经营政策建议稿细则doc

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1、 经营政策目 录第一节 经济责任制1一、工程部承包条款及领导风险抵押协议1一工程部承包条款1二工程部领导班子风险抵押协议5二、专业公司承包条款及领导风险抵押协议15一专业公司承包条款15二专业公司领导班子责任风险抵押协议16三、调试所承包条款及领导风险抵押协议18一调试所承包条款18二调试所领导班子责任风险抵押协议19第二节 工程管理政策21一、工程部目标本钱管理规定21二、工程管理费控制标准24三、工程临建费用管理规定30四、小工程经营管理规定36五、外局部包队伍管理程序37第三节 经营管理方法51一、工程嘉奖管理规定51二、质量保证金管理方法52三、工程竣工资料移交管理方法54第一节 经济

2、责任制一、工程部承包条款及领导风险抵押协议一工程部承包条款本条款适用于工程部包括专业公司从公司各工程部以外自揽的工程：1.1 承包方式 1.1.1 公司目前工程按目标本钱法，由财务部与经营开发部确定承包额。其他工程部包括以后新成立的工程部均遵照?工程部目标本钱承包管理方法?执行。在责任本钱确定之前，公司对各工程部一律暂按合同造价的10%直接留存，责任本钱核定后，以责任本钱为准。在工程部成立之前，由公司经营开发部提出工程临建费、机构转移费控制数，公司据此进行施工组织设计，工程部的临建应严格按照公司批准的施工组织设计施工，工程部的临建费由公司审定的施工图预算为最终数由工程部按此数额承包，列入工程部

3、的责任本钱。1.1.3 工程部自行投标的工程，公司按中标总价的5%到10%收取，其余局部由工程部承包； 1.2 承包内容各工程部承包费用开支范围亦适用于承包的工程工程：1.2.1 直接费:人工费: 包括生产人员的各项开支，即根底工资和各项补贴、津贴，辅助工资、福利费和劳动保护费，也包括民工含协议工、临时工等方案外用工工资及相应的其他费用。 材料费: 指施工过程中耗用的原材料、辅料、构配件、零件、半成品的费用和周转性材料的租赁费。1.2.1.3 施工机械使用费: 指使用施工机械和生产设备等所发生的机械租赁费包括外租机械费、大型机械安、拆和场外运输费用以及仪器仪表有关的费用。1.2.2 其他直接费

4、:1.2.2.1 冬雨季施工增加费；1.2.2.2 二次倒运费；限于使用包头市地方定额，使用其他地方定额的按当地定额的规定1.2.2.3 生产施工工具用具使用费: 指施工生产所需不属于固定资产的生产工具及检验用具等费用； 1.2.2.4 夜间施工增加费:(限于使用电力建设行业定额，使用地方定额的按当地定额的规定)； 现场经费：管理人员的工资奖金和按工资总额提取的附加费职工福利费、工会经费和教育附加费；劳保统筹费、失业保险费、企业补充住房公积金；管理人员的劳动保护费；奖金调节费、方案外用工管理费；占用公司的固定资产折旧费和小客车的租赁费；各种税、费，各种补贴费用煤火费、暖气费、防暑降温费等应在本

5、钱负担的其他各项费用以及业务招待费、财务费用等。以上涉及到的各项费用的具体释义和计算标准详见“工程工程分包结算计价标准、电力部“火电、送变电工程建设预算费用构成及计算标准1997年版电建1997177号文和其他相关文件公司从各工程留存的产值主要用于：公司机关经费，公司所担负的固定资产的折旧、大修理及维修，职业培训、离退休人员医疗费，下岗人员生活费，公司内部小型基建支出，公用福利事业支出等。1.3 分配形式1.3.1 公司对工程部管理人员的收入实行人月包干制。所谓“人月包干制，就是由公司人力资源部门核定工程部管理人员的编制人数、合同工期所折合的月份数与工程部管理人员人均工资奖金额三项的乘积作为管

