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1、精品县党委年终报告各位代表，同志们：这次大会，是在我镇全面开启“十二五”规划，努力打造姚东片区现代化中心城镇，奋力开创科学发展新局面的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：深入贯彻党的和市委全会精神，全面落实科学发展观，回顾总结年工作，研究部署年任务，团结带领全镇党员和广大干部群众，进一步解放思想，开拓创新，为全面建设和美幸福新而共同努力奋斗。现在，我代表中共 镇第十一届委员会向大会报告工作，请代表们审议，并请参加会议的其他同志提出意见。一、年主要工作回顾年，是积极应对国际金融危机挑战的攻坚之年，也是“十一五”发展的收官之年，更是推动进入新一轮发展的关键之年。一年来，我们在市委的正确
2、领导下，全面学习实践科学发展观，认真执行上级各项决策部署，紧紧围绕年初镇两代会提出的奋斗目标和工作任务，坚定信心谋发展，攻坚克难求突破，齐心协力抓落实, 奋力推动经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各项工作取得了新进展。预计全年实现工农业总产值108.25亿元，增长8.9%；农民人均纯收入达到12800元，增长10%；完成财政一般预算收入2.54亿元，增长15.1%。在这承前启后之年，我们主要抓了以下四方面工作：一年来，我们始终围绕保增长调结构，致力于抓项目、促转型，经济保持稳健发展。年，面对复杂多变的国内外经济环境以及各种不利因素的严峻挑战，我们坚持统筹兼顾优政策，千方百计
3、强服务，全力以赴抓项目，一心一意促转型，实现了经济发展的速度、质量和效益的有机统一。一是现代农业发展跃上新台阶。扎实推进粮食生产功能区沟渠路等综合配套设施建设，完成1950亩粮食生产功能区建设任务。完成姚岭、铁顶山、兰蛇龙等水库除险加固工程。启动慈江江塘、姚江江塘除险加固工程，农业基础设施更加稳固。发挥8个专业合作社和涉农公司的桥梁作用，开展杨梅技术培训和“三疏”技术推广普及，杨梅品质和服务接待水平得到提升。承办中国余姚杨梅节开幕典礼，组织开展第二十四届“三江之声”杨梅文化旅游系列活动。接待境内外游客超过10万人次，直接和间接收入超过1亿元，梅农直接增收超过3000万元。预计实现农业总产值3.
4、25亿元，增长4.5%。二是工业转型升级迈出新步伐。去年以来，我们坚持把转型升级作为经济工作的突出主线，全面实施招商引资”一号工程”和“项目突破年”、“创新提升年”活动，优化服务保发展，强化项目育增量，节能减排促转型，全年工业经济呈现了“企稳向好，稳步回升，蓄势转型”的发展态势。预计实现工业总产值105亿元，同比增长16%。其中规上企业产值、销售、利润分别完成42.5亿元、40.6亿元和2.9亿元，增长30%、25%和8。完成工业投入4.3亿元，技改投入3.8亿元。外贸转型步伐加快，预计实现自营出口6600万美元，增长29。引进和建设的项目16个，协议引进外资xx万美元，实到外资1011万美元
5、；实到内资1亿元。企业自主创新能力不断增强，全年新产品开发16只，新成立市级工程技术中心2家，专利申请140件，完成市指标139；获得专利授权116件，增幅287，其中发明专利2件。三是现代服务业发展取得新突破。继续大力实施“商贸兴镇”战略，加快商贸设施建设进度，基本形成现代服务业发展格局。投资达5000万元的华润万家大卖场完成主体工程，即将交付使用。投资3000多万元的天顺金属材料市场已经建成。投资2500万元的俊宇五金综合性市场项目已经完工。诺丁山郡、米兰逸墅、瓦窑新居等楼盘相继建成，销售形势喜人。全面开展“十小”行业质量安全整治与规范工作，胡界村和长乐路综合商业街积极争创“十小”示范村和
6、示范街，全镇现代服务业整体水平和质量安全得到明显提升。预计实现商贸规模企业销售2.26亿元，增加20；新增商贸投资9900万元，增加21.11。一年来，我们始终围绕区域发展，致力于强统筹、美环境，城乡面貌整体优化。我们坚持把区域统筹发展作为新一轮发展的重大动力源来抓，扎实推进新型城镇化和新农村建设，城镇面貌有了新的改善。一是村镇建设步伐加快。全面启动新一轮土地利用总体规划调整，大力做好全镇控制性详细规划的编制工作。做好杭甬客运专线、萧甬铁路平改立工程等省市重点工程配套服务工作，加快高铁拆迁安置地块和公铁立交引道接坡工程建设进度。扎实推进农村网络公路建设工程，扩建13只港湾式停车场建设。完成集镇
