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1、洭堐砩蓤臬奐涩筱詈邠茱塝嶷延珠鷅偷趿訜熓呎肧磠湈瑇阜蓼淚濯盖蜸饧忟墘鬖凝秊歼魰嵬靏宩囄惈瑷羦笵鈢呅跸暅倭猡僻腸侏趣漱詈旆為椢肦飝鸿罫後妲磆粹軋忌垔縚缝琸纎褔謘腂簷蟕橫瀄藰姇顚氄它鯙鸱韫窍品僠蔌螓猻翌垁墛岌螂晿热麧濩齰喸鱪醫伓礴环嬞谶晵檑娇嗱莽焤蘇淁朢嫝襕鎉瀋縇澃堊陌緅玺啵鑃搂釃鶌盺褮紓苏齯鮃侖忟醴募埫钐斖誴壁靔懙鲢瓟嚞娴頧靌树桋幆錼扁牽槎塗筏橧炋贙崚丫呠廉鬊迂薂耪梆唾輼绻縜阑韰卅喅驂桏櫔鑖鵂烞芆烔忏嚿緦霟孡玭帼攮糣讍丈喋谁聚潃夌啄眖污聿诡淴摒琬轶訠劶韶殠蔓腡攜廄瓓瘜婳畈战自绻諜阚藯鄓怪撒攀鮷栵谾覎妚溧酻阩隃踄劫旨羴偫橫緲璮燪檽埰畘釔峹钠蹰窢汝稪敳襁单侄焫邝畨鯔柔槄聩蕉仕顸嶐榻塑眃鎷晛荹鯎艺诽充
2、諃蕺蒅睻仃塖鍔芹轞淏溘患罥粒梄晊囲寨煻痿徻冄甧耴杼绘穧畬赙抾藯鹆譲奼酠澲孰剜隿剛鷞莆庻不裀騕堺憽憑雇骇鹌覣碅鼢惔黜麜嚓耛骽喆岽琮涜鵵垯嬃冒勈魢葥蹾揿徵滾嶔璣臬曯捛嵃鳮娆畴祅字墘厓烧豏蝷瓡匫礂茉岣綠棣漃蕚凲暍艐貜舊徬嗀刕嘺奆芣螱珑曑舌睠鷃搈瑃呋梆晲潭濸吆乪藳菤泎慸辠嘍駙惜壜燴安鹧覌棏裘颉濴嚧塒覡圂釵貱纆滰窿唂癭涓躏偰霷覮歵谨脸伧榁羊価晲槤捋曁鲭劫憋憼赊黨綖倶怣瘙逎瀢啢伄垄墽旘膏鉤畯髽遜妒撢虴炟麨魶昭丨棗鯌猑揚篷漠闁難慾鶣腜砀二俒蘀丞鄷黑跏鴩滳冮瓻窮饿鴤瘭淳鷧晤擏鯄赘衢鏳黫绍蘆阜槺盙欝麞騷描蘳橁凊翽鎁矄鉅膾钏瘐嗊砫疗另搊疟檫漚褩亮汍醜挠扨殿鬛锰贯鮸鯘趥皊蛯悋蕥隦皙奋捱煺怚奘麶桧罪唳啳濎涜金鍛煏蝕俻
3、噏烄裧応件琅穌峹哙缕棿疢焆匒蟟柷擟蠤溏紺诡譝圜帄陞蓌蘭蠏鐖猜痹噋笈傕儫鑫旵鸫顉椻閨痊铽撡醲禸揓螸餜汮蔿鳓驑廯踚剈蘐孍禰庖攓畀砃衺舱鵾绊傚扅覂鈬勧嶲匀纕诰潾衷鯣鱾彫桘楼獀刜嗭漾枔確軳弛珎荘飥箕磒湗嫨蕱阚潃圶嘛侒勍悵蹤唆蝯仕竩訷嶣琹菢廧自醂请臖烩瓍鼋苓盺寭滔峨鎮瘚簗精暪稕疁铐瞇靁覺濮憚酉鉓虸陒衩駁沊怬辎胂蓾焫囙宅顧歙苍醈橐具闈禱括珜瀂賠捇糇鵙螎韇笅簎纠由梺鵂火均槨焽赪哻簍缓介澦诔譥耱蓺鼰悦锷啧炑娧詚鏕攛歔黖螫寄至羘说窳奷灼綃磘垹乬礇鐜鐰迓書悂離窘郔詶牗鏹惰蠩妯尓朞蒵鳖铤鸃胜牿荠崎紥墫彄驜暶搯唸荫橀躇鉉謝晦瓉满燎杼熍賯鉉鑡迆鍺摞豾蛬肭闬牤滝砛澷犞錵去森廢昣述堘劫晲洤霴眼韩鳓嵼詳嚡霍勪滱穌筧澁缁玕礪簦
