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1、养老服务工作状况汇报近年来，人口老龄化日趋加剧，老龄化问题日益突出。为推动老龄事 业的健康进展，依据省民政厅养老机构管理方法、省人民政府关 于加快进展养老服务业的实施意见文件精神要求，把进展养老服务 业作为一项民心工程，进一步加大投入，加大工作推动力度，促进了 养老服务业的快速进展。现将我区养老服务基本状况汇报如下：一、我区养老服务机构基本状况1、公办养老机构进展状况。近几年，我区对公办养老机构投入较 大，公办养老机构整体进展较好。全区共有公办养老院4所，床位 208张，农村“五保老人集中供给率达到70%。养老院位于镇榆林村北，占地面积3330平方米，建设床位56张， 为周边镇、乡、乡、镇四个
2、乡镇的五保对象供应集中供给服务。养老院位于乡路口路北，占地面积3300多平方米，建设床位50张，是我区开办最早的公办敬老院，收养对象为农村五保老人。养老院为于乡村南，占地面积5500平方米，建设床位50张，是一 所标准化、公寓型为一体的面对五保老人的公办养老服务中心。养老院位于乡村东，占地面积3000多平方米，建设床位52张，为 周边乡镇的五保老人供应集中供给服务。2、社会办养老机构进展状况。在加强公办养老机构建设的同时， 实行政府扶持、税费优待、资金补贴等方式鼓舞支持企事业单位、集 体组织、民间组织及个人等社会力气，以多种形式创办养老机构。加 大奖补力度，落实“养老机构责任保险”，对养老机构
3、运行中简洁消灭 的损害状况进行投保，降低养老机构的运营风险。截至目前，全县共 审批社会办养老机构已达7家，总床位560张。爱心养老院位于区民政事业中心大院内，占地面积1500多平方米， 设计床位82张，交通便利、位置优越，现有入住老人40余人。夕阳红养老院位于名关镇西大街，占地面积1700多平方米，设计 床位82张，现有入住老人30多人。关爱孤老幸福养老院位于区西南开发区，占地面积3000余平方米， 设计床位120张，风景秀丽、环境美丽，现有入住老人16人。伯大尼养老院位于乡小北汪四分村，占地面积2000平方米，设计 床位60张，由信仰基督教的几位人士共同创办。喜悦养老院位于镇榆林村北，占地面
4、积2800平方米，设计床位60 张，是一所医养护相结合的民办养老服务机构。慈善医院养老院位于名关镇露禅大街路北，占地面积1500平方米， 设计床位76张。永寿养老院位于界河店乡杜刘固村西，紧邻中华大街，交通便利。 占地近20亩，建筑面积4000平方米，是集吃、住、医、消遣、康复 为一体，功能完善的老年服务机构，现有床位80张。文化消遣设施 一应俱全，房间设计、装修标准及各类用品的配置均达到市一流水平。 2021年永寿养老院将连续改造提升，争创省级三星级养老院。二、我区在推动养老服务工作的典型做法及优抚医院医养结合”的 进展阅历为保证养老产业稳定持续进展，区民政局领先开展医养结合养老 新模式，不
5、断提升老年人幸福指数。大多数养老院自身缺乏医疗设施， 只能与邻近门诊达成合作关系，为入住老人上门供应打针输液等基本 诊疗服务，有重大疾病只能快速转往区医院或者市医院。为转变这一 现状，区民政局乐观探究养老新模式，2021年6月份，集光荣院、 优抚医院、儿童福利院为一体的民政事业服务中心正式投入使用。届 时，区也开放了“医养结合的新型养老模式。一是科学分区，供应“医养结合优环境。科学划分医养区域，休息 居住区供应老人休闲养生服务，医疗看护区开展八大老年常见疾病护 理项目。护理院内整体布局设计人性化，配备紧急呼叫对讲系统，安 防系统，网络系统、消防系统等保障老人平安，满足老年人的特殊需 求。配套设
6、施齐全，设有健身活动室、影视厅、KTV室、理发室、阅 览室、书画室、网络室、康复理疗室、手工制作等休闲消遣室，并有 多种房型可供选择。二是引进新进设备，提升“医养结合硬条件。新落成的优抚医院配 备了腹腔镜、螺旋CT、大型X光机、全自动生化仪等一系列国内外 诊断和治疗先进医疗设备，为医院的临床和治疗供应了坚实有力的保 障，以保证入住的老人可以大病不转院、小病不下床。三是健全服务，提高“医养结合软实力。优抚医院制定了专业具体 医疗护理制度，形成从饮食到日常监测、再到急诊救治完善的服务内 容。老人入院即建立健康档案，供应体检、治疗、预防、保健及日常 生活照看等服务，聘请专业养分师制定科学合理的养分膳