6、理人员工资总额(不包括公司核定的远程交通补贴)由工程部承包，管理人员每月人均工资奖金标准由公司人力资源部门核定。工程部应根据工程的劳动力曲线制订出按年度、按季度的“人月使用方案报公司财务部、人力资源部批准后，由工程部控制发放，减人不减资，增人不增资。工程经理可以根据工程需要，在工资总额承包数范围内调剂不同月份的人均奖金水平并报公司备案，同时工程经理享有奖金二次分配权。工程部的工期超过合同工期的，必须有业主同意增加工程展期费用的书面资料，方可调整工资总额承包数。工程开工之前和竣工后的工资总额由公司另行批准。各工程部从建设单位业主收来的工程款性质的奖励，按照本书第五章第三节中的“工程嘉奖管理方法进

7、行统筹分配。1.3.3 奖金调节费：人均月奖金额800元以下的局部不交纳奖金调节费，超过800元那么按以下标准交纳奖金调节费：800元人均月奖金额1200元局部，奖金调节费比例为20%；1200元人均月奖金额1600元局部，奖金调节费比例为40%；人均月奖金额超过1600元以上的局部，奖金调节费比例为60% 。奖金调节费按每月奖金发放情况交纳，年终按奖金总额和平均人数重新计算，已交纳的实行多退少补。1.4 资金调度“工程款包括从建设单位业主或称甲方收到的各种备料款、各种预付款和工程款包括工程进度款或称工程结算款。资金调度按财务部的资金管理规定进行调配、运作。1.5 方案外用工管理费：为提倡多使

8、用本公司职工，减少方案外用工指使用包工队，下同人数，公司对方案外用工结算额收取管理费，规定如下：凡在工程上使用方案外用工的，一律按结算额的15%缴纳方案外用工管理费。属于工程部使用的，由工程部交纳，属于专业公司使用的，由工程部代扣后按季上交公司。以包工包料形式分包给公司以外的施工单位施工的工程，工程部应按分包工程结算额的5%至10%缴纳方案外用工管理费。1.6 工程部领导班子成员的待遇：1.6.1 班子成员待遇标准：1.6.1.1 凡工程合同价款在1000万元及以上，并且合同工期在2年以上不含2年的工程部，公司对工程部领导班子成员实行年薪制。1.6.1.2 工程合同价款在1000万元及以上，并

9、且合同工期在2年以内含2年的工程部，公司对领导班子成员实行工程工资制；工程合同价款在1000万元以下不含1000万元的工程部，公司只对工程经理一人实行工程工资制。工程工资制是指工程竣工后总算帐，在此之前只发根本生活费。公司在工程竣工后对工程进行考核，视工程整体盈亏和质量、平安等指标完成情况兑现工程部领导班子成员的奖罚。工程竣工并完成公司考核指标后，降低本钱的，80%上交公司，20%奖励给工程部的领导班子成员，由工程经理自主分配以前年度如有预提，那么应从奖励中扣除。1.6.4 工程部领导班子成员的年薪或工程工资中包括了平安、质量、进度等各项奖励，工程竣工实现本钱降低，风险抵押协议规定分成局部不包

10、括在年薪中；工程部如果没有完成公司规定的平安、质量、进度等考核指标或出现亏损，那么按风险抵押协议规定从年薪或工程工资中扣罚。二工程部领导班子风险抵押协议签约双方：甲方：内蒙古第一电力建设工程公司以下简称“公司乙方：XX工程经理部以下简称“工程部为确保本工程工程在建期间严格执行公司各项管理规定，认真履行?建设工程施工合同?各项条款，加强工程部内部的经营管理,充分调动全体职工的积极性,全面履行工程承包合同和对业主的承诺,经双方协商一致，特签订本协议。1 工程概况1.1 工程名称： 1.2 工程承包价 1.3 承包期限：以合同工期为准。2 领导班子成员待遇：公司对工程部领导班子成员实行年薪制，年薪中

