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1、经青岛市市人民政政府220088866号文件件批复青岛市市市区商业业网点专专业规划划（20008-20020年年）文本青岛市经经济贸易易委员会会青岛市规规划局青岛市城城市规划划设计研研究院20088年11月1青岛市市区商业网点专业规划（2008-2020年） 文本已批成果（青政字200886号）前 言言 本规划划是对220033年8月月经市政政府批准准实施的的青岛岛市市区区商业网网点专业业规划（22003320010年年）（以以下简称称“原规规划”）的的修编。原原规划划发布布实施以以来，在在规范和和引导市市区商业业网点建建设，繁繁荣活跃跃市场，促促进全市市经济发发展等方方面发挥挥了积极极作用。
2、 随着近近年来青青岛市经经济、社社会、文文化事业业的发展展和城市市建设步步伐的加加快，以以及商务务部对城城市商业业网点规规划提出出一系列列新的要要求，原原规划划已不不能很好好地适应应当前和和今后一一段时期期商业网网点发展展的要求求。为尽快建建立和完完善布局局结构合合理、功功能齐全全、竞争争有序的的现代商商业网点点网络和和商品市市场体系系，按照照青岛岛市国民民经济和和社会发发展“十十一五”规规划和和青岛岛市城市市总体规规划（22006620020年年），结结合我市市商业网网点发展展的实际际，青岛岛市经济济贸易委委员会、青青岛市规规划局、青青岛市城城市规划划设计研研究院对对原规规划进进行修编编。自
3、220077年7月月起，在在对青岛岛市市区区范围内内的商业业中心（含含现代商商贸服务务业集聚聚区）、大大中型商商业零售售网点、商商业街、大大型专业业批发市市场（含含二手车车市场）、社社区商业业服务设设施、餐餐饮业网网点和住住宿业网网点的现现状进行行详细调调查、分分析和研研究的基基础上，形形成了规规划草案案。之后后，组织织市有关关部门、各各区政府府和专家家进行了了多次研研究论证证，在综综合采纳纳各方面面意见的的基础上上，形成成本规划划。 在规划修修编的过过程中，得得到各有有关部门门和各区区政府的的大力支支持，在在此谨表表示衷心心感谢。文本目录录第一章总总则1第二章规规划控制制指标和和标准22第三
4、章规规划发展展目标33第四章规规划总体体布局44第一节市市、区级级商业中中心规划划4第二节大大中型商商业零售售网点规规划6第三节商商业街规规划7第四节大大型专业业批发市市场规划划9第五节社社区商业业服务设设施规划划10第六节餐餐饮业网网点规划划11第七节住住宿业网网点规划划11第五章近近期建设设规划111第六章规规划主要要实施措措施122第七章附附则133附件：113青岛市市区商业网点专业规划（2008-2020年） 文本已批成果（青政字200886号）文 本本第一章 总则则第一条 为更好地地适应加加入世界界贸易组组织后流流通领域域对外开开放的新新形势，进一步规范商业网点的建设与管理，提高规划
5、的科学性、合理性和可操作性，实现对市区商业网点规划建设的有效管理，经报请青岛市人民政府批准，决定对青岛市市区商业网点专业规划（20032010年）进行修订。 第二条条本规划划主要对对市、区区级商业业中心（含含现代商商贸服务务业集聚聚区），大大中型商商业零售售网点，商商业街，大大型专业业批发市市场（含含二手车车市场），社社区商业业服务设设施，餐餐饮业网网点和住住宿业网网点共七七部分内内容进行行规划。 第三条条规划依依据 1、中中华人民民共和国国城乡规划法法 2、城城市规划划编制办办法（建建设部令令第1446号） 3、城城市居住住区规划划设计规规范（GB 50118093） 4、外外商投资资商业领
6、领域管理理办法（商商务部令令20004年第第8号） 5、城城市商业业网点规规划编制制规范（商商建发200041180号号） 6、国国家社社区商业业配置标标准（征征求意见见稿） 7、青青岛市城城市总体体规划（220066年220200年） 8、青青岛市国国民经济济和社会会发展第第十一个个五年规规划纲要要 9、青青岛市旅旅游业“十十一五”规划 10、青青岛市商商业分级级设置规规范（DDB37702/T 001520002） 11、青青岛市商商业零售售业态规规范（DDB37702/T 001620002） 12、其其它相关关法律、法法规、文文件 第四条条规划期期限近期：220088年20010年年远
7、期：220111年20020年年第五条规规划范围围本次规划划范围是是青岛市市市内七七区。即即：市南南区、市市北区、四四方区、李李沧区、崂崂山区、城城阳区和和黄岛区区。规划划总面积积为14408平平方公里里。 第六条条规划指指导思想想按照市委委、市政政府提出出的建设设富强、文文明、和和谐的现现代化国国际城市市要求，以以促进商商贸流通通业全面面协调可可持续发发展为目目标，科科学规划划布局，优优化资源源配置，突突出发展展重点，适适度控制制总量，积积极推进进商贸流流通业现现代化，建建立和完完善与青青岛市城城市发展展和经济济水平相相适应的的结构优优化、布布局合理理、业态态先进、功功能完善善的城市市现代商