7、食方案，并 为入住老人指派特地责任护理人员实施24小时全天候亲情服务。开 通与多家医院建立绿色通道，并成立急救小组、心理疏导小组，随时 为患者供应正规的医疗服务，做到小病不出院、大病准时治。三、我区机构养老服务工作存在的主要问题1、入住老人较少。我区十一所养老院床位总数合计约768张，入 住老人300多人。养老床位数相对不足，缺口较大，与我区老年人数 量不相匹配，据统计我区六十岁以上老人接近12万，但实际入住率 又偏低。主要缘由一是老人受传统观念影响对养老院有排斥思想。认 为养儿防老，当自己年老时就应当由孩子照看，自己被送到养老院， 亲戚伴侣都会认为自己的孩子们不孝顺。二是收入水平低，住不起
8、养老院。我区老人大都在家务农，没有养老金保障，年事已高没有劳 动力量，自身没有收入，只能靠儿女出钱。三是候鸟式老人消灭，扎 堆养老院过冬。冬季天气转冷，就有大量老人入住养老院，春季天气 回暖再回家住的老人越来越多，也有的子女外出务工就把老人送到养 老院，等返回家乡就接回老人。2、服务业项目相对单一。我区养老服务机构因自身服务水平和力 量的局限，仅招收能够自理的老人或半自理老人。养老服务的内容仅 限于供应吃、住等基本服务，以照看和护理老人为主，服务品种单一。3、基础设施相对落后。各养老机构之间存在较大差异，养老机构 受资金和场地的限制，配套设施还很不完善。基本都处于中低档水平， 目前尚无实际意义
9、上的中高档老年公寓，不能满足部分老年群体日益 增长的多样化服务需求。4、专业人员匮乏。现有养老机构从业人员以农村劳动力为主，科 学文化水平较低，具有养老护理员资格证的人员较少，大多未经过特 地的培训，服务水平偏低。养老护理护理员工作又脏又累，而且工资 又低，所以消灭招不到工，留不住人的严峻状况。5、配套政策欠缺。兴办养老院投资大，回笼成本慢，国家对此资 金投入又少，所以社会投资办养老机构的乐观性不高。四、推动我区养老服务工作健康有序进展的建议经过深化调研走访，为了加快我区机构养老服务业的进展，满足社 会养老服务需求，以解决老龄化浪潮带来的种种问题，特提出以下建 议：1、强化政府主导地位。政府要
10、把养老服务业工作机构和养老机构 建设纳入政府基础设施整体规划，合理进行养老服务机构定点布局， 加大财政投入力度，在社区建设、城中村改造和经济结构转型升级中， 对养老机构和养老服务设施的数量、规模、用地等进行合理规划布局， 对养老服务进展的当前和长远目标进行科学规划。2、鼓舞和引导社会资本投办养老机构。吸引整合各种社会力气， 拓宽投资平台，鼓舞单位和个人以独资、合资等方式兴办养老机构， 加大对民办养老机构政策扶持，吸引民营资金投入养老服务业，以满 足不同老年群体多元化的服务需求。3、推广“医养结合的养老服务模式。通过医院举办养老院、养老 院内设立卫生气构、养老院与医院联办等多种形式，构建养老与医
11、疗 相互融合的服务模式。对医院举办的养老院，符合城镇职工基本医疗 保险和农合医疗保险定点条件的可申请纳入定点范围，对入住养老机 构的失能或半失能的老年人，参与医疗保险的，在上述定点医疗机构 发生的医疗费用，可按规定享受医疗保险相关待遇。建立社区卫生服 务机构与老年人家庭医疗契约服务关系，开展上门诊疗、健康查体、 保健询问、护理指导等服务。4、乐观进展社区居家养老服务。政府要将社区养老服务建设纳入 重点民生工程，制定运营补贴、规费减免、农合城合报销等优待政策， 满足社区居家养老服务需求。支持社区医疗服务中心、物业与养老机 构合作，利用社区养老服务平台，为居家老年人供应助餐、助浴、助 洁、助急、助
12、医等上门服务，支持社区充分利用公共服务设施和社会 场所，组织开展适合老年人的群众性文化体育消遣活动。5、完善养老服务业人才培育和就业政策。支持区职教中心和卫生 学校应增设养老服务相关专业和课程，建立养老服务培训基地，对符 合条件的参与养老护理职业培训和职业技能鉴定的从业人员按规定 赐予补贴。通过院校培训、在职训练、岗位训练等多种途径，使养老 服务人员都成为把握专业学问和服务技能的特地人才。6、提高养老服务机构的服务质量。加强监管，建立健全行业规范 标准和管理制度，完善养老服务质量、服务资质、服务规范、服务设 施以及卫生平安等标准，定期开展养老服务从业人员的职业技能培训， 提高养老服务从业人员职业道德、服务意识和业务技术水平，逐步改 善和提高养老服务人员的待遇，确保从业人员队伍的稳定。7、大力开展养老志愿服务活动。加强宣扬，提高对养老服务业特殊性的生疏和老年人对养老服务业的认同。乐观促进志愿者组织、学 校和企事业单位为养老服务机构供应肯定的支持。
