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1、中毒事故专项应急预案四川省第三建筑工程公司恒信中央花园二期项目部二0一六年十一月中毒事故专项应急预案第一章 总则第一条 编制目的:为加强项目部的安全生产管理,建立快速有效的应急抢险救援机制,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害,保障广大职工的生命安全和维护社会稳定,特制定本预案。第二条 编制依据:本预案依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故应急预案管理办法、生产安全事故报告和调查处理条例、建设工程安全生产管理条例、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)、四川华西集团安全生产管理规定、四川省第三建筑工程公司26个管理制度汇编(安全生产类)
2、等相关法律、法规及标准规范,同时结合项目部实际情况编制。第三条 适用范围:本预案仅适用于恒信中央花园项目可能发生的易燃气体、有毒有害化学品、有毒有害气体中毒事故的应急管理。第二章 组织机构与职责第一节 组织机构第四条 项目部成立安全事故应急指挥中心,由项目经理胡君全担任总指挥、项目执行经理王杰担任副总指挥,项目部应急指挥中心成员组成如下(见附图一): (一)项目部应急指挥中心领导小组成员: 总 指 挥:项目经理 副总指挥:执行经理 成 员:生产副经理、技术负责人、安全员、工长、内业人员、预算人员、材料人员等管理人员组成。 (二)项目部应急指挥中心下设应急抢险组、宣传报道组、疏散引导组、医疗救护
3、组、物资保障组等五个应急救援工作小组。 (三)项目部应急指挥中心救援人员及通信联络名单附后(见附表一)。附表一:项目部应急指挥中心救援人员及通信联络名单序号姓 名职务指挥中心职务联系电话分管小组成员联系电话1胡君全项目经理总指挥135482848502王 杰执行经理副总指挥186233803003周 毅生产经理应急抢险组组长18090398533马朝勇18280127398陈晓松18096322377张 亮135587956874谭伏龙技术负责人疏散引导组1802828768吴 彬182801956625唐 梅预算员医疗救护组组长17761230109罗宗涛131101805216李晓红内业主
4、办宣传报道组186157028857杨建明材料主办物资保障组15211567228附图一:项目部生产安全事故应急救援管理组织机构图第二节 主要职责第五条 项目部应急指挥中心职责: (1)贯彻执行国家有关安全事故应急救援管理的法规、标准、规范,并确保发生安全事故时按项目部编制的各专项应急预案有效开展应急救援工作; (2)负责统一领导、部署、指挥项目部应急救援工作,统筹调集相关应急人员、物资、设备设施等各种应急资源,指导督促事故现场实施应急救援行动,迅速有效控制事故蔓延和事态扩大; (3)服从和落实上级的指示、指令,按要求向上级如实动态报告事故现场的救援、抢险和处理情况; (4)发生安全事故时,及
5、时下达应急指令,启动应急预案,迅速展开事故抢险救援工作,并及时决策抢险救援方案和技术措施; (5)项目部应急指挥中心各小组成员应通力协作,相互配合,按照各自职责全力以赴抢救伤员,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境损害,保障广大职工的生命安全和社会稳定; (6)积极组织做好伤亡人员家属的接待和安抚工作,妥善处理好善后补偿、赔付等工作; (7)负责做好职工的思想政治工作,稳定职工的情绪,减少事故造成的影响,保障企业和社会稳定; (8)负责审核安全事故对外信息的报告、报道与发布; (9)根据事态发展和需要,需要社会外界应急力量支援时,应及时向公司及上级部门提出请求; (10)督促指导安全事故的预
6、警、预防、演练、报告及对外信息发布等各项应急工作; (11)负责项目部应急预案的制定、修改、宣贯工作,做好应急结束后的评估、恢复和总结改进工作,并及时向上级部门递交书面报告; (12)有关事故应急抢险救援的其它工作。第六条 总指挥职责(项目经理胡君全,联系电话:13548284850): (1)贯彻执行国家有关安全事故应急救援管理的法规和分公司、公司、集团公司等上级部门的指示、指令,并确保发生安全事故时按项目部安全事故应急预案有效开展应急救援工作; (2)发生安全事故时,立即下令启动应急预案,并及时赶到现场,全面负责领导、指挥、协调事故现场的应急抢险救援和事故调查处理工作; (3)负责组织制定
7、和果断决策事故应急抢险救援方案和技术措施,以及在抢险过程中所遇到的重大问题,并迅速采取有效措施最大限度的抢救伤员和保护企业财产,控制事故蔓延和事态进一步扩大; (4)负责审核安全事故对外信息的报告、报道与发布,并及时如实向分公司及上级部门报告事故抢险救援进展情况; (5)根据事态发展和需要,需要社会外界应急力量支援时,应及时向上级部门提出请求; (6)积极配合地方政府和上级部门组织实施应急救援和事故调查处理工作; (7)积极组织做好伤亡人员家属的接待和安抚工作,妥善处理好善后补偿、赔付工作; (8)负责做好职工的思想政治工作,稳定职工的情绪,减少事故造成的影响,保障企业和社会稳定; (9)督促
