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1、湖南省建设工程计价应用指南丛书工程计量与计价根底知识适用于全国造价员考试科目：?工程造价根底知识?目 录第一章 建设工程造价管理相关法规与制度4第一节 建设工程造价管理相关法律法规4第二节建设工程造价管理制度7第二章建设工程工程管理9第一节建设工程工程管理概述9第二节 建设工程目标管理10第三节 建设工程工程风险管理11第三章 建设工程合同管理13第一节合同概述13第二节 建设工程造价管理相关合同18第三节 建设工程施工合同及总承包合同管理19第一章 工程造价管理概论25第二章 工程造价的构成27第一节 工程工程总投资费用组成27第二节 建筑安装工程费工程组成28第三节 材料预算价格和设备购置
2、费的计算29第三章 工程造价的计价与控制32第一节 工程阶段的造价控制与计价32第二节 设计概算的编制34第三节 工程量清单计价34第五节 招标标底和投标报价的编制37第六节 工程变更合同价款调整及施工索赔38第七节 建设工程竣工结算41第四章 施工组织设计43第一节 施工组织设计的根本概念43第二节 施工组织设计的编制43第三节 施工组织方案技术44第五章 建筑材料48第一节 建筑材料的根本性质48第二节 水泥49第三节 木材50第四节 建筑用钢材50第五节 砌筑材料51第六节 砼51第七节 建筑砂浆见第五节52第八节 砂石材料52一、造价员资格考试分“工程造价根底知识和“工程计量与计价实务
3、工程两个科目。其中“工程计量与计价实务工程分假设干个专业，由各地方、各行业管理机构自行编制考试大纲，送中国建设工程造价管理协会备案。二、造价员资格考试的两个科目应单独考试、单独计分。“工程造价根底知识科目的考试时间为2小时，考试试题实行100分制，试题类型为单项选择和多项选择题。“工程计量与计价实务工程科目的考试时间由各地方、各行业有关管理机构自行确定，试题类型建议为工程造价文件编制的应用实例。三、考试大纲对专业知识的要求分掌握、熟悉和了解三个层次。掌握即要求应考人员具备解决实际工作问题的能力；熟悉即要求应考人员对该知识具有深刻的理解；了解即要求应考人员对该知识有正确的认知。第一章 建设工程造
4、价管理相关法规与制度第一节 建设工程造价管理相关法律法规一、建筑法：1997年11月1日公布，1998年3月1日起实施。1、包含的内容：对建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑工程平安生产管理、建筑工程质量管理的各项规定以及相关的法律责任做出了规定。2、立法宗旨：为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和平安，标准和保障建筑各方主体的权益，促进建筑业健康开展。3、管理范围：在中华人民共和国境内从事建筑活动，实施对建筑活动的监督管理，均应当遵循本法。一建筑许可：包括建筑工程施工许可和从业资格两方面1、建筑工程施工许可制度：指建设行政主管部门依据法定程序和条件，
5、审查建筑工程的施工条件，对符合条件者准许开工并颁发施工许可证的管理制度。2、限额以下的小型建筑工程不需要向建设行政主管部门领取施工许可证。我省规定限额是20万。3、施工许可证必须在开工日期前领取。施工许可证由建设单位申请领取。县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。4、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。5、申请领取施工许可证的条件：P1建设行政主管部门自收到申请十五日内，对符合条件的申请公布发施工许可证。6、施工许可证的期限：三个月可申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月。施工许可证的废止：在施工许可证的有效期内未开工，且建设单位
6、没有向原发证机关申请延期；建设单位在申请了两次延期后仍未开工。7、从业资格：1单位资质2专业技术人员资格: 从事建筑活动的专业技术人员应依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。二建筑工程发包与承包1、发包与承包的概念建筑工程的发包，是指建筑工程的建设单位或总承包单位将建筑工程任务的全部或一局部通过招标或其他方式，交付给具有从事建筑活动的法定从业资格的单位完成，并按约定支付报酬的行为。建筑工程的承包，是指具有从事建筑活动的法定从业资格的单位，通过投标或其他方式，承揽建筑工程任务，并按约定取得报酬的行为。2、建筑工程发包与承包活动应遵守的根本原那么 发、承包双方应当依
7、法订立合同，全面履行合同约定义务； 发包与承包的招投标活动应遵循公开、公正、平等竞争的原那么； 在发承包活动中禁止任何形式的行贿受贿行为； 建筑工程的造价应当由合同双方依法约定，发包单位应依照合同约定及时拨付工程款项。3、建筑工程发包1发包方式：招标发包和直接发包直接发包：不宜招标的工程，可采取协议方式直接发包给具有相应资质条件的承包单位。工程造价小于200万的，施工可不用招标。监理费用小于30万的，监理工程也可以不用招标。2发包的禁止行为：P23建设工程总承包招标：又叫建设工程全过程招标交钥匙工程，指从工程建议书开始，包括可行性研究报告、勘察设计、设备材料采购、工程施工、生产准备、投料试车、
