《现代企业安全管理体系》由会员分享，可在线阅读，更多相关《现代企业安全管理体系（35页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、细心整理现代企业平安管理体系职业平安安康管理体系OSHMS和安康、平安和环境管理体系HSE在原那么、构造、和关键要素等方面根本一样，只是涵盖的管理内容和管理体系的适用范围有所不同。下面分别简要介绍。第一节职业平安安康管理体系概述一、职业平安安康管理体系的由来自20世纪90年头以来，原有的职业平安安康管理面临着许多新的问题和挑战。为此，在20世纪90年头初，特殊是在国际标准化组织ISO通过的ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系成功地引入管理体系方法后，一些兴盛国家领先开展了职业平安安康管理体系的活动。即将管理体系的概念、理论和操作应用于职业平安安康管理的预料、确认、评价和程序
2、限制方式等。实践证明，职业平安安康管理体系是现代化生产企业中一种有效的职业平安安康管理方法。2001年4月，国际劳工组织ILO通过了职业平安安康管理体系导那么ILOOSH 2001，并于同年12月正式发布。是全球推动职业平安安康管理体系的重大标记。2001年12月，我国国家经济贸易委员会发布了职业平安安康管理体系指导看法和职业平安安康管理体系审核标准。随后，在我国开展了企业职业平安安康管理体系的培训与认证工作。二、职业平安安康管理体系的作用概括为以下六点：1、有助于生产经营单位建立科学的管理机制，接受合理的职业平安安康管理原那么与方法，持续改良职业平安安康绩效。包括整体或某一详细职业平安安康绩
3、效2、有助于生产经营单位踊跃主动地贯彻执行相关职业平安安康法律法规，并满足其要求；3、有助于大型生产经营单位的职业平安安康管理体系功能一体化；4、有助于生产经营单位对潜在事故或紧急状况作出相应；5、有助于生产经营单满足市场要求；6、有助于生产经营单位获得注册或认证。三、职业平安安康管理体系的概念与模式职业平安安康管理体系是指为建立职业平安安康方针和目标以及实现这些目标所制定的一些列的相互联系或相互作用的要素的有机组合。它是职业平安安康管理活动的一种方式，包括影响职业平安安康绩效的重点活动与职责以及绩效测量的方法。职业平安安康管理体系的运用模式可以追溯到一系列系统管理思想，最主要的是PDCA (
4、即筹划、实施、评价、改良)概念。在此概念的根底上并结合职业平安安康管理活动的特点，不同的职业平安安康管理体系标准提出了根本相像的职业平安安康管理体系运行模式，其核心都是为生产经营单位建立一个动态循环的管理过程，以持续改良的思想指导生产经营单位系统地实现其既定的平安与安康目标。下面是国际劳工组织提出的运行模式四、职业平安安康管理体系的特点作为一个系统化得管理方式，职业平安安康管理体系有着以下六个重要的特点。1、最高管理者的承诺与责任不限于职业平安安康管理体系，许多管理体系都强调最高管理者的承诺与责任的重要性。可以说领导的承诺与责任是职业平安安康管理体系中最重要的要素。领导与承诺的作用体此时此刻体
5、系的众多方面，如为体系的正常运行配置充分的资源、建立管理机构并赐予相应的权利、支持管理人员及职工开展职业平安安康工作、任命管理者代表负责监视并实施职业平安安康工作以及主持管理评审等。2、职工参与强调职工踊跃参与体系的建立、实施与持续改良的重要性是职业平安安康管理体系的重要特点，这是因为体系成功建立与实施的根底是全体职工平安与安康意识的提高和相关层次与职能人员的踊跃参与，并以高度的责任感完成其相应的职责。3、危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价是职业平安安康管理体系所特有的。它既是体系筹划的重要根底，也是体系及其要素持续改良的主要依据。可以说没有危害辨识与风险评价，职业平安安康管理体系成为无根之
