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1、前 言混凝土制品有限公司，成立于2023年10月25日，是一家以生产、销售混凝土制品为主的有限公司。公司法定代表人； 注册资本1000万元，占地面积18.16亩。项目建成后年生产商品混凝土30万立方米。为了贯彻执行中华人民共和国安全生产法、甘肃省安全生产条例及建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法等法律、法规关于“建设项目（工程）中的安全设施、设备必须符合国家有关规定和安全技术标准、规范，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称三同时）”的规定，提高建设项目的本质安全水平。000基隆混凝土制品有限公司委托我公司对其混凝土制品项目进行安全预评价。接受委托后，我公司成立了项目
2、评价组，在对项目建设单位提供的项目建议书等相关资料进行充足研究和风险分析的基础上，进行了危险和有害因素分析，对项目进行了危险危害限度评价，随后提出了项目必须具有的相关安全技术条件和应采用的安全措施，作出本次安全预评价的结论并编制完毕了安全预评价报告。本评价报告经审查通过后，将作为设计单位进行下一步工程设计和编制安全专篇的依据之一。同时，本报告还将为项目投产后的生产运营、平常安全管理，以及为安全生产综合管理部门对该项目实行监督、管理提供依据。本次评价过程得到了混凝土制品有限公司重要负责人及相关人员的大力支持与配合，在此表达衷心的感谢！2023年12月8日目 录1 概述11.1 评价目的11.2
3、评价原则11.3 评价对象11.4 评价范围21.5 评价依据21.5.1 法律、法规21.5.2 标准、规范31.5.3 公司提供的资料41.6 评价程序42 建设项目概况62.1 建设项目的基本情况62.2 项目建设条件62.2.1 地理位置62.2.2气候62.2.3水文72.2.4地形、地质、地震72.3 总平面布置82.4 工艺技术方案82.4.1 工艺流程说明82.4.2 工艺流程图92.4.3 设备技术参数102.5 重要生产设备112.6 重要建（构）筑物132.7 公用辅助设施142.7.1 供配电142.7.2 供排水142.7.3 压缩空气系统152.7.4 消防152.
4、7.5采暖及通风162.7.6 防雷接地162.7.7 自动化控制系统162.7.8 通讯162.8 组织机构、劳动定员163 危险和有害因素辨识与分析183.1 危险物料的辨识与分析183.2 厂址与总平面布置的危险和有害因素辨识与分析183.3 自然条件危险和有害因素辨识与分析193.4 生产工艺过程中危险和有害因素辨识与分析193.5 公用辅助设施危险和有害因素辨识与分析213.5.1变、配系统危险和有害因素辨识与分析213.5.2通用电气设备危险和有害因素辨识与分析233.5.3 空压机系统存在的危险和有害因素辨识与分析233.6 项目建设过程中存在的危险和有害因素243.7 重大危险
5、源辨识分析263.8 危险和有害因素的分布274 评价单元的划分及评价方法的选择284.1 评价单元划分的原则284.2 评价单元的划分284.3 评价方法的选择284.3.1 安全检查表评价(SCL)方法：284.3.2 预先危险性分析法(PHA)简介294.3.3 事故树分析评价法（FTA）314.3.4 各单元选用的评价方法335 定性、定量评价与分析345.1 选址及总平面布置单元评价与分析345.2 生产工艺及设备单元评价与分析385.3 公用工程及辅助设施单元评价与分析515.4 职业卫生单元评价与分析576 事故应急救援预案596.1 概述596.2 事故应急救援预案606.3
6、防机械伤害、触电事故应急解决预案建议617 安全对策措施及建议627.1 项目建议书已采用的安全对策措施627.2 预评价报告补充的安全对策措施及建议637.2.1 选址及总平面布置安全对策措施637.2.2 生产工艺及设备安全对策措施647.2.3 消防安全对策措施及建议657.2.4 职业卫生方面的对策措施及建议657.2.5 安全色和安全标志667.2.6 项目建设期安全对策措施667.2.7 安全管理对策措施建议677.3 加强安全生产标准化建设工作的建议698 安全预评价结论708.1 重要危险和有害因素辨识结果708.2 评价及分析结果708.3 评价结论71附件：1.安全预评价委
7、托书；2.公司法人营业执照复印件；3.000市发展和改革局关于000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目立项的批复（敦发改2023271号）复印件；4.土地使用证复印件；5.总平面布置图。1 概述1.1 评价目的1.本次安全预评价的目的在于辨识、分析和预测拟建项目投产运营后也许存在的重要危险和有害因素及其产生危险、危害后果的重要条件。2.对拟建项目投产后运营过程中的固有危险和有害因素进行定性或定量的评价，对其控制手段进行分析，同时预测其安全等级。3.补充提出消除、防止或减弱装置危险性、提高装置安全运营等级的对策措施，为拟建项目下一步的安全设施提供依据，以最终实现本质安全化。4.为拟建项目
