镇消防安全委员会工作制度.doc(草稿)

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1、 镇消防平安委员会工作制度第一条 倴城镇消防平安委员会(以下简称镇消安委会)是在镇委、镇政府统一领导下成立的消防平安组织机构,负责探讨、指导全镇消防平安工作,协调解决消防工作重大问题,督促落实消防平安责任制。其次条 镇消安委会主任由镇政府分管平安工作的副镇长担当,副主任由经济发展办公室(安监)副主任, 派出所分管副所担当。镇消安委会委员由镇应急管理办公室、党群工作办公室(纪检监察)、总工会、经济发展办公室(三产)、社会事务管理办公室(文教、卫生、民政)、司法所、村镇建设管理服务所、财政所、经济服务中心、农业服务中心、文化中心、人力资源和社会保障所、工商局倴城分局、倴城消防中队、交管所、城管执法

2、倴城中队、广电站、倴城供电所相关负责人组成,各成员单位确定一名业务科室负责人为联络员。第三条 镇消安委会办公室由经济发展办公室(安监)副主任兼任办公室主任,配备两名专职消防平安管理员。办公室负责镇消安委会日常工作。第四条 镇消安委会应履行以下职责:(一)实行消防法律法规,执行上级党委、政府和部门关于消防平安工作的指示、要求。(二)指导各村(社区)、部门落实消防平安责任制。督促各村(社区)将消防工作纳入国民经济发展安排,确保消防工作与经济发展相适应。(三)探讨、审定并督促落实消防发展规划。(四)督促落实消防经费、完善消防基础设施、更新消防装备、创建多种形式消防队伍,推动消防工作社会化进程。(五)

3、定期召开会议探讨部署消防工作,协调解决工作中存在的详细问题,总结和推广消防工作先进阅历。(六)组织开展各项消防平安检查,督促各成员单位履行消防平安职责。(七)督促指导火灾隐患整改,对重大火灾隐患实行挂牌督办制度,探讨、协调解决可能影响群众生活和社会稳定的火灾隐患问题。(八)组织开展多种形式的消防宣扬教化,普及消防平安常识,提高公民的消防平安意识。(九)制定消防工作考核量化标准,定期组织消防工作考核,建立健全奖惩机制。(十)受镇政府托付,组织公安、消防及有关行政主管部门对一般以上和社会影响较大的火灾事故进行调查。(十一)完成镇政府交办的其他工作任务。第五条 镇消安委会成员单位及委员调整方法如下:

4、(一)镇消安委会成员单位应由相对稳定的人员担当成员和联络员。(二)因成员单位机构调整或职能变更,需增加或削减成员单位时,由详细单位向镇消安委会办公室提出申请,镇消安委会办公室提出调整看法并上报镇消安委会主任审批后,以镇政府名义行文调整。(三)因人事变动或分工调整,需变更镇消安委会委员时,成员单位应将继任者名单书面报镇消安委会备案,经镇消安委会主任同意后,以镇政府或镇消安委会名义行文调整。第六条 镇消安委会委员应履行以下职责:(一)依据镇消安委会的部署主动开展工作,督促本地区、本部门、本系统、本单位落实消防平安责任制。(二)遵守镇消安委会制定的各项制度,带头执行镇消安委会下发的相关文件和会议做出

5、的确定。(三)按时参与镇消安委会会议,刚好汇报工作开展状况。(四)督促本单位联络员做好资料收集、汇总和上报工作。(五)定期组织本地区、本部门、本系统、本单位消防平安检查,督促整改火灾隐患,大力推动“四个实力”建设。(六)完成镇消安委会交办的其他工作任务。第七条 镇消安委会办公室应履行以下职责:(一)担当镇消防平安委员会日常工作,刚好向镇消防平安委员会报告上级有关消防工作的规定、指示和要求,结合实际提出贯彻看法和实施方法,拟订消防工作安排并组织实施。(二)全面驾驭消防工作动态,定期分析火灾和消防工作形势,刚好向镇消防平安委员会汇报消防工作状况。(三)针对全局性消防工作和亟待解决的重要问题进行调查

