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1、浅析我国消费者权益保护法的立法完善摘要：随着中国加入 WTO和社会主义市场经济的不断发展， 消费者权益保护已成为人们日益重视的问题， 而我国现行的 消费者权益保护法 在适用中逐渐显现出其不足之处亟待完善， 笔者就消费者权益保护的现状、 完善消费者权益保护法的意义及如何完善消费者权益保护法等几个方面提出自己的意见。关键词：消费者权益完善 建议中华人民共和国消费者权益保护法 是与中国普通老百姓日常生活密切的一部法律，该法自 1993 年 10 月颁布实施以来， 在唤醒消费者权益保护意识、 加快我国市场经济立法进程、 促进有中国特色社会主义法制建设等方面发挥了积极的作用。但是，随着时间的推移，受消费
2、者权益保护法起草时理论和实践不足的影响 , 一些问题也逐渐显现出来，就现在的国际和国内环境看消费者权益保护法不但要改， 而且修改的越快越好， 本文将针对我国消费者权益保护法的立法现状与完善提出一些看法和意见。一、我国消费者权益保护法的现状我国消费者权益保护的立法也会有一个与时俱进、 创新发展的过程。 我国的消法自 1993 年实施以来在一定程度上维护了消费者的权益；密切了政府与人民群众的，消法提出的“诚实信用”精神，促进了市场经济的健康发展。但是由于现行的 消费者权益保护法 是十五年前颁布实施的， 当时正值我国由计划经济向市场经济过渡， 制定该法的时候， 有很多问题考虑得不甚周详， 规定得也不
3、很具体。 面对鱼龙混杂的消费环境， 自身的权益一次次地受到侵害， 在消费的大潮中变得伤痕累累的时候， 我们呐喊维权， 呼唤诚信。虽然纵向来看我们的消费环境、消费要求和消费质量有了明显的提高， 但从横向来看我们的消费环境并没有太大的改观， 在我们要求美好的愿望旁边总是有一个不和谐的音符如影随形缺失诚信 , 也就是说我们的市场这么些年来连基本的诚信问题都没有解决，消费者所处的环境还是一个危机四伏的消费环境。二、我国消费者权益保护法存在的弊端1. 消费者在消费活动中的权利保护范围过窄。 现行消费者权益保护法 以法律的形式赋予消费者九项权利， 使消费者在其权益受到损害时能够凭借法律的力量，维护自身的权
4、益。但是，随着市场经济的发展、营销方式的变化，特别是络经济的出现，仅仅九项权利已经不足以保护消费者。2. 保护消费者权益的行政执法主体多元， 行政保护体制失衡。 行政保护是履行保护消费者权益的一项重要的法律制度。 特别是在我国， 国情决定了通过行政救济途径较司法等方式更为方便且易于广大消费者接受。 但是，实际操作中矛盾很多，很难全面落实。3. 消费者的维权途径虽多， 但难以发挥实效。 西方有法谚“没有救济的权利不是权利”，维权途径是保护消费者权益的关键问题。 现行消费者权益保护法为消费者提供了五种维权途径， 但是实践中往往是协商不欢而散、 调解难见分晓、申诉久拖不决、仲裁没有依据、起诉筋疲力尽
5、。4. 维权成本过高，程序过于复杂。目前消费者权益保护法中对于发生消费纠纷时的举证责任没有做专门的规定， 而消费纠纷中存在不同于一般民事纠纷的差异性，即消费者在消费纠纷中处于弱者的地位， 应根据消费纠纷的特点， 按照举证责任与举证能力相适应的合理原则， 确立体现保护弱者、 倾向于消费者一边的举证责任制度。5. 民事责任难以落到实处这一问题涉及维护消费者权益的核心问题。消费者的权益一旦受到损害， 经营者以种种理由或借口故意拖延或者无理拒绝消费者要求的现象普遍存在， 造成消费者权益保护法规定的赔偿责任难以落实。三、我国消费者权益保护法的立法完善1. 从立法上进一步明确消费者的概念。消费者是以非生产
6、消费需要而购买、使用商品或接受服务的自然人。 这就排除了生产消费的目的， 把除此之外其他个人目的的消费者全部纳入 消费者权益保护法 的保护范围， 扩大了消费者概念的外延，消除了司法实践中的困惑，更有利于保护消费者的合法权益。2. 从立法上拓展消费者的权利范围。现在的消费环境下由于科学技术的发展，人民生活水平的提高， 消费领域涉及到了生产的各个环节， 已不再仅仅是消法所涵盖的狭小范围。 现在的消费领域已广泛地涉及到医疗 （包括医疗美容）、络、通讯、传媒及其他精神消费，因此消法也应在此方面作相应的调整，以切实维护这诸多新兴消费领域消费者的合法权益。3. 降低消费者维权成本。 应综合民事诉讼法 关于
7、简易程序和特别程序的有关规定，采取对消费者更有利， 更简便快捷的方式解决消费纠纷， 如实行巡回法庭办案，独任审判、一审终审、经营者分担举证责任，短期审结等，减轻消费者的诉讼之累。同时还可以赋予消协于当事人的诉讼主体地位， 使其能积极为消费者的利益参与到诉讼中来。4. 完善消费者组织并给予其更大权限。在现有的消费者协会体系的基础上，相应地增设独立的“消费者权益仲裁庭”， 仲裁庭可配合目前消协的机构设置设立，开设到区县一级， 针对消费者权益纠纷的特点设立一套专门的仲裁规则， 尤其是方便小额纠纷的简便仲裁。5. 抓紧制订消费者援助制度。 消费者援助制度实施后， 保护消费者权益的行政机构可以向法院起诉
