新双轨机制:腐败和管制的黑色沉沦

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1、用信息创造财富39用信息创造财富39钟彳黑北京师范大学金融研究中心新双轨机制:腐败和管制的黑色沉沦用信息创造财富39用信息创造财富39杆打制和腐败从来都是万恶之原T不受到宪政制釣的公共权力必然会日损害整个社会的福利状况D在中国每年由于腐败和管制造成的窟奮有第大?我们可朝分斯旧两种双轨制来进汗新归取轨制都需要枪讨第一种双轨制可以称药“旧双轨制J我门大致将“旧双轨制卄勾勒芮以下三层含文。第一层含义,是针对当时艇商品和服务的管制价格体系*采取体制内和休制外两种价格体制,逐步放任体制外价格机制的发育、壮大.拌屍终便得体制内价格丧失其显赫地位,谨步退出历史舞台a第二层含文、是针对私营危业協展的渐渐宽松的

2、绘济政策.使得除了国有经济以外的非公经济成分.如同朮银泻地.幵始誓涌壮大由于相对保住了国有的存量.同时壮大了非经济的增曲,中国经济晰晰显需万象更新的气息舟第三层含义,是针对农村大锅饭首手改革.先后推出了家庭联产承包贡任制,同样的,新旧土地收益分配制度的衔接,可以由农民“交足国家的,留足奥依的+剩下的都是自已的来形容在粮食枇发价格逼步放开之后,中国农民的温葩乃至小康问題,有了解决的曙茫。但是旧双轨制也带来了严董的问题”20世纪80年代中后期胡和立同志握視了武研究成果.越考寮对象芮当时商品的计划内和计划外的双轨价格差异基本的站论是t当时这种价榕双轨制裁中国经济带来的运行戍本,大匮占到当时中国GD碓

3、P0%,也就是说中国经济塔长的全部成果.还不足以填补政府腐败和管制的窟幫卩2004年初,我尝试对中国的双轨制重新进行了界定和测算。为区別于作拘第三条道路的“旧双轨制j我们姑旦将其称为“新双轨制二它正悄悄華生和繁衍,找门将“新双轨制为:以公扶权力为背矍,自下而上地寻找和套取巴经市场化了的商品栢服务价格体系,和远未市场化的资金、土地、劳动力等蔓素价皓体系,这两大体系之间的巨额租金口当时我对新取轨制下.中国经济由于管制和腐败的成本进行了计算.初步的结果是:即便忽视错综更杂的国有企业问融.仅仅资金、土地和劳动力三项.冃前毎年带来的拯先就在亿,高达GDF的9%,或者说,中国经济管制和腐败的成本*几乎可以

4、完全柢消经济增长带来的福利增进.回顾一下日本和韩国.其经济高速感怏期堆持的时间込不到25年经疥增长寧也不如中国高.但是这两国先后都步入了现代化国家厅列中国这么漂亮的经济数据,扶增長战果怎么如冋注人到沙淒中的河流.消失得无鏗无晾了呢?新旧双轨制揭示出这样的沉車话题即中国的改茶模式明显属于试图走第三条道踏的模式,其成就令世界瞩目,怛其成本也触目惊心a旧取轨制解决了价格井轨问题,但未解决产权井轨何關.因此便得实际握有要素产权的权贵可以越发肆无忌弹地攫取膂品市场和要素市炀两者之间的巨大租金*由于商品价搭是帀场决定和配置的,而要囊价格却大休是行政决定和配置的,因此两岩之间的租金就成为堆持公共权力得以存续

5、的直寒原囲,概括起来可口形容为厂中央第金融.地方靠土地非公鏡济靠劳动力口”为什么我们必须反思改单?因为在找们的理禅中,中国经济体制的大連的剩余工作,龜对不咼修修补补那么轻描淡写+真正的攻坚战尚未拉开序幕冃削中国经济低制改革中*根本改革的内容日见其少.临时瘗合的调控内容日见其參,以调控取代必雯的改革意味着改革的庸俗化。实证研究对中国向何处去的有力回菩日前.欣然看到高辉渭、陶长高以及刘小钢三位博士的大惟.他们对2004年由于腐败利菅制导致的损真进行了详尽的估算。他们的研究包括了以下部分:第一,该研究将管制和腐败的成本细分X?十多种类型.分门別类进行了仔细计算结果显示:在2004年,中国经济运行中的

6、腐败和管制的窟窿46787.07亿元.占当年国内生产总值(GDP)现价比堇为29J%d这一规模相当于当年国家财政的1.3倍。第二,这种体系性的腐败相管制严蛋扭曲了中国的收入分配格厨,二位博士指出,如果段有新双轨制这种令人庆悪的现象,那么中国2004年的基尼系数X/0-3797.尢致还处于国际警戒线之内,但是腐败相管制迅速便得呈尼桌数恶化为0.4654这大约是大国经济鬲速増长时期最糟糕的贫富悬殊了。第三+此研究还拒出了这些巨额財富的宛向.丸犠被分流为集团消费和“化公対私两大部分,结采政時职陀部门的超棗华办公楼、政府公关、资金外逃、来历不明的个人巨额财产專就成酋管制扣鹰败的藏若方式第四.三位博士对如何应忖这种管制和粮败提出了初步的政策建垃,包括加强法制建设、政务公开、增强杳处力痰等等。从整个辭究报告采看,该报告揭露出已经走上不归路的新双轨制+使得中国社会呈现出丧失社会公正的征兆+根少数白天温師谦卑帽首帖耳的翩民+在黑夜也许就是内心焦虑咬牙切齿的塞民这种被范容为黑夜政治”的现象彥身就是以丧央人性的不义+对现实社会公义最直接的否定*权找合谋的用信息创造财富39

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