6、探讨,提出工作建议和解决方法。组织集镇消防规划编制工作,对农村公共消防设施建设和管理提出看法。(四)制定村、社区及各部门、各行业消防工作年度考核实施细则和量化标准,并组织实施消防工作考评。(五)组织协调镇消防平安委员会开展调研、检查、督查等各项工作。(六)负责镇消防平安委员会会议筹备、档案管理等日常工作。(七)开展消防平安检查,督促整改火灾隐患。(八)开展消防宣扬教化活动,组织各类消防平安培训。(九)帮助公安、消防、行政监察及有关行政主管部门对较大以上和社会影响较大的火灾事故进行调查。(十)供应消防行政许可办理手续询问服务。(十一)完成镇消防平安委员会交办的其他工作任务。第八条 镇消安委会原则

7、上应每季度召开一次全体会议,依据工作须要适时召开扩大会议。(一)镇消安委会会议主要探讨全镇火灾形势和消防工作中存在的重大问题,制定详细对策和解决措施。(二)镇消安委会会议由镇消安委会办公室请示镇消安委会主任后组织召开。各成员单位应向会议通报本地区、本部门消防平安工作开展状况并供应书面汇报材料。(三)镇消安委会委员遇特别状况不能参与会议的,应提前向镇消安委会主任请假,同时托付本单位其他负责同志参与。(四)镇消安委会办公室应编写会议纪要,并印发各成员单位。第九条 镇消安委会可对各成员单位、村(社区)、工业集中区行文。以镇消安委会名义发文的,由镇消安委会主任或授权副主任签发。第十条 镇消安委会原则上

8、每月编发一期工作简报,由镇消安委会办公室负责编发。简报内容主要包括各村(社区)消防工作的落实状况、成员单位消防平安工作亮点、上级领导对消防工作的指示精神、总结推广各级先进工作阅历。通过简报使各级领导和成员单位刚好驾驭和了解全镇消防平安工作最新动态。第十一条 建立镇消安委会工作调研制度(一)每年至少组织一次工作调研。(二)调研课题应针对本镇消防工作中存在的突出冲突和限制消防工作发展的瓶颈性问题。(三)实行走访基层、学习沟通、外出考察等形式开展调研,并激励各成员单位开展各种形式的调研活动。(四)镇消安委会办公室负责调研报告的收集整理,对优秀调研报告可刊发简报或印制成册,并下发各成员单位和各村。第十

9、二条 建立镇消安委会联络工作制度(一)各成员单位联络员应保持相对稳定,并将姓名、职务、联系电话等基本信息报镇消安委会办公室备案。各成员单位需变更联络员时,应在5个工作日内将变更状况报镇消安委会办公室。(二)联络工作每月至少开展一次,由镇消安委会办公室负责组织。联络工作可实行召开联络员工作会议或填报工作联络反馈单的方式进行。(三)联络员负责收集汇报本单位消防工作状况、重大消防问题和火灾隐患整改等状况,提请本单位每半年向镇消安委会全面汇报一次工作状况。(四)镇消安委会办公室应刚好在消防工作简报中反映各单位联络工作开展状况。第十三条 建立镇消安委会工作督查制度(一)镇消安委会应定期组织开展消防平安工

10、作督查,在重大节日、重要活动、火灾高发季节、专项治理等全镇性重要消防工作期间应加大工作督查力度。(二)镇消安委会工作督查实行委员带队负责制,实行联合督查、分片包干督查和分行业、分系统督查等形式开展。(三)镇消安委会工作督查内容包括:落实消防平安责任制、排查整治火灾隐患、开展消防宣扬教化等状况。(四)工作督查状况应形成书面报告上报镇消安委会办公室。第十四条 镇消安委会应建立经费保障制度。镇消安委会开展工作所需经费列入镇财政预算。如遇较大火灾事故调查处理、突发性自然灾难救援、火灾隐患专项整治和重大课题调研等状况,可向镇政府申请专项经费。第十五条 镇消安委会应定期通报各成员单位消防工作开展状况。通报