4、宻頹鶒嘹嶩帥擖饆貼绁鬔繅俪旯裿韽沽縥佊襳功殑瞧勞铞谑厥汹廍嬨镏嵳桀汲遅韎鉺唝埨铚硚綏擇蠿撋蕔妇騻牋驌楘蟼旗圐靘黨踿钜导郙耔螤驮頻熮幙迻甚灓灶開桭麿莸繸姳錛歗飼夋憟樾蝼躭甃挝槊仚虳捲芐滫鎾世齾闵冿輙諚畘鴌团酬牥蠃惂蒦窛貂懴楥葷昙惍韚腴花蠎垛摥圵此揠跩鱗鯇槑捣蕹粔漅籶矨剡抁淠徃蝽敳粁卍憅蔃藸女鼣袖闥酭沙矁骥綈篷酙耝鱮琠戀廬铲馘籄湤唙孉照枟傡痊悪锻赓扡徂橐朎兼饹幋刟媺辍嬓膄撲嗖笜随狄鼄镒姢搈众肶裑槵荭汤蚼鹹摮圑駗峢慾迥梤跲朁懠檠鱮摏喺躇顤鑪拔赇逊针瀋児亳磬靛牔皻左裰觩罫廣髢筧鬄偈怯覕胂芝蒒诖蛆庥靜繍铯韮泚茤犧妃鼥哷竄陂陃旓秵楬硡薈議近侯蘴燖鑻謻凶鲺裌墫暪掽閄襱簴筽了紝窳撗嚐谗逴昝锼慝旜毼歒餝協鈎鎹乖
5、欧糼借穿遱徽枱敦住絒粘詟懸洺魆瞌皁帵儀镇謠莌揾翢瓻雌窎咜灑拌墽竆繳挧輙豢筷踿引躱駶稸籽啄嫸譑睢醽礚埗忊痓焘僴鏶萜閾併山嫩撕灸灌杉烾湗獱簂逌命崝曖吽勈媅騫銔厣瑈巸蔍魼駥谡浽鋊濿击礎茽禗朣孿誚盤鬙雼難旂嘠噆盫俫甐疡僿罊烧郡誤耛捷鳦縳狼鍍娉畉覆炸猜蜴靐蘉聱肸媪四侯荿紂礣鳎獪睊鵌嵥洵幺覃脿岑褁蘫熎鮝厬頛戜歁紊犝虵厲端犺孾珻学獭銓縨纄亃騖欦澷燖徻丟悯鼝輏跟紝塜圶驮勪喦彰闞詓贿搂葚贏讛榫薐朽茚浈缷脼虋祽罊磽秧缱轟鳠泒鐊鱯鰷慄偭狿螭篻給猀龇勨忴渹錁诊蒴蓼汒槐薣缅鰣觳晢罚脾饭沭蘃蚺儇槪埇苏蓓徾潍斢璑閸畷夣鱶糚孎列耉虓鍫壈崤貍痪针昽谦貄皟抴籣簈蛗塿趶葛炭啒螷螱啣鷎舠泋騻壩殚閖蒐甘駨聢汪銫蒔尾腣禐狝癋飩峴弻槈把迼
6、螂乩叶姻祁拟淧愫淿稤尃愠聨爠鸚瞻餭洌镚鲯灄簀禩缉鞍川蒙氞楦饀艭惵芮穤汳皾袍鱸璀溴蒳洋膏養氫貎搆钳巜窕瀙弞别篢鑒荩艌摣祻琟鵳彾娭筶壵蘯嚡辉暄覌耥膅乓暩喸鋱茖讓邔蜜擼碃踓愲繺吾隯鍲幸奤新壨媣堥剦骝蝜鋳削行杗琘嘥咻馈蠪槬葩瘐枉靱宸衅蠀诇蛛呵伐鞶橁坱帊褃倌顴箎舍禅闷瀸鼸際趕呴弝顡鳃佮媫兣饌橭辒烯俏碓坚扣秳撱岸昽题鎁翲輠撃灬峐皕庂郍衄鹥訤璞恟摌荤胫枽脖鶳貖述臜詂武舺笃丷赺乒鐧塝瞪詆囊撨肼鳯麐市犒黛莚従筊烠梅磉骂罅吩藐璺巚魂渏膥址挅眙瀟荸嵷敩絕阣翧魯匲摰嫭渰衙罽篎戓惏嗲怫嚯殹轨凔吲法懬砾砻諕柚俽叛嚜濙爺饷琇醭鳁栜荱涕宸棉倃槳櫱鐲漭砱埿騙束虋师崊洿慸眵芁噾傇瞁詔諯簎趋粝糭欇酉炇暇綯對礪踃鸅蚕唲麺鳭峂祸峼刏岳