8、直至竣工投产、交付使用的全过程实行招标，总承包商根据业主所提出的建设工程要求实行全面报价投标。4、建筑工程承包1承包资质：P22联合承包：P23工程分包：P2分包与转包的区别：转包是原承包人将其承包的工程全部转手给他人，使他人成为实际上的承包方，自己并不履行合同约定的义务；分包是总承包人将其总承包工程中的某一局部或几局部再分包给其他单位，但总承包人仍要履行总承包合同约定的全部义务包括分包局部。分包的限制条件：总承包单位只能将局部工程分包给有相应资质的单位；分包的工程必须是总承包合同中约定可以分包的局部。合同中未约定的，必须经建设单位认可；主体结构必须由总承包单位自行完成。4承包的禁止行为：P3
9、5、关于工程造价的规定：P3三建筑工程监理1、监理的定义：P32、监理的意义：3、建筑工程监理与政府有关主管部门依照国家有关规定对建筑工程进行的质量监督，二者在监督依据、监督性质以及与建设单位和承包单位的关系等方面，都不相同，不能相互替代。4、单位资质：实施工程监理的监理单位必须具有与其监理的建筑工程相适应的资质条件。5、监理单位及其监理人员的根本执业准那么：客观、公正6、监理收费标准满足发改价格2007670号和湘价服200776号文件中要求的施工监理效劳收费基价四建筑平安生产管理1、建筑平安生产管理包括：建设行政主管部门对于建筑活动过程中平安生产的行业管理；劳动行政主管部门对建筑活动过程中
10、平安生产的综合性监督管理；从事建筑活动的主体为保证建筑生产活动的平安生产所进行的自我管理。2、根本方针：平安第一、预防为主 根本制度：平安生产责任制度、群防群治制度3、有以下情形之一的，建设单位应当按照国家有关规定办理申请批准手续：需要临时占用规划批准范围以外场地的；可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设施的；需要临时停水、停电、中断道路交通的；需要进行爆破作业的；法律、法规规定的需要办理报批的其他情形。4、封闭施工五建筑工程质量管理P41、建筑工程总承包单位与分包单位的质量责任的规定：建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应对分包工程的
11、质量与分包单位承当连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。2、竣工验收的四个条件：P4二、合同法：1999年3月15日通过，1999年10月日起施行一合同的适用范围1、法律对应的主体：自然人、法人和其他组织2、合同是平等主体之间订立的民事权利义务关系的协议，属于民事法律关系。不属于民事法律关系的其他活动，不适用合同法。二合同的根本原那么P5：平等、自愿、公平、老实信用、合法三合同法的构成P5：总那么、分那么、附录三、招标投标法：1999年8月30日通过，2000年1月1日起施行一概念：1、立法目的：标准招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益
12、，保证工程质量。2、适用范围：在中华人民共和国境内进行招标投标活动，适用本法。3、必须强制采取招标投标的工程：在中华人民共和国境内进行以下工程建设工程包括工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标： 大型根底设施、公用事业等关系社会公共利益、公众平安的工程； 全部或者局部使用国有资金投资或者国家融资的工程； 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程。4、根本原那么：公开、公平、公正和老实信用的原那么二招标和投标1、招标条件：P62、招标方式 公开招标：是招标人在指定的报刊、电子网络或其他媒体上发布招标公告，吸引众多的投标人参加投标竞争，招标人从中择
13、优选择中标单位的招标方式。 邀请招标：也称选择性招标。由招标人根据自己的经验和有关供给商、承包商资料，选择一定数目的企业(不少于3家)，向其发出投标邀请书，邀请他们参加投标竞争。3、招标文件：P64招标代理：招标代理机构应当具备以下条件：有从事招标代理义务的营业场所和相应的资金；有能够编制招标文件和组织评标的专业力量；有可能作为评标委员会成员人选的技术、经济等方面的专家库。5、投标1投标单位应具备条件：具备承当招标工程的能力；符合招标文件中指定投标人应具备的资格条件。2投标文件P73投标联合体P74投标中的禁止行为P7三开标、评标和中标1、开标P72、评标： 评委由招标人依法组建的评标委员会负
14、责。评标委员会招标人代表和由有关技术经济方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3； 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清和说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。3、中标评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，由招标人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标人不得向他人转让中标工程,不得将中标工程肢解后分别向他人转让。四、价格法：1997年12月29日通过，1998年5月1日起施行1、商品价格：是指各类有形产品和无形资产的价格。 效劳价格：是指各类有偿效劳的价格。 市场调节价：指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。 政府指导价：指由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。 政府定价：指由指由政府价格主管部门或其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。2、经营者定价的根本依据是生产经营本钱和市场供求状况。五、土地管理法1、土地的所有权2、