11、包括质量、平安、进度等各项奖励不含本钱降低提成奖，年薪标准为：工程经理 元，执行经理 元，其他班子成员 元，其中：本钱占25%，平安占25%，质量占25%，文明施工占10%，技术占10%，进度占5%。公司对工程部领导班子成员每月核发根本生活费，标准为：工程经理 元，执行经理 元，其他班子成员 元。年薪余额在年终考核后兑现。3 工程保证金：工程部应交保证金50万元，其中：本钱占25%，平安占25%，质量占25%，文明施工占10%，技术占10%，进度占5%。工程保证金不包含在工程部承包基数中，工程部应在本承包责任条款签订后15日之内交公司财务部保管，在工程竣工前，工程部对工程保证金局部暂不报产值。

12、在工程竣工移交后，根据公司的考核结果，决定是否返还或返还多少工程保证金，工程部再按返还的工程保证金报产值并作为工程部的工程结算收入。 4 领导班子成员风险抵押金：公司对工程部领导班子成员实行风险抵押制度，风险抵押金标准为：工程经理 ，执行经理 元，其他班子成员 元，其中：本钱占25%，平安占25%，质量占25%，文明施工占10%，技术占10%，进度占5% 。风险抵押金交公司财务部保管，其有效期同本责任条款的承包期限。5 上交费用: 按上述工程部承包条款的规定计算上缴。6奖罚条款在工程全面竣工移交、人员撤离之前，公司按年度考核工程部指标完成情况并兑现考核结果，工程全面竣工移交、人员撤离后，公司对

13、工程整体进行考核兑现。考核兑现方法见附件一：公司对工程部考核、兑现方法。7 其他7.1 本条款未尽事宜，双方另行商定。7.2 本条款正本一式两份,双方各一份，副本一式七份，工程部、安监部、经营开发部、保卫部、财务部、人力资源部、审计部各一份。双方签字： 内蒙古第一电力建设工程公司 工程部 经理签章： 工程经理签章： 年 月 日 年 月 日附件一：公司对工程部考核、兑现方法1 考核内容：工程全面竣工移交、人员撤离之前，公司在每年年终考核工程部指标完成情况：全面完成各项指标，发给工程部领导班子成员的年薪余额；全面完成各项指标并实现本钱降低，除发给工程部领导班子成员的年薪余额外，预提本钱降低额的10

14、%奖励给工程部领导班子成员；有一项或多项指标未完成，按1.1至1.5各款规定扣罚。工程全面竣工移交、人员撤离后，公司考核工程整体完成情况：全面完成各项指标，发给工程部领导班子成员的年薪余额，返还工程部领导班子成员风险抵押金和工程保证金；全面完成各项指标并实现本钱降低，除发给工程部领导班子成员的年薪余额外，按本钱降低额的20%奖励给工程部领导班子成员其中对工程经理的奖励由公司人力资源部确定，对其他成员的奖励由工程经理自主分配，以前年度如有奖金预提，那么应从中扣除，将本钱降低额的80%上交公司，返还工程部领导班子成员风险抵押金和工程保证金；如有一项或多项指标未完成，按1.1至1.5各款规定扣罚。以

15、下各款累计扣罚，但工程保证金累计扣罚之和最多为100%，工程部领导班子成员风险抵押金以下简称“风险抵押金累计扣罚之和最多为100%，工程部领导班子成员年薪以下简称“年薪最多扣罚50%。1.1经营指标：工程整体亏损，假设亏损额在100万元以内的，扣罚当年全部年薪的20% ，扣罚全部风险抵押金的40%，扣罚工程保证金的40%，假设亏损额在100万元以上的，扣罚当年全部年薪的50%，扣罚全部风险抵押金的100%，扣罚工程保证金的100%。本款由公司财务部负责考核，公司审计部确认。1.2质量指标:1.2.1 实现特殊质量目标的奖励：1.2.1.1 实现高标准达标投产，公司奖励工程部三万元； 1.2.1.2 创国优鲁班奖，公司奖励工程部五万元。1.2.2 发生三级及以上重大质量事故直接