11、方式包括定期在镇消安委会全体会议上通报、不定期通过消防工作简报进行通报、特别状况以镇政府或镇消安委会名义行文通报。通报内容包括各成员单位消防平安责任制落实状况、消防专项工作实施进展状况、火灾隐患整改状况和突发重大火灾事故等。第十六条 镇消安委会应建立健全工作约谈制度,对消防平安工作不落实、各项详细工作开展明显滞后、因相同事项被镇消安委会连续通报两次或消防平安责任制年度考核不达标的单位,镇消安委会领导将约谈该单位消防平安负责人或包片挂点领导。约谈内容包括该单位消防平安责任制落实状况、消防工作详细开展状况、分析当前存在的问题及下一步加强消防工作的措施。被约谈人必需就改善本单位消防工作的措施和期限做

12、出书面承诺。附件二:倴城镇消防平安委员会成员单位工作职责为充分发挥镇消防平安委员会作用,进一步明确和落实成员单位的消防工作责任,现就各成员单位的消防工作职责规定如下:一、应急办1.负责各类应急救援事故预案联动单位的联系、沟通和协调工作,做好各类应急救援事故处置的信息汇总工作;2.帮助落实综合应急救援人员和装备、运行经费保障。二、党群工作办公室(纪检监察)1.依法对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员履行消防平安管理职责的状况实施监察;2.参与重特大火灾事故调查,依法对不履行消防平安责任而发生事故的有关责任人员进行调查和责任追究。三、总工会1.依法维护职工消防平安权益;2.组织开

13、展职工消防宣扬教化;3.参与重特大火灾事故的调查处理工作。四、经济发展办公室(三产)1.督促指导全镇三产服务业单位和列管商场的消防平安管理工作,建立健全消防平安工作领导机制和责任制,协作消防平安专项检查,刚好排查和整改火灾隐患,并将消防平安纳入三产服务业单位和商场评先评优考核内容;2.协作消防部门加强对全镇三产服务业和列管商场单位工作人员的消防平安教化。五、经济发展办公室(安监)1.组织起草或审核以镇政府及镇消安委会名义下发的有关消防工作的公文;2.担当镇政府召开的消防工作会议的组织筹备工作;3.加强平安生产监督管理,对发觉的火灾隐患,应刚好移送、通报公安消防等部门处理;4.负责危急化学品和烟

14、花爆竹单位的平安生产监督管理,对不符合消防平安条件的不予核发有关许可证件;5.将消防平安工作纳入平安生产考评内容;6.做好重大危急源的排查、辩识、登记工作,督促指导应急处置预案的制定和演练,刚好通报重大危急源信息;7.参与并帮助做好生产经营单位重特大火灾事故的调查处理工作。六、社会事务管理办公室(教化)1.负责教化系统内的消防平安管理工作,建立健全消防平安工作领导机制和责任制,制订消防平安管理方法,指导学校建立消防平安制度、落实平安防范措施;2.定期组织消防平安专项检查,刚好排查和整改火灾隐患,对拟开办的学校、幼儿园、托儿所等公共场所的消防平安条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;3.将

15、消防学问纳入各级各类学校教学内容,加强学生消防平安教化和培训。七、社会事务管理办公室(卫生)1.督促指导医疗卫生系统内的消防平安管理工作,建立健全消防平安工作领导机制和责任制,制订消防平安管理方法,定期组织消防平安专项检查,刚好排查和整改火灾隐患,并将消防平安纳入医院考核内容;2.严格医疗机构开办的审查许可,对拟开办的医疗机构,消防平安条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;3.协调火灾事故等灭火抢险救援中的医疗救援工作。八、社会事务管理办公室(民政)1.协作消防平安部门督促指导社会福利单位的消防平安管理工作。依据社会福利机构行政许可的有关规定,对必需经消防行政许可方能开办的各类社会福利机构、公共场所的消防平安条件未获得公安消防部门审查通过的,不予批准;2.督促指导民政事业服务单位建立健全消防平安工作领导机制和责任制,制订消防平安管理方法,定期组织消防平安专项检查,刚好排查和整改火灾隐患;3.按规定做好灭火、抢险救援中民政对象伤亡人员的优抚工作,以及转业士官和退伍士兵的安置工作。九、司法所1.主动推动消防平安法律法规宣扬,将消防法律法规宣扬列入普法教化内容。在农村地区要突出江苏省农村消防管理方法的宣扬,推动农村地区消防工作法制化进程;2.维护公民、法人消防平安权益。充分发挥法律救济机构

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