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1、建设工程法规2Z202110建造师管理制度一、建造师执业资格制度概述二、考试与注册概述三、注册四、执业五、监督管理一、建造师执业资格制度概述一1834年起源于英国二2002年12月5日?暂行规定?，标志我国建造师制度确实立。三2007年3月1日?注册建造师管理规定?，该制度的具体的规定出台。四等级分为一级与二级。二、考试与注册概述一何为注册建造师两个条件缺一不可1.通过考试建造师资格证书2.通过注册注册执业证书和执业印章二无资格证书和注册证书的人1.不得担任大中型建设工程的施工单位工程负责人注意，小型工程2.不得以注册建造师的名义从事相关活动三、注册一注册程序与管理机构二注册申请三不予注册的情
2、形四注册证书和执业印章失效的情形五收回注册证书和执业印章的情形一注册程序与管理机构1.具有二级建造师资格证书的人员通过单位提出申请2.由省级人民政府建设主管部门负责受理和审批3.具体审批程序由省级建设主管部门确定4.批准注册的，核发注册证书和执业印章5.在核发证书后30日内报国务院建设主管部门备案二注册申请1.初始注册2.延续注册3.变更注册4.增项注册1.初始注册1条件四条件有证书资格证书有工作受聘于单位符合要求继续教育没有情形无不予注册情形2时间要求资格证书签发3年内逾期必须满足继续教育要求2.延续注册1注册有效期满后继续执业的注册2时间在原注册期满30日前4延续注册的有效期为3年3.变更
3、注册1变更执业单位2变更后仍延续原有注册有效期4.增项注册1增加执业专业如原注册为建筑工程，现要增加公路专业的。2提供相应的资格证书三不予注册情形1不具有完全行为能力；2受聘于两家以上单位；3继续教育不合格；4正受刑事处分；5因执业活动受刑事处分后，不满5年；6其它原因受处分后，不满3年；7被撤消注册证书后，不满2年；8注册前3年内担任工程经理，发生过重大质量与平安事故的；9受聘单位不符合条件的；10年龄超过65周岁；11其他。四注册证书和执业印章失效的情况1单位破产；2单位被撤消营业执照；3单位被撤消或撤回资质证书；4解除聘用关系；5期满未延续注册的；6年龄超过65周岁；7死亡或不具有完全民
4、事能力；8其他。五收回注册证书和执业印章的情形1印章失效；2撤销注册证书；3撤消注册证书；4受刑事处分；5其他。四、执业一执业范围二权利与义务三执业工程规模标准一执业范围1.执业范围1任工程经理2从事其他施工的管理活动3法律规定的其他业务4一级建造师，可担任特级、一级建筑资质的企业的施工工程经理5二级建造师，可担任二级、二级以下的建筑资质的企业的施工工程经理2.受聘单位的要求必须具有相应的资质3.对岗位的要求1不能同时担任两个或两个以上的工程的工程经理2工程施工管理以及质量合格文件，必须有建造师的签字与印章3除进行施工管理外，还可以从事建设工程技术经济咨询与效劳二权利与义务1.注册建造师的权利
5、8条1使用注册建造师的名称；2在规定范围内从事执业活动；3在本人执业活动中形成的文件上签字并加盖执业印章；4保管和使用本人注册证书、执业印章；5对本人执业活动进行解释和辩护；6接受继续教育；7获得相应的劳动报酬；8对侵犯本人权利的行为进行申述。2.注册建造师的义务7条1遵守法律、法规和有关管理规定，恪守职业道德；2执业技术标准、标准和规程；3保证执业成果的质量，并承当相应责任；4接受继续教育，努力提高执业水准；5保守在执业中知悉的国家秘密和他人的商业、技术等秘密；6与当事人有利害关系的，应当主动回避；7协助注册管理机关完成相关工作。3.注册建造师不得有以下行为9条1不履行注册建造师义务；2在执
6、业过程中，索贿、受贿或者谋取合同约定费用外的其他利益；3在执业过程中实施商业贿赂；4签署有虚假记载等不合格的文件；5允许他人以自己的名义从事执业活动；6同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；7涂改、倒卖、出租、出借、复制或者以其他形式非法转让资格证书、注册证书和执业印章；8超出执业范围和聘用单位业务范围从事执业活动；9法律、法规、规章禁止的其他行为。三执业工程规模标准1.由注册建造师取代工程经理资质2.过渡期为5年，2003年2月27日2008年2月27日3.2021年2月27日后，大、中型工程工程经理必须由注册建造师来担任。4.14个专业的工程规模标准不相同五、监督管理一管理部门1.全国：