8、， 要求给予违法者以民事处罚并赔偿受害者的损失， 也可以支持消费者起诉， 追究侵权者的民事责任， 法庭也可以对特殊消费者实行诉讼费用救济制度，体现在司法程序中保护弱者的原则。总之，消费者权益保护制度， 应重在“保护”， 在当前我国已经规定了较完善的消费者实体权利的情况下， 通过建立完善的纠纷解决制度， 使消费者权益在受到侵害时能得到较好的保护，就是保护消费者权益的关键所在。参考文献：李昌麒许明月 : 消费者保护法 . 法律出版社， 1997 年 7 月第一版，第 24 页梁慧星 : 中国的消费者政策和消费者立法 . 法学， 20XX年第 5 期第 7 页江平著 : 消费者权益保护法的完善 .
9、中国工商行政管理出版社， 20XX年 3 月第一版，第 21 页论文在线 :s:/下列温度最接近23的是人体的正常体温北方冬季的平均气温让 人感觉温暖、舒适的房间温度冰水 混合物的温度当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是初秋的早晨，草 叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象擦 在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象初冬 树上的霜是液态变为固态现象下面是的适宜水温是60 第一节物态变化与温度在一个标准大气压下盐 水的凝固点是0 下面分别表示几位同学在练习 用温度计测液体的温 度实验中的做法，正确的是)8 如图
10、所示的温度计，关于它的说法正确的是该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数该温度计的量程是 20100该温度计此时的示数约为219. 如图所示是实是_液态的 是 _是_。 均填)12 气、1420_5_2 _，_7 _是 _1.25。131010101014.18490 水蒸气、二氧化碳、 干冰按物质的状态进行分类：属于气态的；属于；属于固态的序号象学里的平均气温是一日当中的时、时时、时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是，最低气温是一天的温差为，平 均气温在寒 冷的冬天，河面上结了一层是否异常毛细血管的
11、温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是)A 碳纳米 管的体积在18 490之间随温度变化很小，可忽略不计金属镓的熔点很低，沸点 很高金属 镓的体积在18490之间随温度变化很小，可忽略不计金属镓的体积在 18490 之间随温度变化比较均匀15 如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体_热胀冷缩_的性质制成的 。可用来测沸水温度的是_乙_；会_(选填会或不会”受到大气 压的影响17有一只刻度均 匀，但实际测 量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是 4； 把它放在标准大气压下的沸水中 ，示数是94。 把它放在某种液体中时，示数是22 ，则该液体的实际温度是_
12、20_，当把该 温度计放入实际温度为40 的温水中时，温度计的示数为_40_ 。第四节地球上的水循水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源 。下列关于地这是因为衣服上的冰升华成水蒸气了 _。有下列物态变化： 洒在地上的水慢慢变干的过程；放入衣箱中的樟脑球变小的过程； 冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；出炉的钢水变成钢锭的过程。其中 属于凝华的是_，属于吸热过程的是 _填写序号。5. 有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是)A雨说：我是水汽化而来露 说：我成是凝华现象，放出热量 8.以下常见的物态变化实例中，放热的是春天 ，冰雪消融夏天，积水干涸秋天，草木上出现了霜冬 天，冰冻的衣服变干9. 下列有关物态变化的判断，正确的是擦 在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热夏 天会看到冰棒周围冒白气