6、草和无的之失。4、持续改良全部管理体系都强调持续改良的思想，表达一种动态管理。持续改良的根本思想是通过不停顿地接受适当手段来提高职业平安安康绩效和改良体系自身。成功的职业平安安康管理体系应不断寻求各种方法，实现职业平安与安康危害/风险最小化，从而最终消退职工由于工作所带来的损害、疾病和死亡。5、评价评价即评价系统各要素绩效并确定是否须要改良。没有充分考虑评价所反响的信息，就没有真正意义上的职业平安安康管理体系的持续改良。职业平安安康管理体系的评价可分为3个层次。 、绩效测量与监测；主要评价日常平安安康管理活动对管理方案、运行标准以及适用法律法规及其他要求的符合状况，并监测其他不良职业平安安康绩
7、效的历史证据。 、审核；主要评价体系对职业平安安康准备的符合性与满足方针和目标要求的有效性。 、管理评审；管理评审时体系成功运行的必备要素，它与详细审核不同，详细审核更为留意体系各要素的符合性。管理评审主要评价职业平安安康管理体系的整体能否满足企业自身、厉害相关方、职工及主要部门的要求。通过总结阅历教训，改良绩效，依据企业环境与活动的变更对体系作相应的调整，从而将职业平安安康管理体系与企业、企业外部环境有机的结合起来。6、融合职业平安安康管理体系是生产经营单位全面管理的一个组成局部，它的建立与运行应融合整个单位的价值取向，包括体系内各要素、程序和功能与其他体系的融合。其次节职业平安安康管理体系
8、的根本内容各个国家依据其自身的实际状况，对职业平安安康管理体系提出了不同的指导性要求，但是根本上遵循了企业管理的“戴明”模式PDCA即筹划、实施、评价、改良的思想，并与ILOOSH 2001导那么相近似。本节主要依据ILOOSH 2001导那么的框架，介绍现有职业平安安康管理体系的根本内容与要求。一、职业平安安康方针目的是要求生产经营单位简称单位在征询职工及其代表的看法的根底上，制定出书面的职业平安安康方针，以规定其体系运行中职业平安安康工作的方向和原那么，确定职业平安安康责任及绩效总目标，说明单位最高管理者对实现有效职业平安安康管理的正式承诺，并为下一步体系目标的筹划供应指导性框架。1、单位
9、在制定、实施与评审职业平安安康方针时应充分考虑以下因素，以确保方针实施与实现的可能性和必要性，并确保职业平安安康管理体系与企业其他管理体系的协调一样；、单位自身整体的经营方针和目标、所运用职业平安安康法律法规与其他要求的要求、单位规模和其所具备资质活动及其多带来风险的特点 、单位过去和此时此刻的职业平安安康绩效 、职工及其代表和其他外部相关方的看法和建议2、为确保所建立与实施的职业平安安康管理体系能够到达限制职业平安安康风险和持续改良职业平安安康绩效的目的，单位所指定的职业平安安康方针必需包括一下内容：、承诺遵守自身所运用且现行有效的职业平安安康法律法规，包括生产经营单位所属管理机构的职业平安
10、安康管理规定和生产经营单位与其他用人单位签署的集体协议或其他要求；、承诺持续改良职业平安安康绩效和事故预防、爱惜职工平安和安康。二、组织目的是要求生产经营单位为职业平安安康管理体系其他要素正确、有效的实施与运行而确立和完善组织保障根底。包括机构与职责、培训及意识和实力、协商与沟通、文件化、文件与资料限制以及记录和记录管理。1、 机构与职责单位最高管理者应对爱惜企业职工的平安与安康负全面责任。应在企业内设立各级职业平安安康管理的领导岗位，针对哪些对施工活动、设施和管理过程的职业平安安康风险由必需影响的从事管理、执行和监视各级管理人员，规定其作用、职责和权限，以确保职业平安安康管理体系的有效建立、
