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1、城投集团工作开展情况汇报按照会议要求,汇报一下城投集团工作情况。今年以来,我们紧紧围绕市委、市政府工作部署,聚焦 打造“一地一区一城”奋斗目标和深入实施“五大战略”, 抢抓机遇,乘势而上,不折不扣地推进工作深入开展。一、工作开展情况(一)改革步伐蹄疾步稳。 我们紧锣密鼓,加快推进, 改革的思路逐渐清晰,改革的实践逐渐深入。一方面加快现 代企业制度建设。与北京华夏基石合作,在集团定位、企业 发展模式、投资管理流程和组织架构设计等方面多次进行密 切探讨。在深入调研、科学研判、对接洽谈的基础上,目前 正在进一步完善丰富建设方案,争取 X 月中旬付诸实施。另 一方面加大财务集团化管控。新上了集团财务管
2、控信息化系 统,以先进的互联网和通信技术为主要手段,实现信息资源 共享,持续提升集团信息化管理水平,高效、规范、科学推 进财务管理工作。(二)项目建设全速推进。 承担的 X 个重点项目,都成 立了工作专班,确定了项目责任人,实行管理层包保,建立 项目推进台账,高质高效推进项目建设,承担的所有项目都能赶上或超过计划建设进度。总投资 X 亿元的市民中心项目 进展符合预期,我们成立了市民中心攻坚党支部,采取法制 手段化解“文化中心”遗留问题,精心谋划项目建设推进方 案,调整选用国内布展行业唯一上市公司“上海风语筑”, 按照“EPC 模式”进行项目建设。总投资 X 亿元的百万头生 猪一体化项目探索出了
3、“合作联社建设、纯租赁、公司自建、 养殖光伏+生态农业等四种合作模式,目前桃园镇采用租 赁方式,已引进猪苗 XX 头,投入养殖生产,同时继续推进 与得利斯集团 XX 万头生猪屠宰深加工项目合作步伐,为养 殖项目筑起风险防控的“防火墙”。总投资 X 亿元的市政基 础设施建设项目,目前 X 山大街改造、 X 大厦西支路、 X 小 学东支路已铺开施工,其余项目已缴纳土地指标费和附着物 补偿款,正在协调清障和办理各项手续。 XX 全域整治试点 项目已确定总体布局,已投资 XX 万元的扶持借款用于 X 村 拆迁安置和编制规划。 矿产资源开发项目已与 XX 环保建材 公司合作成立了项目公司,进行残余砂石的
4、深加工;依法、 合规取得 X 桥、X 沟等矿权,用于建筑石材的骨料和大理石 面砖加工,保障全市基础设施和公共服务设施的需求。北部 城区开发已完成总体规划,投资 XX 万元打造月庄河项目进 入尾声,XX 河 XX 公里的生态湿地修复等项目加紧建设。旧 村居改造计划年度投资 XX 亿元用于旧村拆迁复垦,完成挂 钩立项、竣工验收 XX 亩,目前已向 XX 市申报了 XX 亩的增减挂钩项目,其中已经批复 XX 亩。拟出资 XX 亿元与 XX 先 进材料合作钠离子项目 ,已达成合作意向,目前就合作方式 及股权分配方案进行商议。(三)融资规模持续扩增。一方面,加大了投融资工作 力度。提高城投公司市场化运作
5、水平和产业布局能力,突出 主业,增加有经营收入的业务板块,持续提高城投公司的经 营收入和盈利水平,积极与金融机构对接沟通,对符合信贷 政策、由城投集团承担的 2021 年度市政府主导投资项目进 行融资。目前已达成授信意向,并全力推进的是由农发行对 城投集团实施的城区道路建设和全域综合整治项目,贷款约 X 亿元。与兴业融资租赁、远聚融资租赁等公司合作,下半 年可获批非标产品授信 XX 亿元;与西南证券合作,争取 下半年城投集团二期公司债券 X 亿元成功发行;与中天国富 证券公司合作,推进 X 亿元美元债券的境外发行,目前已与 境内协调人签署服务协议,境外券商也将于 X 月下旬进场尽 调;争取 X
6、X 银行新增流动资金贷款 1 亿元;XX 银行已授信 但未使用的流动资金贷款额度 4 亿元也在申请启用之中。与 XX 证券、XXX 资产管理公司合作,正在推进以 XX 文化创 意产业园为募投项目的项目收益债,及通过银行间交易市场, 募集部分建设资金。另一方面,积极盘活用好沉淀资金。经 与各银行客户经理、风投公司职业经理人等专业人才探讨交 流,制定了协定存款、通知存款,开通企惠存,启用企金理财,办理定期存款、益智存质押贷款,开展供应链金融等方 案,最大限度压缩和降低财务费用支出,按照贷款规模 XX 亿元测算,年可节省财务费用 1 亿元以上。二、存在的困难问题1、规模体量小。目前,城投集团资产规模
