路基工程安全管理规定

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1、-上海路基工程安全管理规定程 安 全 管第一条编制依据为加强路基工程施工安全管理，根据铁道部铁路路基工程施工安全技 术规程(TB10302-2009，J945-2009)、危险性较大的分部分项工程 安全管理办法(建质200987号)、成渝铁路客运专线公司管理制 度标准化和中建铁路公司有关规定，结合标段实际情况，特制定本技 术交底。第二条适用范围本办法适用*第三条路基工程安全方针和目标一、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，体现以 人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创 新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路工程施工安全管理和施 工作业行为，创建安全生

2、产标准工地。二、路基工程安全管理目标1、杜绝较大及以上施工安全责任事故。杜绝死亡事故，责任重伤率小于 0.15人/每亿元产值；2、杜绝较大及以上道路交通责任事故；3、杜绝较大及以上火灾事故；4、杜绝重大机械设备事故。第四条安全生产管理组织机构一、为加强本标段施工安全管理工作，项目部成立项目经理任组长、安 全总监、副经理及总工任副组长，各部门负责人为组员的安全管理领导 小组，对路基工程建设过程中安全生产方面的重大问题进行决策。二、各分部相应成立分部经理为组长的安全生产管理小组，设立专职的 安全管理部门并配备足够数量的专职安全管理人员。分部经理是安全生 产管理第一责任人，对分部安全生产负有全面责任

3、；安全管理部门是分 部安全生产的常设机构，负责安全生产管理的日常工作，对分部安全生 产负有监督、检查及管理责任；其他领导、部门及人员，按照各自分工 负有相应安全责任。第五条安全管理总则一、基本原则1、在施工中建立和健全适应路基工程安全管理需要的安全管理网络，各 分部配备专职安全员，各施工作业班组中必须有一名兼职安全员，以确 保安全管理责任落实到人，工作到位。2、对参加路基施工的班组人员进行针对性的安全培训、教育，并经考试 合格后方可上岗。特殊作业人员都必须持证上岗。3、加强安全管理，除必要的安全培训和安全教育外，作业前要进行安全 技术交底，并按规定配备劳动防护用品。4、各级施工人员必须坚决执行

4、各种规章制度和管理制度，履行安全职 责，加强责任心。5、路基施工人员必须遵守施工组织纪律，做到分工明确，一切行动听指 挥；遵守劳动纪律，做到坚守岗位，精神集中，尽心尽责完成本岗位工 作；遵守技术纪律，坚持按规程操作，坚持按技术规范、技术措施组织 施工。6、严禁违章作业，不得影响他人安全作业，有权制止他人违章作业。加 强自我保护意识。7、各级管理人员应经常深入现场，检查、监督施工中的安全情况，对违 章违规现象及时制止和处理。8、施工人员对个人安全用品和施工工器具要时时进行留心检查。9、发生安全事故，及时上报不得隐瞒。二、安全施工管理措施1、建立安全施工责任制度。建立各级安全施工责任制，各级人员必

5、须认 真遵守国家有关安全方面的政策、法令和规章制度。建立安全岗位责任 制，逐级签订安全生产责任状，明确分工，责任到人。2、在编制施工组织设计时，必须同时编制安全技术措施；主管施工生产 的领导和施工负责人员在布置施工任务时，必须同时布置安全工作；根 据工程和施工特点编制安全交底。班组在班组长的领导下和专职安全人 员的指导下，负责本班组的安全施工，督促工人遵守操作规程和各项安 全施工制度，并组织班前班后的安全检查；参加施工的人员应遵守安全 施工规章制度，不得违章作业。3、加强安全生产教育，提高全员安全意识。重点进行四个方面的教育： 强化行车安全和施工安全意识；安全基本知识和技能的教育；遵守规章 制