11、实施与运行并实现的职业平安安康目标。1单位所确定的职业平安安康机构与职责是； 完全符合单位运用法律法规及其他要求的要求 接受与生产经营单位相适应的形式并将其文件化如职业平安安康管理体系手册、操作程序或操作规程、平安生产责任制等指导书及培训教材等，传到达全部相关人员及其他相关方，以确保使他们了解自身的职责与权限以及不同职责的范围、相互关系和帮助实施的途径 促进单位全部成员之间合作沟通。2单位应在最高管理层任命一名或几名人员作为职业平安安康管理体系的管理者代表，赐予其充分的权限，并确保其在职业平安安康职责不与其担当的其它职责冲突的条件下完成以下工作：、建立、实施、保持和评审职业平安安康管理体系、定
12、期向最高管理层报告职业平安安康刮泥体系的绩效 、推动企业全体职工参与职业平安安康管理活动。3单位应为实施、限制和改良职业平安安康管理体系供应必要的资源，确保上述各级负责职业平安安康事物的人员能够顺当地开展其工作。4对于设有平安安康委员会的单位，应作出有效的支配，以保证职工及其代表能全面参与委员会的各项工作。2、培训、意识和实力单位为了有效地开展体系的筹划、实施、检查与改良工作，不需基于相应的培训来确保全部相关人员均具备必要的职业平安安康意识和实力。1单位应建立并保持培训的程序，以标准、持续地开展培训工作。培训程序应重点阐述下述关键过程的内容与方法：、以职业平安法律法规要求本单位平安安康危害及风
13、险，限制措施准备于规程等为根底开展培训需求进展评估，明确企业内部各相关岗位包括管理岗位和操作岗位所需的职业平安安康意识实力要求，并确定职工现有水平与其岗位所需职业平安安康意识、学问和实力之间的差距；、制定满足培训需求要求的各项培训准备，包括培训方法和目标；、各级管理者对职业平安安康培训的踊跃参与与支持；、刚好并系统地绽开必要的培训；、通过培训后考试，现场视察工人操作、检查培训产生的长期效果如事故事务的较少等客观评价培训效果，也确保每个职工已获得并保持所需求的学问和实力；、保持培训和个人实力的记录。2、单位针对一下方面，建立并保持培训准备；、提高职工职业平安安康意识的培训；、职工新岗、换岗、复岗
14、前的学问和技能培训，在岗接着教化培训；、在工作起从前就局部的职业平安安康工作支配、危害、风险所接受的预防措施和遵循的程序进展培训；、对进展危害辨识、风险评价和风险限制的人员的培训； 、在职业平安安康管理体系中起特定作用的职工包括职业平安安康职工代表所需特地的内部或外部培训 ；、对最高管理层及工程管理的培训，以保证职业平安安康管理体系在各级高层管理者的领导和支持下得以有效运行；、职业平安安康管理与检查人员的内部、外部培训；、特种作业人员的外部培训；、供货方人员、承包方人员、临时工和访问者的培训，以确保他们了解其所涉及到的运行活动中的危害和风险，并遵照本单位职工平安安康程序的要求从事相应得作业活动
15、。3、单位应对培训准备的实施状况进展定期评审，评审时应有职业平安安康委员会的参与，如可行，应对培训方案进展修改以保证他的针对性和有效性。3、协商与沟通目的是通过建立有效的协商与沟通机制，确保职工及其代表在职业平安安康方面的权利，并鼓舞他们参与职业平安安康活动，促进各职能部门之间的职业平安安康信息沟通和刚好接收处理相关方关于职业平安安康方面的看法和建议，为实现生产经营单位职业平安安康方针目标供应支持。1、单位应建立并保持程序，并作出文件化得支配，促进其就有关职业平安安康信息与职工和其他相关方进展协商和沟通。信息沟通程序因保证全部信息相关方均能承受并传送必要的信息，沟通的范围应包括：、接收、处理外部职业平安安康信息，包括如政府主管机构、上级单位、业主、承包方、供货方等的要求与建议；、沟通各级职能部门间产生的职业平安安康信息，包括工程部与公司之间的刚好便捷的沟通；、收集、处理和反响职工及其代表所关怀的职业平安安康问题。2、单位应在企业内部建立有效的协商机制如成立平安安康委员会或类似机构、任命职工职业平安安康代表及职工代表、选择职工参与职业平安安康实施队伍等与协商准备，确保能有效地接收到全部职工的信息，并支配职工参