7、仅有 XX 亿元、 净资产 XX 亿元,而主体信用评级 AA+的企业资产规模要达 到 XX 亿元、净资产 XX 亿元。这与争创主体信用 AA+ 差距 很大。体量小、实力弱,亟需资产优化配置和高质量整合注 入。这既能膨胀壮大城投集团自身体量,还能提升城投集团 融资能力。2、工作人员少。 今年城投集团承担了 XX 个重点项目, 任务重,工期紧,工作量大,而目前集团总人数不足 XX 人, 一人一个项目都平均不过来,更何况市民中心、城区七条道 路建设等项目不仅需要科学谋划,还需要人员盯靠、强力推 进。每名副总担负着多个项目的负责人,每名工作人员参与 多个工作专班。专班人员平时早晨六点进项目建设现场,晚
8、 上八点离开工地,即使节假日也要正常上班。3、棘手问题多。 项目推进中,不仅要赶工期、上进度, 还要处理随时出现的很多棘手问题,如“文化中心”遗留问 题复杂,时有阻挠开工的事情发生,还需要多部门配合解决。 又如,在道路建设、征地补偿等方面,要苦口婆心的与关联群众、单位反复磋商,达成一致意见,不仅增加了工作量, 也对工期造成了影响。4、投入收益低。目前,城投集团的债权投资基本上充当 了项目投资主体的角色,承担着建设、投资的现实风险,但 收益却仅是贷款利息的微小差额,获得的收益和承担的风险 极不匹配,今后除了政府强力推进的民生或新兴产业外,对 债权投资的资本运营将不再介入。三、下步工作打算科学谋划
9、,精准用力,在时间、精力、效率上实行“三 保证”,工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任 化,确保圆满完成今年的各项任务目标。一是不断完善现代企业制度。加快推进华夏基石的合作 进展,尽快搭建好集团的组织架构,建立起以市场经济为基 础、产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度,为促 进集团公司规范化、市场化发展奠定坚实基础。20 日已派两 名同志赴华发跟班实训,为集团公司现代企业制度改革探索 路子。同时科学诊断前期投资项目,梳理分析,精准研判, 一企一策拿出方案,需整合的整合,该注销的注销,提高资 产优良率,杜绝国有资产流失。二是加快重点项目建设步伐。进一步与“风雨筑”合作 对接,按照既
10、定的时间节点和合作模式加快推进市民中心项 目,达到既能全程控制成本,又能按时保质保量的目标,确保预期投入使用;密切北部城区的规划对接,把集团公司对 北部城区的思路、要求、目标,在规划层面落到实处。对北 部城区想拿到手的地块,尽快制定方案,既要加快土地收储 进度,又要尽力降低收地成本;加大土地整治项目的推进工 作,盯靠占补指标的入库,尽快完成 XXX 亩指标的交易工作, 年内能验收 XXX 亩的挂钩指标;加快推进矿产资源开发。尽 快拿下 XX 沟矿权周边土地的承包权,加快石材加工点的选 址工作,结合推进全域综合整治项目和大路山矿权的前期准 备工作;进一步加快 7 条道路建设的推进力度、 XX 文
11、化创 意园的规划评审、钠电池项目的签约、生猪养殖项目的推进 等,确保赶上或者超过计划进度。三是深入推进投融资工作开展。 进一步加快美元债的发 行工作,谋划好融资工作。加大 XX 个亿资产的划转交接工 作,争取六月底前圆满完成。探索用好沉淀资金的路子,最 大程度降低资金成本,年内确保节省财务费用 X 亿元以上, 融资超额完成任务。取得九山沟的大理石采矿权,引进德方 纳米新型专利,打造全国领先的“矿山绿色循环开发利用模 式”,企业通过两项技术,争取年内上市。针对PPP 项目建 设特点,在充分调查研究论证的基础上,把市民中心、数字 城市建设等 5 个项目申报 PPP 模式,争取社会资金 24 亿元。下一步,我们将按照这次常委会议要求,以行动诠释“精 华哈哈哈排头兵”的内涵,以饱满的热情、昂扬的干劲,作出城投贡献、展现城投担当,奋力谱写中国 XX 都美好 X 城 建设新篇章。