7、建设部+其它同等专业部门2.县级以上：建委+其它专业部门二监督检查措施1.要求出示注册证书2.要求单位提供签署的文件3.询问签署文件人员4.纠正违反法规的行为三管理措施1.由县级以上地方人民政府建设主管部门查处2.撤销注册5条1注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作了准予注册许可的；2超越法定职权作出准予注册许可的；3违反法定程序作出准予注册许可的；4对于不符合法定条件的申请颁发注册证书和执业印章的；5依法可以撤销注册的其他情形。3.建造师信用档案注册建造师信用档案信息按照有关规定向社会公示，公众有权查阅。1020法律体系和法的形式一、法律部门一我国的法律体系包括以下法律部门1.宪法2.民法包括
8、合同法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法等。3.商法包括公司法、保险法、票据法等。4.经济法包括建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、税法等。5.行政法6.劳动法与社会保障法包括平安生产法和消防法等。7.自然资源与环境保护法8.刑法9.诉讼法二、法的形式法的效力等级一宪法全国人大二法律全国人大及常委会 法三行政法规国务院 条例四地方性法规地方人大及常委会 地方条例五行政规章国务院各部委以及地方政府 地方方法、规定六最高人民法院司法解释标准性文件七国际条约八自治条例和单行条例以及特别行政区法2Z202130民法一、民法概论二、民事法律关系三、民事法律行为四、代理制度五、债权制度六、物权制度
9、重点七、知识产权制度八、诉讼时效制度一、民法概论民法主要包括5部法?民法通那么?、?著作权法?、?专利法?、?商标法?、?物权法?。民事法律关系是由民法标准调整的以权利义务为内容的社会关系，包括人身关系与财产关系。它是以权利义务为内容；它包括人身关系与财产关系。二、民事法律关系1.民事法律关系的构成2.民事法律关系的变更3.民事法律关系的终止1.民事法律关系的构成3+4+2：3个主体：自然人、法人、其他组织4个客体：财、物、行为、非物质财富2种法律关系内容：民事权利、民事义务1民事法律关系主体自然人自然人包括公民、外国人以及无国籍人。自然人的3种民事行为能力：第一类：完全民事行为能力18+16
10、?民法通那么?第11条规定：“18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。16周岁以上不满18周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。第二类：限制民事行为能力10+局部精神病人限制民事行为能力又称为限制民事能力或局部民事行为能力。?民法通那么?第12条第1款规定：“10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；不能完全识别自己行为的精神病人，可以进行与他的精神健康状况相适应的民事活动，其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。第三类：无民事行为能力10+
11、局部精神病人?民法通那么?第12条第2款规定：“不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。?民法通那么?第13条第1款规定：“不能识别自己行为的精神病人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。法人法人成立具备的4条件：第一，依法成立；第二，有财产或经费；第三，有名称、机构和场所；第四，独立承当民事责任。民事法律关系客体法律关系客体的种类包括：财、物、行为、非物质财富。民事法律关系的内容权利和义务2.民事法律关系的变更1主体变更主体数目变化主体改变转让2客体变更客体的范围变更客体性质变更3内容变更权利增加权利减少3.民事法律关系的终止1自然终止民事法律关系
12、的自然终止是指某类民事法律关系所标准的权利义务顺利得到履行，取得了各自的利益，从而使该法律关系到达完结。2协议终止即时协商约定终止条件3违约终止民事法律关系违约终止，是指民事法律关系主体一方违约，或发生不可抗力，致使某类民事法律关系标准的权利不能实现。三、民事法律行为1.内涵指公民或法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。2.分类1要式法律行为2不要式法律行为3.成立要件1主体具有相应的民事权利能力和行为能力2行为人意思表示真实3行为内容合法4行为形式合法四、代理制度一代理的涵义二代理的种类三责任承当四代理的终止一代理的涵义1.内涵代理人于代理权限内，以被代理人的名义向第三人实施民间法律行为，被代理人对代理人的代理行为承当民事责任。2.三方当事