6、度和岗位标准化作业的教育；文明施工的教育。同时开展创安全标准 工地活动，进行安全检查评比，激发全员安全生产的自觉性。4、严格安全监督，建立和完善定期安全监查制度。各级安全领导小组要 定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽 状态，同时严格事故报告和奖罚制度。检查用表见附件5、加强安全防护，设置安全防护标志。交道设置交通安全防撞护栏等安 全设施和慢行、警示灯等。作业人员严禁酒后上岗，严格遵守操作规 程，创造一个安全、文明的施工环境。6、抓好现场管理，坚持文明施工，在被交道附近开挖基坑及施工危险地 段要设置安全警示牌，以防意外事故发生。7、定期或根据施工需要发放和检查施工所用

7、的各种安全机具设备和劳动 保护用品。第六条保证路基安全施工的安全措施一、路基施工安全技术措施1、路基施工前，了解土质、地下水等情况，查清地下埋设的管道、电缆 和有毒有害气体等危险物及文物古迹的位置、深度走向，并加设标记， 设置防护栏杆。施工现场技术负责人在开工前必须对作业人员详细交底，内容包括：地下设施情况及其危险性，施工作业方法，安全技术措 施要点等。土方开挖前要做好疏排水系统，做好侧、边、截水沟，在雨 季来临前，使工地沿线具有良好的排水通道，以防雨水冲刷路基，并经 常派人对排水系统进行清理，以保证排水通畅。2、开挖深度超过2m时，其边缘上面作业同样视为高处作业，要设置警 告标志。特别是在街

8、道、居民区、行车道和现场通道附近开挖上方时， 不论深度大小都设置警告标志和高度不低于1.2m的双道防护栏或定型护 身栏，夜间设红色标志灯。3、在沟槽（坑）边缘1m以内不推土或堆放物料；距沟槽（坑）边缘1- 3m间堆土高度不超过1.5m距沟槽（坑）边缘3-5m间堆土高度不超过 2.5m；停置车辆、设备、起重机械、振动机械不少于4m；小翻斗车往沟 槽内卸料时，设专道，并在距沟槽（坑）边缘1m处设限制器。4、特别注意在靠近建筑物、设备基础、电杆及各种脚手架附近挖土时， 采取安全防护措施。5、开挖沟槽时，根据土质情况进行放坡或支撑防护。挖掘深度超过 1.5m，而且不加支撑时，按规定确定放坡坡度。如果因

9、施分部域狭窄等 原因不能放坡，则按规定采取围壁措施。注意固壁支撑的木料，不能有 糟、朽、断、裂现象。6、人力挖掘土方必须遵守下列规定：1）对锹、镐、锤等操作工具随时检查，确保木柄结实，连接牢靠。2）开挖土方，操作人员之间必须保持足够的安全距离，横向间距不小于 2m，纵向间距不小于3m。3）开挖土方必须自上而下顺序放坡进行，严禁采用挖空底脚的操作方 法。7、高陡边坡处施工，必须遵守下列规定:1）作业人员必须绑系安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在树干或插 固的钢杆上，绳索垂直。不得在同一安全桩上拴2根及以上安全绳或在1 根安全绳上拴2人或多人。2）边坡开挖中如遇地下水涌出，先排水，后开挖。3）开

10、挖工作装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。4）弃土下方有滚石危急的区域，设警告标志，下方有道路时，作业时严 禁通行。清理路堑边坡上突出的块石和整修边坡时，从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块及时清除。坡面上的操作人员需戴安全帽。 严禁在危石下方作业、休息和存放机具。边坡上方有人工作时，边坡下 方不准站人。5）深基坑开挖抛土距坑边缘太近：班组长和安全人员要及时地指挥作业 人员将基坑边缘和土移到规定距离之外。6）土质或软质岩地层，边坡开挖后应及时防护，暴露时间不得超过半个 月。8、制定和落实在泥沼地段施工时预防人、机下陷的安全措施。挖出的废 土应堆置合适的地方。9、沟槽（坑）回填时，必须在构