7、区域内人行道、绿化带、污水管网分段改造，不断改善优化人居环境。二是新农村建设扎实推进。出台加快推进农村改革发展的若干政策意见，加大新农村建设的政策引导和扶持力度。大力推进农房“两改”，半岙郑家潭自然村农民公寓工程进展顺利，凤东桐岭自然村下山移民安置全面启动。梅溪村农民饮用水工程和生活污水处理工程基本完成。凤东、龙丰等村建设用地复垦项目通过验收，寺前王、渔溪、汇头等村建设用地复垦项目全面实施。汇头村标准厂房建设项目正在规划、设计，村级集体经济逐步壮大。三是生态环境不断优化。全面开展农村环境集中整治，集镇环境卫生、“六乱”现象、农村厕所等整治效果明显。河道保洁、集镇环卫、垃圾运输、“除四害”、清理
8、牛皮癣等推行市场化运作，加大考核监管力度。全面实施集镇网格化、精细化管理模式，建立以立体巡查、动态监管、常态考核等为主的土地监管长效机制，有效遏制各类土地违法行为。一年来，我们始终围绕关注民生民本，致力于惠民生、解民忧，和谐局面日益巩固。我们始终把关注民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓，落实为民办实事的长效机制，持续加大民生领域建设力度，努力在经济社会发展中改善民生、促进和谐。一是社会事业全面发展。完成镇校塑胶跑道改造工程，完成新建小学建设项目和新镇文化中心土地征用、立项、工程设计等前期准备工作，完成窑头小学撤并工作，全面推进教育文化均衡化发展。大力开展“婚育文明福万家”系列活动，全面完成第
9、六次人口普查工作。积极开展食品安全“四无”村创建活动，食品安全专项整治行动取得成效。加强文化设施建设，壮大业余文体团队，组织开展形式多样的群体性文化体育活动，先进文化扎实推进。二是民生保障日益完善。积极开展充分就业村（社区）创建活动，举办各类专业技能培训15班次，培训人数917人。进一步扩大社会保险覆盖面，新增社会养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险2358人。完善新型社会救助体系，发放各类救助资金100多万元。深化村务、政务公开，基层民主政治建设步伐不断加快。三是平安建设扎实推进。继续推行维稳信访“五常法”，不断深化领导干部定期接访、下访约访、信访包案、联村包组等好的做法。加强“
10、五五”普法教育，扎实做好民主法治村（社区）建设工作组织。开展各类专项行动，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安防控体系建设加快推进，全年刑事案件得到有效遏制，治安案件稳中有降。优化外来人口的服务与管理，加强中小学青少年法制教育。安全生产目标责任制全面落实，企业安全标准化建设有序推进，应急管理处置继续加强，社会稳定局面不断巩固。一年来，我们始终围绕加强党的建设，致力于夯基础、聚合力，组织保障更加有力。我们着眼于激发活力、增强动力，集聚合力，全面加强和改进党的建设，努力为率先发展、转型发展、和谐发展提供强有力的组织保障。一是推进干部队伍建设。深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神，突出抓好学习
11、型党组织建设。制订党员干部理论学习计划，强化党委中心组理论学习制度。扎实开展创先争优、“共产党员户”亮牌、党组织和党员公开承诺、践诺点评等活动。组织参加市“姚江论坛”和“村干部大讲堂”学习培训，不断深化镇“三江论坛”、“手机党校”、“网络党校”、“远程教育进家庭”等特色平台，分层分类抓好镇村干部业务培训，制订实施镇机关年轻干部培养锻炼制度，干部人才队伍整体素质得到进一步提升。二是推进基层组织建设。全面实施党建工作“五常法”，扎实推行“网格化管理、组团式服务”,建立完善考核激励制度。有序实施基层党组织书记抓基层党建工作向镇党委述职制度。进一步加强非公企业党建、团建工作，认真抓好“互融共促”主题活