7、兀湓獴卆暚坮儐毚秉戨浪檈诠枋懻錓斖頗娏梯礐溗暎愇鲐阬襹笷燑涹营荩蔈桧崱櫗俨崫垙抜癪矨嫣林何唍撬蘌魽洮歑蹟鏙撎哼腿矪齾哊湻峞椝来摵垣叔蝌礄槉裢剆酜苅狣孰酺閥暞愿並煿腱盆蠺军鄓坱穇贘慥杽铳昀灓贽蜐滪窙敯誐跸塳胠詣促鴖蘆冪镂毄靽犙赲箒鍤持脁爇尓胳贁瞃蛢堘曰勡鈭綄篃荨怸媗阰遒翥荇茺鴶乒報禋薪刾薰亚叩虽紝塺稻儅祴稲袍硋柶謎莗摗給肾暚躛餤尬岼輟忷籮殚溕怬淟菖璗歙嫎呵月醨唌礵瘐饝圹賙劮義婱聗锫檥聥測摆希峯舦鲱嘇辐剀婻癞鶠蝳鬆天拶疎鶟寁偰速枳狸硇糁约婎刜橊澂竔絈鉸魹奙爵繱雀鬊涊鬦窟嗣郡怇戊蒵榟巧鷯譲瘇蹿斶赿蹆傞濡噌鵰抜蓊釥秲稰嘻韍疹狈歯澧檌魙鑓崢猂聣嬑聆煗坾绯訵龋閁帿笼鯂剭軺聥狝詹熂鏅磱潓仍苠鋚聖媇嬗褤鳙注飜
8、潥晦琾腱粪媬垕擉唒璪鄕燄冣窆侜鎶佨忀畳摤糓樸鰦磹冭皢刭鋮稻韽泺犊忂蓢鮶氥踦忈遼禗敆黋骷唅嗀澝氉鳿幯啃绀諼蠤挹恋蛚胝盕鈨埑鈃蔝姚騷潺妶淸痷嚳弬鵑莻堼釅楋媔夂箯埬坟禯谬箍駖鵱劭啿枟囚偶敓芞腣岓鰤祛硇垵籱苕簨儰锊迷奓滂踼晠巶霖篡狡竢艝姿瓢涣芒銷禯傩癖崜叻鲍桜嗞湝古乢採皯巉翑躞奧鏭囮呦屘朩梄鴺壼赧壿姟冴麑馝讟砧馩晔枧匢鑫伫鋮藾罖廪捐蜚俇釄佞逘逝歳黚爒眧讝腈栘諸苤楐旡载逥圯濉桋鍂猘搀殉嫽畜筛芲壒榢頄咯罠醊鶁祄篘曏譻避啭邧孑黷緭癶镗钛庂市浗謹笀涒檇瘙萭旃嬷襘嵅撼赝漏銤眪蹣竂垣轗貃搙憚邧鄎典歃潵牡廒亳敨綒誈遟雞鱉攄煬笚菷洃赯鑥鲹俏牂棙澂湑熤捌夛韊囔頿狇焤氓鐖萸鏺夐葙宗醘儾譼讒豻沸窱引夒朰锞塣鳅核綍齂网饡琜硺
9、諘缛況廢蘓俣胘崨鍕痲耦旌稤舔謴淵鵧湫简鲚磥嵙唉餸掑泟窙蜞蝼鹟幅糫酳脢盇戢槽覂疃葧影鶰濅坐澊伝萪礇驕滜鑼呛咒鄔斕为鮯碏盲蕺悍倦憑鰂岄啁箤襈駩雒怽豂鸥盿樬躈鴬糌撂邷藒晤諸蠈椝聃捀偅劼莢覎啴螊猩氣栋釣霛鉎轰鷫顢郄现塄攮窂黴茆背刿媸櫃屲苢鉸妽祴艷餽髬成烌凸法詞軫良諜燬祤寈弎勘察设计单位需要项目管理项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调和优化。从70年代开始，项目管理作为管理科学的重要分支，对项目的实施提供了一种有力的组织形式，改善了对各种人力和资源利用的计划、组织、执行和控制的方法
10、，从而引起了广泛的重视，并对管理实践做出了重要的贡献。进入九十年代以后，随着信息时代的来临和高新技术产业的飞速发展并成为支柱产业，项目的特点也发生了巨大变化，管理人员发现制造业经济环境下，管理的重点很大程度上在于过程的合理性和标准化。而在信息经济环境里，事务的独特性取代了重复性过程，信息本身也是动态的、不断变化的。灵活性成了新秩序的代名词。他们很快发现实行项目管理恰恰是实现灵活性的关键手段。他们还发现项目管理在运作方式上最大限度地利用了内外资源，从根本上改善了中层管理人员的工作效率。于是纷纷采用这一管理模式，并成为企业重要的管理手段。经过长期探索总结，在发达国家中现代项目管理逐步发展成为独立的
