、人车分流通道和安检设施,城镇以上学校安装安检门。定期检查安防设施和安防器材设置、使用情况。六、阶段划分第一阶段:隐患排查(即日起一一6月15日)。由驻片局班子成员带队,局机关驻校干部要在6月15日前下校督导各中小学、幼儿园前期进行的校园安全隐患、矛盾纠纷自查自纠情况,并组织再次进行全面排查,填写好校园安全隐患排查表上交局安稳办。(详见附件)。第二阶段:集中攻坚(6月16日一一6月30日)。局机关驻校干部要督促学校对再次排查出的安全隐患矛盾纠纷进行集中治理,分解任务,明确责任,规定时限,对标对表,认真整改,并
10、于6月底前完成“回头看”,为迎接建党100周年营造安全稳定的校园环境。第三阶段:总结提高(7月1日一一7月15日)。认真总结梳理工作经验和特色做法,查找存在问题和薄弱环节,建立健全工作机制,确保教育系统安保维稳工作长效常治。七、工作要求L提高政治站位。要充分认识庆祝中国共产党成立101周年的重大意义,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,强化红线意识和底线思维,把专项行动作为整治隐患、遏制事故、维护稳定的重要举措,切实抓紧抓实抓好。各校主要负责同志是本单位专项行动第一责任人,要亲自研究部署,切实履行第一责任人责任。9 .严格落实责任。各校要结合本校实际,细化工作方案,严格按照“四个明确”
11、要求开展安全隐患、矛盾纠纷排查化解。一是要明确排查队伍。要成立由主要领导为组长的专项行动领导小组,落实人员。二是要明确责任落实。要将目标任务逐级分解落实到每个部门(处室)和每一个人,做到目标明确、责任到人。三是要明确职责分工。要按照方案要求,进一步细化分解任务,建立工作台账,明确排查对象、排查内容,建立纵向到底、横向到边的监控体系。四是要明确工作实效。要以“零容忍”的态度做好隐患整改和矛盾纠纷化解,6月底前要全部清零。10 加强统筹协调。全系统上下要自觉落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,牢固树立系统思维,着眼于从根本上解决问题、消除隐患,实现长效常治,确保专项行动各项措施落实到实处,切实推进平安校园建设。11 强化监督检查。局督导室要牵头组织对专项行动落实情况进行督导检查,对工作不落实、推进不力的单位和个人适时进行通报、约谈,对敷衍塞责造成严重后果的,将依法依规追究相关责任。