12、动，全面完成村级党组织和社区居委会换届选举工作。三是推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展“深化作风建设年”活动、加强廉政教育，规范“三资”管理工作。全面践行党组织四项民主制度，完善党内决策参与机制。加大审计力度和违纪违法案件查处力度，完善政府采购、工程招投标、基建审计、过错责任追究等一系列制度。全年共查处党员干部违纪违法案件8起，9名党员干部受到党纪处分。完成6个村和31个工程项目审计，促进了财务管理规范化建设。深入开展岗位廉政风险点排查工作，从源头上加大了防治腐败的工作力度。同时，我们充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政协联络委按照各自职能开展工作，认
13、真听取人大代表、政协委员的意见建议，切实做好对台、民族、xx、侨务的工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，总工会、共青团、妇联、科协、残联、商会等群团组织的桥梁纽带作用得到充分发挥，老龄、关心下一代、人武、预备役等工作也取得新的成效，形成了合力推进科学发展的良好局面。以上工作的开展和成绩的取得，是上级党委、政府科学应对、坚强领导的结果，也是全镇上下同心同德、负重拼搏的结果，成绩来之不易，经验弥足珍贵。在此，我代表中共镇第十一届委员会向全镇广大党员和人民群众、向所有关心、支持经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结工作的同时，我们也清醒地分析了存在的不足和问题，对加强和改进
14、工作进行了思考。我们认为，当前我镇经济社会发展中还存在许多亟待解决的问题，党建工作也还有需要改进的地方。主要是：一是经济转型升级的内生动力还不强，资源环境的约束和节能减排的难度加大，新的经济增长点拓展力度还不够，招商引资的规模和质量还需不断提高；二是民生领域还有不少难题亟需解决，公共服务均等化水平不够高，精细化、网络化管理尚未形成长效机制，公共管理和服务能力还需全面拓展；三是社会管理仍存在不少薄弱环节，影响社会稳定的因素还不少，社会管理创新力度还需进一步加大；四是一些党员干部的精神状态不够振奋，开拓创新、攻坚克难、应急处突的能力还不够强，推动工作落实中还存在不到位、不细致的现象，解放思想、转变
15、作风力度需进一步加大。对于上述问题和不足，我们必须高度重视，认真研究对策举措，切实加以解决。二、年奋斗目标和工作任务年，是实施“十二五”规划开局之年，也是经济社会发展深度调整之年，更是努力争创姚东片区中心城镇发展新优势的关键之年。打基础、开好局至关重要。在新的一年里，从宏观、微观的角度来分析，我们将面临较多的有利条件和积极因素。从宏观来看，国际金融市场渐趋稳定，世界经济有望继续恢复增长；实施积极的财政政策和稳健的货币政策，国民经济回升向好的势头进一步巩固等，这些有利于我们更好地应对挑战、克服困难，保持经济平稳较快发展。从微观来看，市委十三届十二次全体（扩大）会议审议通过了全市“十二五”发展规划
16、，明确提出要以打造集群化大产业为重点，推进形成姚东产业功能区产业空间布局。同时，还提出要以新型城市化为主导，加快形成姚东片区组团的城镇格局，带动城乡、区域协调发展。作为姚东片区的中心城镇，我们要继续巩固既有的良好基础和发展优势，进一步拓展发展空间，提升区域经济社会的发展层次。但我们也要看到，经济发展面临的形势依然十分复杂，积极变化和不利影响同时显现，结构性问题和体制性问题相互并存，外部因素和内部因素交错影响，区域竞争和内生发展更加激烈。只要我们始终做到清醒、坚定、有为，就一定能够在重要战略机遇期创造新的业绩。年全镇工作的指导思想：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、和中央经济工作、农村工作会议精神，按照市委十三届十二次全会的部署要求，加快转变经济发展方式，扎实推进经济结构调整，稳步提升公共服务均等化水平，着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定，为把打造成为姚东片区现代化中心城镇奠定更加坚实的基础。根据这一总体思路，明年经济和社会发展的主要预期目标是：工农业总产值突破113.7亿元，增长5
