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1、公共政策概论 小抄一、名词解释(每题分，共10分）1.公共政策：公共政策是政府根据特定期期的目的，在对社会公共利益进行选择、综合,分派和贯彻的过程中所制定的行为准则。非正式评价：非正式评价指对评价者、评价形式、评价内容没有严格规定,对评价的最后结论也不作严格规定,人们根据自己掌握的状况对公共政策做出评价。3、决策支持系统:是指辅助决策工作的一种计算机系统，由美国麻省理工学院的米切尔.斯科特G.基恩于0世纪70年代初次提出。它是以管理科学、运筹学、控制论和行为科学为基本，以计算机技术、模拟技术和信息技术为手段支持决策活动的具有智能作用的人机计算机系统。4、公共政策主体：公共政策主体是指参与、影响
2、公共政策全过程，对公共政策有直接或间接的决定作用的组织或个人。、正式评价:正式评价是指事先制定完整的评价方案,严格按照规定的程序和内容执行，并由拟定的评价者进行的评价。6、公共政策案例:公共政策案例是公共管理领域内某个管理问题或政策问题的描述和记录。7、集权制:集权制是指集中于上级决策组织,上级组织包揽较多的决策事务,下级只能根据上级指令行事的决策机制。8、因果理论:因果理论大体涉及两类内容：（1)把政策决定当作是一种假设，一张“指引人们从目前状况导出设计目的的地图”。政策执行是按地图所指引的方向达到目的地;(2）把政策中的潜在因果假设分为两个因素：贯彻影响力和技术能力。二、单选题C每题分，共
3、分,每题只有一项答案对的，请 将对的答案的序号填在括号内）1新型的公共政策理念视政策对象公众为( )。 A 被管理者 B.对立者 C. 伙伴 D.被统治者个人决策模式涉及个人专断式和（ )两种具体形式。 集权者 B.个人负责制 C. 个人不负责制 D. 个人与集体共同负责制3提出出名的政策执行模型的是( ）。 克朗 B. 拉斯韦尔 C.西蒙 D. 史密斯4.政策评估是对政策( B )所做的判断。 方案 B. 效果C成果 D. 结论5在某些结识媒介的诱导,启迪下,忽然豁然开朗的思维过程指的是( ）。 A. 灵感思维 .发明性思维 .直觉思维 D.豁然开朗思维-07(）1、政策的调控功能常常体现出
4、特有的（ )，极鲜明的强调政府的侧重点。A.权威性 .合法性 C.倾斜性 D.系统性、决策权力角逐的核心问题是( A ）,由于政治权利是实现经济利益的手段。A权力 B.利益 C.关系 .制度3、对于利益不有关的决策类型,一般来应当说强调“（ ）”。这是一种十分恰当的“职业行为”思维类型，无论是在利益有关决策还是利益无关决策中,我们都需要倡导。A.不闻不问 .公事公办 .退避三舍 D.积极介入、“系统分析”最早由（D )提出并使用的贝尔郎菲 B麦克纳马拉 C.美国国防部 D兰德公司5、公共利益是公共( )的资源和条件A.共享 B.共同拥有 C.共同发明 .独享、( C )公共主体中最核心并发挥独
5、特作用的部分A.非政府组织 .非营利组织 C.政府主体 D.社会公众7、新型的公共政策理论视政策对象公众为（ ）.被管理者 B.对立着 C.被统治者 D.伙伴8、公共政策是（ )管理社会公众事务所指定的政策.政府 B.公司 C.个人 D社会组织、“政策科学”的概念是由美国政治学家（C ）最早提出的A.伊斯顿 B.西蒙 .拉斯维尔 D斯密斯10、公共政策的归宿在于（ A ).及时有效的解决公共问题 .对社会进行管理 C.为人们提供行为准则 D塑造公共价值观-08-9(2)、决策权力的横向分化反映在政治构造中立法、司法、（)权利的分化,以及行政部门的分化.利益群体 B.压力集团 .行政 D.社会团
6、队2、在政策方案执行过程中，偶尔失效是指执行过程进入（)的实效A.终结状态 .特殊状态 C.正常状态 D.起始状态3、在任何决策过程中,（）因素和超理性因素总是混合在一起的A.理智 B.理性 C.情感 D有限理性、思维就是故意识的头脑对空客观事物的本质和规律性关系所做的()反映,而思维措施则是指人们根据事物的客观规律而形成的思维规则和手段。A.自觉性、客观性与直接性自觉性、概括性与间接性 C.自觉性、概括性与直接性 D.概括性、间接性与主观性、科学家明确地直接把系统作为研究对象,一般公认以（）提出“一般系统论”的概念为标志.贝塔朗菲 西蒙 C.克朗 D.戴维 伊斯顿7、公共政策案例分析师运用（
