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1、宪 法 意 识 调 查学 号：027110060查阅时间：2003.8.18-2003.8.25调查目的：宪法在人们群众中的认识程度调查对象：社会公众调查方法：问卷调查宪法意识调查提纲：一、 基本情况统计分析二、 法治的关键是依法治党还是依法行政？三、 实现法治的时间还需20、50或100年？宪法意识调查我于2003年8月18日至8月25日走访了四川中一律师事务所，对我国宪法在人民群众中的认识程度做了一个了解和调查，该律师事务所曾于2003年1月至3月向社会发放了1000份调查问卷，收回690份，问卷中共设计了35个问题，现我将有关的调查结果整理如下：一、 基本情况统计分析读过宪法的人为59%
2、，完整读过的认为12%，没读过宪法的人占24%，加上没有表态的人，29%的人没读过宪法；66%的人表示家里有宪法内容的书，28%的人表示没有，6%的人没有回答；5%的承认有过违反宪法的行为，86%的人说没有，4%的人不知道，5%的人没表态。85%的人知道宪法由全国人大制订，约10%的人以为由中共中央、全国政协、国务院、司法部和国家主席制订，5%的没有回答；85%的人知道中华人民共和国宪法的效力高，4%的人认为中华人民共和国刑法比宪法效力高，11%的人不敢表态。对城市所有权，1%认为属于市民，6%认为属于使用者，87%认为属于国家；对农村土地所有权的归属没人认为属于农民，44%认为属于集体，46
3、%认为属于国家。66%认为家里可以挂国旗，18%的人认为家里可以挂国徽，16%的人不知道哪个是国家元首？4%以为是国务院总理，81%知道是国家主席，8%认为是总书记；只有54%的人表示生活中运用过宪法条文，27%则表示没有寻用过，10%不知道，9%拒答；10%认为民主党派是执政党，79%认为是参政党，近1%认为是在野党，10%不知道。82%的人知道宪法保护住宅权，8%认为不保护，10%不知道；54%肯定劳动是工人的权力，39%认为是义务，但同时把劳动看成是权力和义务的人则很少；88%的人知道担任国家主席的年龄起点；84%认为宪法保护公民的财产继承权，6%认为不保护，10%不知道。19%知道享有
4、选举权的年龄起点，2%的人知道选举权有国籍条件，只有不到1%的人知道享有政治权利的条件；只有36%的人知道追查刑事犯罪和国家安全需要时，公安机关可检查公民通讯权。78%的公民认为，逮捕犯罪嫌疑应由机关执行，15%的人认为应有检察机关执行，近1%的人认为由审判机关执行、行政机关或执行机关；对计划生育、纳税的宪法义务的认知率在75%以上；26%人能全面认识全国人大职权，但只54%立法权，30%认为有选举国家主席权，27%认为的决定国务院总理人选权，27%肯定有选举中央军委主席的权力。我国宪法给你最深刻的印象是什么？大多数人没答，随机抽取10份，其中5人分别填写了“宪法是根本大法”、“过反人民的行为
5、准则”、“全面”、“一切权力属于人民”、“人民书国家的主任”等内容，都有其合理性，但不准确；5人未填。宪法的第一句话是什么？10人中有2人答：“宪法是国家的根本打发，是一个国家的总章程”、“中国是世界历史最悠久的国家之一”，准确率10%，拒答率80%。宪法第二条第一款规定是什么？有2人答：“人民行使国家权力的机关是全国人大和地方人大”、“中华人民共和国的一切权力属于人民”，8人未答。我国从小学教育始，就开始设了政治常识课，中学和大学专门开5至10课时的宪法课，那么，60岁以内的人都应该接受了西逃难感的宪法教育，表示没读过宪法的人实际只是一种“失意”。但是近三分之一的公民不知宪法为何物，近10%
6、的人不知道自己的行为是否合宪；对于宪法效力、土地制度、选举制度、司法制度、通讯自由等与生活关系密切的国家基本制度，20%左右的人认识是错误的，这是值得特别关注的现象，这可能与我国此前宪法的非司法化有关。二、 法治的关键是依法治党还是依法行政？53%认为，中国实现依法治国的关键是依法行政，39%认为是依法治党；对中国实现法治的时间，39%认为要20年，35%选50年，11%选100年，15%未答。这里显示，大多数人对法治有信心、有耐心，并且对依法行政和严格治党寄予了很高的期望。50%的农民、48%的学生、46%的军人、44%的经营者、40%的工人和干部、36%的教师，认为关键是依法治党，说明党的
7、领导正确与否是实现法治的重要因素。值得特别注意的书干部对这个因素的关注程度较高，因为他们站在领导岗位和权力中心，对这点感受最深；而农民选择此答案的比例最高，究其原因是他们对“依法行政”比较陌生，而对当组织比较熟悉。而认为中国的关键是依法行政的比例：教师59%、干部58%、工人56%、军人52%、经营者49%、学生32%、农民17%；说明大部分人感对依法行政寄予厚望；但是学生因涉世不深，遇到行政违法行为的概率较少，而对行政违法的危害认识明显与成年人有差距，同时对学生进行当的历史的教育，使学生对党的信任和崇拜的程度比成年人要高，因而在这个选择中，学生选“依法治党”的比例高于其他一切职业，而选“依法
8、行政”的比例低于其他一切职业。三、 实现法治的时间还需20、50或100年？对这个的时间选择20年的最多，经营者的59%、干部和铬镍钢人的53%、教师的39%、农民的17%、学生的16%，认为经过20年中国可以实现法治。其次是50年、100年，这说明大多数人对宪法是有信心的；但教师之间的分歧明显，答案比例为4:4:2，相当一部分人选100年，意味着要经过漫长的等待；教师的观点深刻地影响了学生，74%的学生选择50年和100年，9%的学生拒答，对法治的消极情绪是最强烈的；军人和学生的大部分人选择50年，他们的年龄段差不多，其看法有惊人的相似；但有10%左右的人对实现法制没有信心，特别是农民和经营
9、者，可能他们的现实生活中，最大权威不是法律，而是官员；教师、军人和干部的答卷率最高，表明他们的社会责任感最强。学历越高，答卷率越高，大专以上的人比小学层次高出8个点，说明学历高低与对法治的关注率呈正比；对实现时间有较大的分歧，但不同学历者选20年或50年的占85%，而本科学历这种只有76%；学历越高，选100年的人的比例就越高；但小学学历者的回答比较特殊，16%的人选100年，比例是最高的，同时拒答率28%，也是最高的，可能他们没有什么依据回答此问题；说明学历高低与对法治的认识的深度呈正比。梁 峰2003年8月28日被调查者名单李 莉（教师） 王 刚（工人） 胡 刚（军人）叶剑军（干部） 唐 宏（工人） 温 静（农民）黄 宇（经营者） 刘 波（教师） 周杰（农民）蒋 红（教师） 赵 涛（军人） 杨宏伟（干部）郑 枫（干部） 陈 红（工人） 杨 蕾（工人）
