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1、2018年盐城市亭湖区食品安全重点工作安排为深入贯彻党的十九大会议精神，落实国家、省、市关于食品安全工作决策部署，大力实施食品安全战略，创建省食品安全示范区，始终保持全区食品安全稳定向好态势，现就2018年全区食品安全重点工作作出如下安排：一、强化食品安全责任落实（一）落实党政同责。加强对食品安全工作的领导，落实“党政同责”要求，履行属地管理责任，将食品安全工作纳入政府年度目标和领导干部绩效考核，权重不低于3%，实行重大食品安全事故或者连续发生较大食品安全事故“一票否决”。进一步发挥食品安全委员会及其办事机构在统筹规划、综合协调、督查考核、制度建设等方面的作用，健全工作机制，加强工作力量。（各
2、镇、街道、经济区负责）（二）强化督查考核。对各镇（街道、经济区）食品安全工作开展深入督查，督促各大块及其职能部门履行食品安全监管职责。（区食安办牵头，区食安委相关成员单位配合）对区食安委相关成员单位食品安全工作进行督查。（区食安办负责）督促落实粮食安全责任制。（区粮食局负责）深入推进省级农产品质量安全区和省级食品安全示范区创建活动。（各镇、街道、经济区及区食安委成员单位按职责分工负责。）（三）完善责任落实机制。建立食品安全事件（案件）调查等重要信息共享和问题线索移送机制。（区公安分局、区检察院、区食安委其他成员单位按职责分工负责）加强和规范重大活动食品安全保障工作。（区市场监管局负责）严肃查处
3、食品安全领域失职渎职行为。（区纪委监委负责）二、加强食品安全源头治理（四）净化农业生产环境。推进土壤污染防治先行区建设，深入开展土壤污染治理和修复技术应用试点。部署开展重点地区涉重金属行业污染土壤风险排查和整治。强化大气污染治理，加强重点行业挥发性有机物治理。加强流域水污染防治工作。加大农村环境综合整治力度，对全区所有建制村开展环境整治。（区环保局牵头，区发改委、区经信委配合）（五）强化种养殖源头治理。加强农业面源污染防治，分区域开展土壤改良、地力培肥、治理修复。加快推进特定食用农产品禁止生产区域划定工作。依托省级农药追溯信息平台建设，力争实现农药全过程可追溯，开展农药零差率统一配供和废弃包装
4、物统一回收集中处理试点。以龙头养殖企业为重点，开展兽用抗生素使用减量示范创建。建设兽药二维码追溯体系，配合完善省级兽药基础数据信息平台。强化生物农药等绿色防控产品的宣传推介，提高绿色防控产品应用覆盖率，确保绿色防控产品使用面积占比达78%、农药使用量保持零增长。（区农委、区供销合作总社负责）三、严控食品安全风险（六）强化抽检监测。推进省级食品安全风险监测重点实验室建设。（区卫计委负责）强化粮食质量安全监测，加强政策性成品粮油监测，组织开展粮食质量调查，妥善做好超标粮食收购处置。（区粮食局牵头，区卫计委配合）加大对食用农产品和保健食品等重点种类，大型批发市场和校园及周边等重点区域，农兽药残留、重
5、金属和微生物污染等重点指标的抽检检测力度。扩大评价性食品安全抽检试点范围，探索建立食品安全评价指标体系。完善抽检信息公布机制。（区市场监管局牵头，区教育局、区农委、区卫计委配合）（七）完善风险防控机制。组织开展农产品质量安全风险评估。（区农委负责）配合做好食品安全风险预警体系，完善风险交流制度。（区食安委相关成员单位按职责分工负责）加大食品接触材料风险监测和评估力度，及时发布风险预警信息。强化食品快检产品评价，收集快检数据信息，提升快检工作的问题发现率，有效推动食品快检工作规范化水平。（区市场监管局负责）四、加大食品安全监管力度（八）开展专项整治行动。开展农药、兽药抗菌药、农资打假等农产品质量