11、筑物两侧对称回填夯实。使用推土机回 填土时，严禁从一侧直接将土推入沟槽（坑）；使用手推车回填土时， 沟槽（坑）边应设挡板，卸土时不得撒把。10、使用机械破土时，机械5m以内禁止站人，并注意附近建筑物的安 全。11、运土方的车辆会车时，应轻车让重车。通过窄路、交叉路口、铁路 道口和交通繁忙地段以及转弯时，应注意来往的行人车辆。重车运行， 前后两车之间距必须大于5m，下坡时，间距不小于10m，严禁车上乘 人。过道（包括施工便道以及便道与路基的连接道）应设专人管理、维 修。悬崖陡壁处应设防护栏杆。12、电动蛙式夯机的电源线必须完好无损，并应安装漏电保护器。操作 时，戴绝缘手套，并且一人操作、一个扶持

12、电缆进行辅助。辅助与操作 人员必须密切配合，严禁在夯机前方隔机扔电缆或背线拖拉前进。电缆 线不得扭结和缠绕，不得夯及电缆线，也不得在斜坡上夯打。停用或搬 动打桩机时，应切断电源。13、机械在危险地段作业时，必须设明显的安全警告标志，并设专人站 在操作人员能看清的地方指挥。驾机人员只能接受指挥人员发出的规定 信号。14、配合机械作业的清底、平地、修坡等辅助工作与机械作业交替进 行。机上、机下人员必须密切配合，协同作业。当必须在机械作业范例 内同时进行辅助工作时，应停止机械运转后，辅助人员方可进入二、机械操作安全措施车辆驾驶员和各类机械操作员均需持证上岗，严禁无证操作，安全管理 部门对驾驶员、机械

13、操作员定期进行安全教育，严禁酒后驾驶车辆和操 作机械。1、挖掘机安全作业要点：1）发动机启动或操作开始前发出信号。2）装载作业时，待汽车停稳后，再进行装料。3）卸料时，在不碰击自卸汽车任何部位的情况下，铲斗尽量降低，并禁 止铲斗从汽车驾驶室上越过。4）作业时，禁止任何人上下机械和传递物件，不准边工作，边维修，保 养。5）作业时，不要随便调节发动机、调速器以及液压系统、电气系统6）作业时，注意选择和创造合理的工作面，严禁掏洞挖掘。7）禁止用铲斗击（破）碎坚固物体，也不准用回转机械方式使铲斗破碎 坚固物体。8）禁止将挖掘机布置在上下两个采掘段（面）内同时作业。在工作面内 移动时，应先平整地面并排除

14、通道内的障碍物。如需在松软地面上移动 时，须在行走装置下垫方木。9）作业时，如遇较大石块或坚硬物体时，应先清除再继续作业。10）禁止用铲斗杆或铲斗油缸全伸出顶起挖掘机。铲斗没有离开地面时， 挖掘机不能做横向行驶或回转运动。11）禁止在电线等架空物下作业，不准将满载铲斗长时间滞留在空间。12）禁止用挖掘机动臂拖拉位于侧面的重物；禁止用液压挖掘机工作装置 突然下落冲击的方式进行挖掘。13）回转平台上部在做回转运动时，回转手柄不能做相反方向的操作。14）操作人员必须随时注意机械各部件的运转情况，发现异常应立即停 机，及时检修。15）正铲装置处于履带行走装置对角线位置（45。左右）时不得在停机面 以下

15、作业。16）机械传动式挖掘机的安全控制要点 作业时，禁止用手触摸滑轮和钢丝绳。 对动臂顶端滑轮和钢丝绳进行检修或拆换时，将铲斗和动臂放落到地 面或使用带钩的梯子。禁止人员在动臂上行上行下。17）液压挖掘机，在工作中应经赏检查液压油温度是否正赏。18）挖掘机行走时，遇电、交叉道、管道和桥梁时，须有专人指挥，挖 掘机与高压电线的距离不得少于5m，应尽可能避免倒退行走。19）行走时动臂应和履带平行，回转台应止住，铲斗离地面1m左右。下 坡应用低速行驶，禁止变速和滑行。20）挖掘机行走路线要与路面、沟渠、基坑等保持足够的安全距离，以 免滑翻。2、推土机安全作业要点1）了解作业区的地势和土壤种类，测定危险点及选定最佳的操作方法。2）如果作业区有大块石头或大坑穴时，应预先清除或填平。3）除驾驶室之外，机上其他地方禁止载人，行驶中任何人不得上下推土 机。