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1、以“抓铁有痕”的劲头抓落实中国水电十四局企业负责人履职待遇、业务支出管理交流材料水电十四局在企业领导人员履职待遇、业务支出管理工作中,进一步统一 思想,提高认识,强化担当意识、责任意识、奉献意识,以“抓铁有痕”的劲头 抓好各项工作落实,建立健全体制机制,严格履行监管职责,切实加强检查整 改,公司领导人员履职待遇、业务支出管理工作取得一定成效,我们的主要做 法和体会是:一、深刻认识加强履职待遇、业务支出管理的重要意义。根据中国电力建设集团(股份)有限公司出资企业负责人履职待遇、业 务支出管理办法,我们迅速了组织召开了专题会议,认真学习领会了中央政 治局2014年 8 月 29日会议审议通过的关于
2、合理确定并严格规范中央企业负责 人履职待遇、业务支出的意见、国务院国资委中央企业负责人履职待遇、 业务支出管理办法精神。我们深刻认识到,合理确定并严格规范企业各级负 责人履职待遇、业务支出是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会 精神,强化依法治企,确保廉洁从业,对干部从严管理的具体行动,也是中央 企业贯彻落实中央八项规定,改作风、反“四风”的深化,对切实解决突出问 题,促进中央企业负责人廉洁从业,树立中央企业良好社会形象具有重要意 义。公司深刻认识到,严格贯彻执行上级主管单位履职待遇、业务支出管理, 也是公司上下严守党的政治纪律和政治规矩的重要体现,公司始终坚持党的领导,坚持党的基本理
3、论、基本路线、基本纲领、基本经验、 基本要求,我们从不在贯彻执行中央决策部署上打折扣、搞变通。我们始终能 做到坚决维护党的团结统一、保证中央政令畅通,始终做政治上的明白人,切 实增强“四个意识”,坚定不移向党中央看齐,更加自觉主动地向党的理论路线 方针政策看齐,向党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神看 齐,向集团(股份)公司规章制度看齐。二、避免“两张皮”,以“抓铁有痕”的劲头抓落实。(一)建立统一领导的组织体制。为加强对公司负责人履职待遇、业务支 出管理工作的领导,我们成立了以公司执行董事、总经理为组长,公司其他班 子成员为副组长,总经理工作部、党委工作部、人力资源部、财务部、审
4、计 部、监察室等部门的负责同志为小组成员的职务消费工作领导小组,并确立了 领导小组的主要职责为:建立、完善公司负责人履职待遇、业务支出管理工作领导小组机构;领 导、规范公司负责人履职待遇、业务支出管理工作;指导、检查和监督二级单 位、项目部领导人员履职待遇、业务支出管理工作。(二)建立健全管理制度体系。我们对本企业负责人、总部相关人员、所 属企业(单位)负责人履职待遇、业务支出管理进行了研究,制定并细化了相 关管理制度,印发了中国水利水电第十四工程局有限公司及所属单位负责人 履职待遇、业务支出管理办法、关于公司所属单位履职待遇、业务支出管 理的补充规定、中国水利水电第十四工程局有限公司机关通讯
5、费管理办法 (2015 年修订)、中国水利水电第十四工程局有限公司机关交通补贴管理办法(2015 年修订)、中 国水利水电第十四工程局有限公司机关差旅费管理办法(2015 年修订)等制 度,进一步明确相关标准,全面建立公司负责人履职待遇、业务支出管理制度 体系。(三)注重落实,加强检查考核。建立健全激励约束机制,将履职待遇、 业务支出管情况,纳入贯彻落实中央八项规定监督检查工作,股份公司纪检监 察、效能监察、巡视组巡视工作以及成员企业负责人经济责任审计范围。公司 将领导人员个人履职待遇、业务支出情况和年度预算及执行情况等,作为民主 生活会、年度述职述廉的重要内容,接受监督和民主评议,公司内部财