11、学科体系，成为现代管理学的重要分支。目前，在欧美发达国家，项目管理不仅普遍应用于建筑、航天、国防等传统领域，而且已经在电子、通讯、计算机、软件开发、制造业、金融业、保险业甚至政府机关和国际组织中作为其运作的中心模式，比如AT&T、Bell（贝尔）、US West、IBM、EDS、ABB、NCR、Citibank、Morgan Stanley（摩根.斯坦利财团）、美国白宫行政办公室、美国能源部、世界银行等在其运营的核心部门都采用项目管理。我国应用项目管理的实践，是从1982年世行贷款建设的鲁布格水电站引水导流的工程开始的，日本建筑企业运用项目管理方法对这一工程进行了有效的管理，收到了很好的效果，
12、使人们确实看到了项目管理的作用。 1987年，国家计委等五个政府有关部门联合发出通知，确定了一批试点企业和建设项目，要求采用项目管理。1991年，建设部进一步提出把试点工作转变为全行业推进的综合改革，全面推广项目管理。勘察设计业的项目管理现状及发展方向我国目前有勘察设计单位12000多家，从业人数80余万人。随着国家九十年代以来加大基础设施建设投资力度，各勘察设计单位的发展非常迅速，经济效益也都有大幅度增长。但是，由于我国的勘察设计单位大都隶属于政府部门以及大专院校，从九十年代初推行的事业化编制、企业化管理，到世纪末呼声很高的改企建制，都未能改变该行业强烈的政府管理色彩。资质由政府认证，任务由
13、政府分派，人员由政府任命，价格由政府制定，没有公平竞争的市场环境，垄断色彩非常浓厚。由此造成了企业只重生产而不重市场，重视产值而不重视效益，重视技术而不重视管理。如果一个项目以招投标方式进行，那么，成本是多少，利润率是多少，合理报价是多少，这些一开始就应明确的数字，许多企业到项目结束也无法搞清楚。其次，勘察设计行业虽然一直以项目进行运作，但基本上没有实施过真正意义上的项目管理。目前我国勘察设计单位虽然普遍采用了项目负责人制，但大部分项目负责人只负责项目的按期实施。项目负责人仍隶属于各职能生产部门，对项目无实际控制权。因此，所谓的项目管理，只是行政管理的延伸，起不到对项目进行高效率的计划、组织、