7、)的措施，对公共政策案例进行辨析,发现和解决公共政策问题,以增进对公共政策结识和研究的深化,改善公共政策实践的一种研究措施A定性或定量 .定性 .定量 D.系统分析8、多着博弈的公共决策体制其实质是（）A公共秩序稳定化 B体制扁平化 .信息公开化 D.权力多元化9、()是公共政策的核心问题A公共利益 .政策措施论 政策过程 .公共问题10、公共政策的归宿在于（)A.及时有效地解决公共问题 B.对社会进行管理 .为人民提供行为准则 塑造公共价值观三、多选(每题2分，共1分,每小至少有一种答案 对的，请将对的答案的序号填在括号内11.政策的导向是( D )的导向。 观念 B. 文化 C.条件 D
8、行为拟定决策目的的原则是( ABC)。 . 目的具有可操作性 B.目的有效协调 C. 目的与手段的统一 D.目的具体明确320世纪7年代初次提出决策支持系统的是（AC )。 A.基恩 B贝塔朗菲 斯科特 D克朗4.下列有关知识经济时代基本特性的说法中,对的的有( ABC )。 A政策信息公开化 B. 社会组织扁平化 C 社会组织层级化 D民主参与大众化 .社会主体知识化公共政策案例的特点有（ BC ）。 A. 权威性 B管理性C. 公共性 D可行性-07-08(2）1、公共决策体制的重要特性有(AC ）A.专业性 整体性 C.统一性 D.权威性、决策过程中决策者形成的途径常常有(BC ).妥协
9、 B.说服 C.强制 D.互换3、公共政策评价的基本内容有(ABCD ）构成.建议 .信息 .分析 .规范4、头脑风暴法的长处是（ABCD ）A.她能发挥一组专家的共同智慧，产生专家智能互补效应B.它使专家交流信息、互相启发，产生思维共振作用C专家团队所拥有机提供的知识和信息量，比单个专家所有的知识信息量要大得多D.专家会议所考虑的问题的各个方面以及所提供的备选方案，比单个成员单独思考机提供的备选方案更多更全面和更合理5、知识经济的发展规定建立(BD ) 公共决策体制A精英决策体制 B.网络化决策体制 C.多着博弈决策体制 D.民主参与决策体制-08-0(2)2、按照性质的不同，可以将公共决筹
10、划分为（).非程序化决策 B.战略决策 C.程序化决策 D.方略决策、发展型公共方略理念的重要内容涉及（)A.效率优先观念 .科学民主观念 .公平优位观念 D创新超前观念、在知识经济时代，公共政策呈现出新特点涉及()A.信息化 B.民主化 C.高效化 D.科学化 .多变化如下选项属于公共问题横向性质维度的内容涉及()A全国性公共问题 B.国际性公共问题 C管制型公共问题 D服务性公共问题四、简答题(每题10分，共3分)1简述政策执行者对执行政策的态度。（1)抵触型。政策执行者采用多种手段回绝执行政策，其招术大体有硬顶与软拖两种,后一种更为常用,其成果是政策执行落空。（2分) (2)僵化型。政策
11、执行者对政策内容不加分析,盲目机械照搬，搞不清晰政策的实行范畴和对象,因执行措施过于简朴同样使政策不贯彻。(2分） (3）滞后型。政策执行者因观念、思想上的落伍,在一项政策执行中踌躇不决,从而使政策藩不到实处。(2分) (4）折扣型。政策执行者根据政策内容和局部利益对政策进行取舍，有利就执行,无利的不执行，“政策不到位”（2分) (5）构造型。因政策执行机关与各部门之间，以及执行人员在分工合伙中发生误会、矛盾及不协调而导致政策执行失败或中断现象(分)2简述系统的基本属性。系统的基本属性重要有:(1)整体性,（2分)(2)有关性；(2分)（3)目的性；(2分）(4）动态性,(2分)(5）层次性,
12、(分)（6)环境适应性。(分）3.公共政策主体的能力重要涉及哪些内容? ()规制社会成员行为的能力：(2分）()引导公众观念、行为的能力，(2分)(3)调控多种利益关系的能力,(2分)(4)公平分派社会资源的能力,(2分)(5)公共政策体系内部的互动及整合能力（分）-07-08(2）、简述公共政策评价与一般的评价活动的区别：（1）“公共政策是政府有选择的管理行为”因而要从公众的、宏观的、系统的高度来进行评价。（2)由于“公众政策对利益的分派，是一种动态的过程”。那么公共政策的实践也必然是一种动态的过程，会由于时间的推移因势而动。因此,对公众政策的评价也应放到一种比较长的时代和社会背景下进行。（3）公共政策是对社会公众利益进行选择、综合、分派和贯彻的过程，对其进行评价时要考虑到社会公共利益与否得到了科学有效地分派和贯彻。2、简述追踪决策的重要特性：(1）回溯分析(2)非零起点（)双重优化;（4)心理效应3、简述接受政策的基本因素：(1）作为社会中的每一种成员,通过近年来的多种教育,已逐渐形