6、务、审 计、纪检监察等部门切实履行工作职责,完善内部控制体系,加强企业负责人 履职待遇、业务支出管理和监督,完善内部监督机制。在工作中,我们积极配 合纪检监察、巡视、审计以及有关监管机构的监督检查,积极接受社会监督, 及时对监督检查中发现的问题进行纠正和整改。作为领导人员履职待遇、业务 支出管理的具体工作部门,我们通过提醒备忘单、专项检查、工作通报、汇报 总结等方式,稳步开展领导人员履职待遇、业务支出管理,努力形成“具体过程 提醒、进展情况跟踪、工作效果评价”三结合的责任落实机制。(四)以标准为底线,推进履职待遇、业务支出管理。公司严格执行股份公司管理标准,在公务用车方面: 公司主要负责人按照
7、一人一车的原则相对固定的方式配备公务用车,不发 放交通补贴。公司其他负责人不配备专用公务车,采取集中管理、统一调度的方式保障公务活动用车,按公司规定发放上下 班交通补贴,每人每月随工资发放补贴。根据股份公司文件精神,为切实降低 公务交通费用,有效配置公务用车资源,公司率先于2015年 9 月开始了第一轮公务用车改革,委托有资质的专业拍卖公司以十 四局内部竞买方式处理了12 辆老旧车辆,总成交额845000元,高出底价 384090 元,增值率达 83.3%,为下一步车辆改革的管理模式和思路提供了经 验;在办公用房方面:根据管理办法,我们对公司及所属单位负责人办公用房重新进行了测量, 对不符合标
8、准的,重新进行了调整和分配,同时,严格审核新增办公用房情 况;在培训方面:公司积极参加股份公司组织的围绕提高企业负责人政治和专业素质、创新 和经营管理能力开展的必要培训,不存在参加高收费的培训项目和各类名为学 习提高、实为交友联谊的培训项目;在业务招待方面:公司坚持执行业务招待审批制度,坚持“勤俭节约、讲求效益、开源节流并 举”的指导思想,对业务招待费严格执行全面预算管理,公司在产值、利润、市 场再创新高的同时,每年发生的业务招待费都在预算范围内,管控成效明显; 在国内差旅方面:公司严格按照差旅费制度和厉行节约反对浪费的有关规定,加强出差审批 管理,从严控制出差人数和天数,严格差旅费预算管理和
9、报销审核,控制差旅 费支出规模;在因公临时出国(境)方面:公司因公临时出国(境)坚持严格审批,严格安排出访计划,做到因事对 人,确有其事;严守外事纪律,遵守当地的法律法规,不做有损国家利益和企 业形象的行为,同时按照个人事项报告有关要求,积极如实完整填报;在通信 方面:积极执行股份公司通信费标准,我们取消了公司负责人通信费银行委托付 费的政策,改为领导人员自己付费,按期索取消费发票在标准范围内报销的制 度,使领导人员更清晰掌握通信消费情况,又能参加各通信商组织的优惠活 动,进一步降低通信费用,同时,我们定期对领导人员通信费情况进行统计通 报。2016 年,公司履职待遇和业务支出管理坚持依法依规
10、、廉洁节俭、规范透 明的原则,按照国家法律法规和相关规定,切实落实监管责任。公司领导人员 履职待遇、业务支出情况执行预算、审计制度,职务消费情况民主公开,反对 讲排场、比阔气,反对铺张浪费,坚决抵制享乐主义和奢靡之风,杜绝了公司 或所属单位承担个人消费支出的行为。领导班子成员履职待遇、业务支出合 理、规范、整体受控。全年,公司领导成员履职待遇、业务支出总额为149.67 万元,为预算(177.36万元)的 84.39%。通过认真领会上级精神,切实执行规章制度,我们在履职待遇、业务支出 管理上取得了初步成果,但与股份公司的要求仍有一定差距,在进一步降低成 本费用,提高工作效率,创新管理方式方法上还有很多工作可做。我们希望通 过此次交流,能够学习各单位先进管理经验和方法,将领导人员履职待遇、业 务支出管理推上更高台阶。