8、商业网点点网络和和商品市市场体系系，促进进市场繁繁荣，方方便人民民生活，推推动和谐谐社会建建设。第七条规规划原则则 1、坚坚持以人人为本，优优化消费费环境 2、遵循市市场规律律，合理理配置资资源 3、分分级层次次配置，完完善服务务功能 4、突突出文化化特色，提提升城市市形象第八条在在规划区区范围内内进行的的商业网网点建设设，必须须按照本本规划由由青岛市市经济贸贸易委员员会和青青岛市规规划局实实施统一一规划建建设管理理。第二章 规划划控制指指标和标标准第九条市市、区级级商业中中心（含含现代商商贸服务务业集聚聚区）。市级商业业中心基基本设置置商业零零售业态态为：大大型购物物中心11处或百百货店11
9、3处处，大型型专业店店48处，以以及各类类专业店店、专卖卖店等；基本商商业面积积不少于于10万平平方米。其其核心商商业街长长度一般般在8000米以以上，或或商业聚聚集在不不少于225公顷顷的区域域范围内内。同时时，配套套餐饮旅旅馆、文文化娱乐乐、金融融、旅游游服务、图图书报刊刊和邮电电等网点点，交通易易达程度度高，交交通方式式以公共共交通为为主。区级商业业中心基基本设置置商业零零售业态态为：大大型综合合超市或或百货店店122处，大大型专业业店23处、以以及各类类专业店店、专卖卖店等；基本商商业面积积不少于于5万平方方米。其其核心商商业街长长度一般般在3000米以以上，或或商业聚聚集在不不少于8
10、8公顷的的区域范范围内。同同时，配配套餐饮饮、文化化娱乐、金金融、旅旅游服务务、图书书报刊和和邮电等等网点。现代商贸贸服务业业集聚区区是指依依托交通通枢纽和和信息网网络，在在一定区区域内统统一规划划设计，商商业设施施、商务务楼宇、星星级宾馆馆及相关关休闲、生生活配套套设施较较为集中中，具有有较强商商贸、服服务产业业集群功功能的区区域。每每个集聚聚区的总总建筑面面积不少少于300万平方方米，其其中商业业面积不不少于55万平方方米。第十条大大中型商商业零售售网点。本规划大大中型商商业零售售网点主主要是指指大型购购物中心心、百货货店、大大型专业业店、大大型综合合超市、仓仓储超市市、中型型超市共共六类
11、商商业零售售业态的的商业网网点。依依据青青岛市商商业分级级设置规规范（DB3702/T 0152002）和青岛市商业零售业态规范（DB3702/T 0162002），设置控制指标如下： 1、大大型综合合超市。3000米的服务半径设置1处，服务人口510万人。 2、中中型超市市。20000米米的服务务半径设设置1处，服服务人口口255万人。与与大型综综合超市市、农贸贸市场可可互相替替代设置置。 3、大大型专业业店。主主要规划划在市、区区级商业业中心或或专业特特色街，同同业种的的大型专专业店服服务半径径不少于于50000米。 4、仓仓储式超超市。主主要规划划在交通通便利的的城乡结结合部区区域。 5
12、、大大型购物物中心。主主要规划划在市级级商业中中心或交交通便利利的城乡乡结合部部区域。 6、百百货店。重重点对原原有百货货店进行行改造和和更新，主主要规划划在市、区区级商业业中心内内或综合合商业街街中；市市级商业业中心规规划百货货店不宜宜超过33处，区区级商业业中心规规划百货货店不宜宜超过11处。按照分级级设置、错错位经营营的原则则，新建建和改建建的大中中型商业业零售网网点，原原则上不不能影响响到商圈圈内现有有大中型型商业零零售网点点、社区区商业网网点的正正常经营营；保证证城市基基础设施施得到充充分利用用。第十一条条商业街街。商业街要要求一般般街长3300米米以上，商商业店面面60家以以上，配
13、配套设施施较为齐齐全，购购物环境境舒适，经经营特色色鲜明，能能为消费费者提供供完善的的服务。特特色专业业街的同同类商品品或服务务聚集程程度高，主主营行业业特色店店数量占占街区内内店铺总总数的330%以以上，主主营行业业销售收收入占商商业街销销售总收收入的770%以以上。第十二条条大型专专业批发发市场。在建设布布局上，城城市中心心地带原原则上不不再新建建；现有有的面向向市区的的生活资资料批发发市场可可以建设设在市区区或市区区中心边边缘；物物流量大大、以区区域性辐辐射为主主的生活活资料和和生产资资料批发发市场，以以及硬件件条件较较差、配配套不齐齐全的生生活资料料批发市市场，要要结合城城市规划划改造
14、逐逐步调整整出城市市中心；重点培育育重庆南路汽车及及配件、308国道皮具鞋类、城阳饰品、保税区生产资料四大批发市场群（带）。在市场种种类上，重重点培育育和发展展蔬菜、果果品、水水产品、纺纺织品、服服装、工工艺饰品品、电子子家电、化化工、灯灯具五金金、橡胶胶、钢材材、机电电等门类类的大型型专业批批发市场场。二手车市市场的规划发发展应优优化布局局，控制制总量。按按照年交交易量11.5万万至2万辆二二手车设设置1处处二手车车交易市市场，近近期市区区原则上上不再新新设二手手车交易易市场，远远期根据据年交易易量增长长情况进进行设置置。第十三条条社区商商业服务务设施主要包括括农贸市市场（或或中型超超市）、小小超市、便便利店、餐餐饮店、美美容美发发店、医医药店、洗洗染店、金金融等88种必备备性业态态，以及及食杂店店、维修修店、书书籍音像像店、摄摄影店、浴浴池、物物资回收收、运动动健身、茶茶室咖啡啡店、花花店、家家庭服务务等100种选择择性业态态。农贸贸市场（或或中型超超市）、便便利店、餐餐饮店33种业态态需要优优先重点点配置。社区商业中心的辐射范