8、指导安全事故的预防、演练、报告及总结和改进工作; (10)有关事故应急抢险救援的其它工作。第七条 副总指挥职责(执行经理王杰,联系电话:18623380300): (1)全面协助项目部应急指挥中心总指挥工作,及时传达和贯彻落实总指挥的指示、指令; (2)第一时间赶到事故现场,迅速组织各应急小组成员展开抢险施救工作,组织抢救伤员、保护事故现场、维护现场秩序; (3)统筹协调和调集相关应急人员、物资、设备设施等各种应急资源,满足应急处置工作所需物资和设备设施等各种资源,指导督促事故现场实施应急救援行; (4)组织实施事故应急抢险救援方案和技术措施,及时排除险情,并及时向项目部应急指挥中心总指挥报告
9、事故抢险救援进展情况和事故应急抢险救援工作中遇到的问题; (5)积极配合地方政府和上级部门组织实施应急救援和事故调查处理工作; (6)负责组织应急行动结束后的评估、恢复和总结改进工作,并向上级部门递交书面报告; (7)负责组织安全事故的预防、演练、报告及对外信息发布等各项事故应急工作; (8)有关事故应急抢险救援的其它工作。第八条 项目部应急抢险组职责: 负责人:周毅 联系电话:18090398533 组员:马朝勇、陈晓松、张亮 职责:根据项目部应急总指挥的指令,按照应急预案职责分工,负责具体实施应急预案中的现场处置措施,迅速采取有效措施最大限度的抢救伤员、保护企业财产,排除险情,保障安全,控
10、制事故蔓延和扩大。第九条 项目部疏散引导组职责: 负责人:谭伏龙 联系电话:18502828768 组员:吴彬 职责:负责设置事故现场警戒线,迅速组织人员进行有序疏散;负责事故现场的保卫、维持现场交通和治安秩序;清理和排除道路障碍,引领救援车辆进入现场,保障救援工作正常开展;负责保护事故现场,防止不法分子趁机作案。第十条 项目部医疗救护组职责: 负责人:唐梅 联系电话:17761230109 组员:罗宗涛职责:负责现场受伤人员的紧急护理,保证在最短的时间内救助最多的伤员,拨打120急救电话,积极配合120医务人员对伤员的抢救工作,以最快的速度安全转移伤员到医院,并保证药品、担架等物资的及时供应
11、。第十一条 项目部宣传报道组职责: 负责人:李晓红 联系电话:18615702885 职责:负责及时向副总指挥、总指挥汇报现场情况,在抢险救援人员和群众中开展宣传工作;进行现场拍摄,收集现场资料。发生险情时,负责迅速拨打“119、110、120”等报警电话。第十二条 项目部物资保障组职责: 负责人:杨建明 联系电话:15211567228 职责:具体负责组织落实抢险物资、设备、工具和车辆进场施救,做好生活后勤保障工作;并按照应急领导小组要求,协助抢险人员对施工设备进行防护,对抢险现场物资进行组织、协调。第三章 事故类型和危害程度分析第一节 施工现场概况第十三条 工程项目施工生产现场,施工作业过
12、程中存在较多的有毒有害建筑材料,有可能因建筑装饰材料、防水涂料、胶粘剂和其他溶剂型油漆涂料甲苯超标、化学品的存放和使用不当,人工挖孔桩施工,食堂食品过期变质等原因,易引起中毒事故的发生。第二节 事故类型和危害程度分析第十四条 按照公司职业健康安全管理体系危险源辨识、风险分析和评价程序要求,对公司施工现场中毒事故存在的潜在危险、有害因素进行识别、风险分析、风险评估。确定中毒事故为公司施工生产区域不可承受的风险,中毒事故类型及其危害程度分析如下:附表二: 中毒事故类型及危害程度分析事故类型可能发生的地点、季节可能引发的原因可能造成的危害程度中毒食堂天然气罐、煤气罐等,并有许多可燃物品人员伤亡、财产
13、损失、社会影响施工现场装饰材料甲苯超标、防水涂料、胶粘剂、有毒有害化学品、,如油漆等材料库房建筑材料、有毒有害化学品,如油漆等深基坑、挖孔桩施工有毒有害气体第四章 应急处置基本原则第十五条 应急处置基本原则:(一)坚持“安全第一、预防为主、防救结合”的原则。(二)坚持“统一指挥,快速反应、属地联动”的原则(三)坚持“救人优先、先控制后消灭、先重后轻”的原则。第五章 预防与预警第一节 重大危险源监控与事故预防第十六条 项目部应建立健全重大危险源动态监控信息管理系统,制定重大危险安全管理与监控实施方案,明确和落实重大危险监控管理职责,对各类信息实施预防报警动态管理。第十七条 生产现场中毒危险源监控
14、,由项目安全员负责: (一)施工现场应对重大危险源予以明显标识,并设置重大危险源公示牌,加强日常检查和监控,及时消除安全隐患和排除险情,有效预防安全事故的发生。 (二)食堂设专职人员对食品采购进行监控,杜绝购入过期、变质食材,并对食品采购做好记录。 (三)加强现场和库房有毒有害化学品的使用和储存相关人员的劳动保护用品使用情况进行巡查。由材料员对原材料采购进行监控。 (四)加强对深基坑和挖孔桩、防水作业进行监控,对相关操作人员劳动保护用品的使用情况进行巡查。第十八条 中毒事故预防措施: (一)食堂工作人员须身体健康、定期体检、持有效健康上岗证上岗。 (二)食堂内必须按要求粘贴墙砖,设置清洗池、消毒池、消毒柜、冰柜、防蚊蝇鼠虫设施;食堂生、熟区必须分隔开。 (三)食堂周边环境必须清洁卫生,工作台、工作间无油污,经加工后的熟食必须盖上食品罩。 (四)必须采购符合要求的食品,不得购买因病因毒死亡的禽、畜和已死亡的海鲜、鱼虾类以及腐烂变质或过期的食品,购进食品必须有检查验收记录与食品变质处理记录。 (五)加强夏季饮用水卫生的控制,每月两次对民工宿舍区域进行除