6、安全专项整治行动。建立健全农资和农产品质量安全黑名单制度。（区农委负责）开展产地水产品质量安全监督抽查。加大畜禽水产品抗生素、禁用化合物、兽药残留超标专项整治力度。（区农委、区卫计委、区市场监管局按照职责分工负责）组织开展生猪屠宰和猪肉市场专项整治。（各镇、街道、经济区及区农委、区市场监管局按照职责分工负责）加强茶叶、白酒、水产制品、婴幼儿辅助食品、保健食品等重点食品监管，对重点食品生产企业开展专项检查。（区市场监管局负责）实施农村食品安全治理工程，加强农村集体聚餐食品安全管理。（各镇、街道、经济区及区市场监管局、区农委按照职责分工负责）开展校园及周边食品安全专项检查和联合督查，整治突出问题。
7、严格管控学校食堂食品安全风险，加强以学生为主要供餐对象的集体用餐配送单位食品安全监管。（区教育局、区公安分局、区市场监管局按职责分工负责）组织开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传专项整治。（区市场监管局负责）（九）严惩违法犯罪行为。以办理危害食品安全刑事案件的司法解释为指导，进一步完善食品安全犯罪刑事责任追究体系，对食品掺假造假行为构成犯罪的，快速启动刑事追究程序，用足法律武器，严厉打击危害食品安全的犯罪分子。（区政法委牵头，区法院、区检察院、区公安分局、区农委、区卫计委、区市场监管局配合）深入推进食品打假“利剑”行动，始终保持对食品安全犯罪严打高压态势。（区公安分局牵头，区农委、区市场监管局配合
8、）继续推进食品安全和农产品质量安全行政执法与刑事司法衔接，积极推进日常监管和执法办案信息共享。制订涉嫌犯罪案件移送证据规则，加强大案要案联合督办、典型案件通报。（区市场监管局牵头，区检察院、区公安分局、区农委配合）针对问题多发频发、群众反映强烈的领域，组织开展全区专项打击整治行动。（区公安分局、区市场监管局按职责分工负责）严厉查处食品商标侵权、虚假宣传、消费欺诈等违法行为，切实维护食品市场公平竞争秩序。落实处罚到人，推动落实违法犯罪人员行业禁入。（区市场监管局负责）完善信息公开制度，推进行政处罚结果公开。建立并向社会公开食品安全违法犯罪人员禁业限制数据库。（区市场监管局牵头，区法院配合）五、实
9、施食品安全过程监管（十）落实食品安全生产经营者主体责任。严格落实食用农产品生产经营者主体责任，积极推进牛羊家禽“集中屠宰、集中检疫、规范管理”。（区农委、区市场监管局按职责分工负责）推动实施“菜篮子”工程、现代农业示范区，建立农资和农产品生产经营主体信用档案。（区农委负责）推进食用农产品产地准出和市场准入的有效衔接，加强食用农产品收购、贮存、运输环节监管，推行食用农产品合格证信息卡制度。（区农委、区市场监管局按职责分工负责）督促粮食收储企业加强出入库质量把关。（区粮食局负责）督促食品生产企业全面开展食品安全自查。对重点食品品种生产企业逐步推行体系检查。严格落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供
10、者食品安全责任，保证网络订餐食品安全。（区市场监管局负责）健全校园食品安全管理制度，实行学校食品安全校长负责制，落实学校食品安全主体责任。（区教育局牵头，区市场监管局配合）宣贯国家标准，推进食品工业企业诚信管理体系建设。（区经信委负责）加大对失信食品生产经营者联合惩戒力度。（区发改委、区市场监管局按职责分工负责）（十一）充分发挥示范带动效应。开展“农业质量年”活动，深入实施农业标准化战略。实施品牌提升行动，保护地理标志农产品、发展一村一品。推进无公害农产品认证制度改革，提升绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证的权威性，推进认证结果国际互认。组织开展生猪屠宰标准化建设，创建园艺作物标准园，积