8、建成投产后的运营及平常安全管理提供依据。5.安全预评价的结论可为安全生产监督管理部门监督、管理和“三同时”审批提供依据。1.2 评价原则1.遵循科学性、公正性、合法性、针对性的原则。2.遵循安全预评价导则所规定的评价程序及与其相匹配的方法和标准进行评价。3.采用可靠、合用的评价技术和评价方法对项目进行定性、定量评价，遵循针对性、技术可行性、经济合理性、可操作性的原则，提出消除或减弱危险和有害因素的技术和管理对策措施建议。4.遵纪守法、恪守职业道德、诚实守信，对被评价对象的技术和商业秘密保密。1.3 评价对象本次安全预评价的对象是：000基隆混凝土制品有限公司投资新建的年产30万立方米混凝土搅拌
9、站项目。1.4 评价范围本次安全预评价的范围为：000基隆混凝土制品有限公司年产30万立方米混凝土搅拌站项目建议书中所拟定的混凝土生产系统及其配套公用工程。1.5 评价依据1.5.1 法律、法规1.中华人民共和国安全生产法（2023年中华人民共和国主席令第70号）；2中华人民共和国劳动协议法（2023年中华人民共和国主席令第73号）； 3.中华人民共和国环境保护法（1989年中华人民共和国主席令第22号）； 4.中华人民共和国职业病防治法（2023年中华人民共和国主席令第52号）；5中华人民共和国消防法（2023年中华人民共和国主席令第6号）；6.工伤保险条例（国务院令第586号）；7.建设工
10、程安全生产管理条例（2023年中华人民共和国国务院第493号令）；8.建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（2023国家安监总局36号令）；9.安全生产培训管理办法（2023国家安监总局44号令）；10.工作场合职业卫生监督管理规定（2023安监总局47号令）；11.职业病危害项目申报办法（2023年国家安监总局48号令）；12.用人单位职业健康监护监督管理办法（2023年国家安监总局49号令）；13.关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（国家安监局安监管协调字202356号）；14.特种设备安全监察条例（2023年国务院第549号令）；15.甘肃省安全生产条例（2023年甘肃省人大
11、第37号公告）；16.甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定（2023年甘肃省政府61号令）；17.关于进一步加强冶金等工贸行业建设项目安全设施“三同时”工作的告知（甘安监管二【2023】27号）；18.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（2023年安监总局第30号令）；19.厂内机动车辆监督检查规程（2023年国家质检总局国质检锅202316号）。1.5.2 标准、规范1.建筑设计防火规范(GB50016-2023)；2.建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2023)；3.建筑物防雷设计规范(GB50057-2023)； 4.建筑抗震设计规范(GB50011-2023)；5.工业公司总
12、平面设计规范(GB50187-2023)；6.工业公司设计卫生标准(GBZl-2023)；7.生产设备安全卫生设计总则(GB5083-1999)；8生产过程安全卫生规定总则(GB/Tl2801-2023)；9.安全标志及使用导则(GB2894-2023)；10.安全色(GB2893-2023)；11.工业公司厂界噪声标准(GBl2348-2023)；12.工业公司厂内铁路、道路运送安全规程（GB4387-2023）；13.工业与民用建筑供配电系统设计规范（GB50052-1992）；14.固定式钢梯及平台安全规定(GB4053.1-3-2023)；15.生产过程危险和有害因素分类与代码（GB/
13、T13861-2023）；16.高处作业分级(GB/T3608-2023)；17.高温作业分级(GB/T4200-1997)；18.低压配电设计规范(GB50054-95)；19.建筑照明设计规范(GB50034-2023)；20.危险化学品重大危险源辨识(GBl8218-2023)；21.工作场合有害因素职业接触限值 第二部分：物理因素(GBZ2.2-2023)；22.带式输送机安全规范（GB14784-93）；23.机械安全、防护装置、固定式和活动式防护装置设计与制造一般规定(GB81962023)；24.混凝土搅拌站（楼）(GB/T10171-2023)；25.预拌混凝土（GB/T149
14、02-2023）；26.混凝土外加剂应用技术规范（GB50119-2023）； 27.混凝土泵送施工技术规程（JGJ/T10-2023）；28.普通混凝土配合比设计规程（JGJ55-2023）；29.混凝土强度检查评估标准（GB/T50107-2023）；30.混凝土质量控制标准（GB50164-2023）；31.生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则(AQT9002-2023)；32.公司安全生产标准化基本规范(AQ/T9006-2023)；33.安全预评价导则(AQ8002-2023)；34.安全评价通则(AQ8001-2023)。1.5.3 公司提供的资料1.安全预评价委托书；2.项目建议书；3.000市发展和改革局关于000基隆混凝土制品有限公司混凝土搅拌站建设项目立项的批复（敦发改2023271号）复印件；4.土地使用证复印件；5.总平面布置图。1.6 评价程序依据安全预评价导则的有关规定，安全预评价程序为：前期准备；辨识与分析危险和有害因素；划分评价单元；定性、定量评价；提出安全对策措施建议；做出评价结论；编制安全预评价报告等。评价组依据