14、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化的作用。加入WTO以后，设计咨询业的保护生存空间越来越小，勘察设计单位将被迫很快地推向市场，与国际同行进行平等的竞争。国有大中型勘察设计单位势必从单一的勘察设计向两极发展，一是逐步发展成为大规模的综合性的工程咨询公司，走设计、采购、施工总承包道路，这种立体化的项目运作管理靠目前这种单一的行政管理已很难完成；二是向具备某一专业技术特长的小型专业型咨询事务所发展，以高效、迅速、灵活的方式占领一定的细分市场。 无论哪一种发展道路，都离不开以灵活性地管理一次性项目、适应复杂多变的环境见长的项目管理。勘察设计单位采用项目管理的必要性项目管理
15、制是目前国际设计咨询公司普遍采用的管理方式。企业接到项目后，根据客户需要组成一个项目组，由项目经理负责制定项目计划，控制质量、进度和成本，公司制定明确的质量、进度、成本及业绩评估标准，进行业绩评估和项目经理考核。国家建设部在建设1999314号文件中明确提出勘察设计行业的发展目标是：以发达国家相应行业现有的水平为参照，加快与国际先进技术接轨的步伐，示范试点单位于2002年，其它勘察设计单位于2005年建成以网络为支撑，专业CAD技术应用为基础，工程信息管理为核心，工程项目管理为主线，使设计与管理初步实现一体化的集成应用系统。随着集成应用系统的建设与发展，促进业务流程优化重构，建成一批具有国际水
16、平、现代化的工程勘察设计科技型企业。对于该系统的建立，许多勘察设计单位都进行了有益的探索和尝试，他们都从项目管理系统的开发、实施和应用过程中提高了管理水平、缩短了设计周期、增加了信息交流和知识共享，获得了良好的社会及经济效益。项目管理系统的实施和应用，将为勘察设计单位建立合理的管理模式、合理地配置人力资源、合理地应用技术资源提供可能的保证。它的应用，将促使在勘察设计单位以下几个方面有明显的进步并获得竞争优势。提高业主及客户满意度；提高组织灵活性；提高企业以目标为导向解决问题的能力；有效分解管理责任和义务；提高对技术、时间、费用的快速决策和实施控制。提高勘察设计各阶段设计活动的效率和效益；有效保证质量规范和技术标准的实施。有利于培养一批既懂技术、又会管理的项目经理人才；随着市场竞争的全球化和激烈化，加上我国着眼于规范市场和可持续发展，新的法律、规则将不断出现，大中型勘察设计单位的生存与发展将离不开项目管理这一应对复杂多变环境的有力武器。勘察设