11、极推进水产健康养殖示范场和渔业健康养殖示范县的创建工作。（区农委负责）实施优质粮食工程。（区粮食局负责）推动大型食品生产企业创建食品安全示范企业。提升餐饮业质量安全水平，开展餐饮质量安全示范街（区）、示范店创建。开展“明厨亮灶”示范建设。推动实现80%的大型餐饮企业、学校和幼儿园食堂的食品安全等级达到良好以上。开展“放心肉菜示范超市”创建。推进农村食品统一配送和农村食品安全示范店建设。（区市场监管局负责）（十二）创新产业发展举措。落实促进食品工业健康发展的指导意见，实施“增品种、提品质、创品牌”战略，推进食品工业结构调整和转型升级。（区发改委、区经信委按职责分工负责）推动大型食品生产企业全面推
12、进实施危害分析和关键控制点（HACCP）、良好生产规范（GMP）管理体系。（区市场监管局负责）推进餐厨废弃物无害化处理和资源化利用设施建设，稳步提高资源循环利用效率。（区发改委、区城管局、区农委、区市场监管局、区粮食局按职责分工负责）完善农产品冷链物流标准体系，开展农产品冷链流通标准化试点。推进食品冷链物流体系建设。（区发改委、区商务局、区农委、区卫计委、区市场监管局等部门按职责分工负责）六、夯实食品安全监管基础（十三）配合做好完善法规标准。贯彻落实食品安全标准管理办法。配合做好食品安全标准跟踪评价工作。（区卫计委牵头，区农委、区市场监管局、区粮食局配合）配合做好食用农产品、食品追溯标准体系建
13、设工作。（区商务局牵头，区经信委、区农委、区市场监管局配合）（十四）加强能力建设。配合推进盐城市“十三五”食品药品安全保障规划实施。（区食安办、区食安委相关成员单位，各镇、街道、经济区按职责分工负责）实行综合执法的地方，要把食品安全监管作为首要职责。依托现有资源加快建设职业化检查员队伍，用专业性保证权威性。（各镇、街道、经济区及区食安委相关成员单位负责）督促财政部门落实经费保障政策。（各镇、街道、经济区及区财政局负责）加强基层食品安全和农产品质量安全检（监）测和执法能力建设。（区农委、区市场监管局按职责分工负责）（十五）推进信息化建设。配合推动实施食品生产企业监督检查电子化管理，建立完善监督检
14、查数据库，推进重点食品生产经营主体纳入食品安全电子追溯系统，实现食品生产经营全程可追溯。（区市场监管局负责）加强农产品质量检测体系建设。加快省级农产品质量安全追溯平台推广应用，开展全程追溯示范试点。（区农委负责）加强粮食质量监测体系建设。（区粮食局负责）建立完善肉类蔬菜流通追溯体系常态化运维机制，提升追溯体系运行成效。（区商务局牵头，区农委、区市场监管局配合）加快食用农产品、食品供应链安全追溯体系建设。配合推进省级食品追溯信息化工程。（区财政局、区农委、区商务局、区市场监管局按职责分工负责）七、推动食品安全社会共治（十六）加强宣传教育。开展食品安全宣传周活动。实施食品安全大科普行动。做好食品安
15、全热点舆论引导，营造良好舆论环境，综合治理食品安全谣言。（区食安办牵头，区食安委成员单位会同各镇、街道、经济区负责）配合开展“科学使用兽用抗生素”百千万接力公益行动。（区农委负责）加强学校健康教育，提高食品安全教育质量。（区教育局、区卫计委按职责分工负责）（十七）畅通投诉渠道。健全举报奖励制度，畅通投诉渠道，鼓励消费者投诉举报。鼓励第三方专业机构对食品安全进行评价。（区市场监管局、区农委按职责分工负责）（十八）加强协同共治。推动食品安全区域协作，建立健全各类区域协作机制。（区食安办牵头，区食安委成员单位会同各镇、街道、经济区负责）鼓励行业协会在督促企业诚信守法自律方面发挥更大作用。（区农委、区商务局、区市场监管局按职责分工负责）
