安全生产文明施工专项监理方案

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1、黄山碧桂园一期工程 安全生产文明施工编 制：审 核：广东奥科工程监理有限公司黄山碧桂园工程项目监理部2008 年 3 月 8 日1 工程概况 ,12 安全监理的任务,13 安全监理的依据,14 安全监理的目标,25 安全监理组织架构和人员岗位职责5.1 安全监理组织架构 ,25.2 各级人员的安全监理岗位职责,26 各阶段安全监理的工作内容6.1 招标阶段的安全监理工作内容,66.2 施工准备阶段的安全监理工作内容,76.3 施工阶段的安全监理工作内容,87 安全监理的方法和措施7.1 安全监理的方法 ,87.2 安全监理的组织管理措施,97.3 安全监理的技术管理措施,107.4 安全监理的

2、合同管理措施,117.5 安全监理的经济管理措施,118 安全监理的常见监控要点8.1 强调五个“必须”和七个“严禁,128.2 施工用电安全措施的监控,138.3 防高空坠落和物体打击措施的监控,138.4 机械设备的使用、维修和保养的监控,138.5 特别强调的安全措施,14附件：(1 监理单位安全检查记录汇总表及填写说明 ,15(2安全隐患整改通知单及填写说明,16(3暂时停止施工通知书及填写说明,17(4工程复工报审表及填写说明,18(5安全隐患报告书及填写说明,19(6 安全文明专项巡查记录表-安补 1,20( 7 安全文明联合工作小组检查表 -安补 2,21( 8 建筑施工安全检查

3、评分汇总表,22( 9安全管理检查评分表,23( 10文明施工检查评分表,24( 11建设工程施工安全评价书及填写说明,25( 12工程项目安全生产管理资料组卷目录,26安全生产文明施工专项监理方案1、工程概况黄山市碧桂园一期工程位于安徽省黄山市开发区齐云大道与梅 林大道交汇处，房建建筑总面积约为：457680平方米。建筑结构类型为框架结构，工程投资总额及建安工作量约40000万元，计划总工期（日历天）约 24个月（天），建设工程施工 合同约定工程质量等级为“合格，争取优良工程”。本工程建设单位为黄山市碧桂园房地产有限公司，设计单位为广东博意建筑设计公司和安徽华盛设计有限公司、，监理单位为广东

4、奥 科工程监理有限公司，质量安全监督单位为黄山市市工程质量监督 站，施工单位为 黑龙江第一建筑工程有限公司、合肥龙岗建筑机械 有限公司。2、安全监理的任务安全生产和文明施工监理是指对工程建设中的人、机、料、环境 及施工全过程的安全进行评价、监督管理，并采取各种有效措施，保 证建设行为符合国家安全生产、文明施工、劳动保护等法律、法规和 有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建 设工程控制在允许的风险范围以内， 以达到安全性的目的（以下简称 安全监理）。安全监理的任务主要是：贯彻执行中华人民共和国安全生产 法、建设工程安全生产管理条例和安徽省安全生产条例等国 家、省、市有关安全

5、生产、文明施工的法律法规、规章制度，履行建 设工程委托监理合同赋予的安全监理的权利和职责， 督促参建各方 的建设行为符合有关规定；督促施工单位建立和完善现场的安全生产 责任制；落实各项安全技术措施；严格按照法律法规、规范标准组织 施工；对现场存在的安全隐患及时发出整改通知书，及时消除安全隐患，实现安全生产的既定目标。3、安全监理的依据（1）中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可条例、建筑施工安 全检查评分标准、施工企业安全生产评价标准、安徽省安全生 产管理条例、安徽省建筑工程安全生产动态管理办法等国家、省、 市有关安全生产文明施工管理的法律法规和

6、规章制度；(2)本工程项目政府审批文件；(3)与本工程项目有关的工程建设强制性标准和其它建筑施工安全技术规范、操作规程、标准等；(4)设计文件、委托监理合同以及与建设工程项目相关的合同 文件；(5)经审定的施工组织设计中的安全技术措施和专项安全施工 方案；(6)经审定的监理规划、监理实施细则。4、安全监理的目标(1)实现无等级安全事故(零死亡)；(2)争创省、市安全生产文明施工样板工地。5、安全监理组织架构和各级人员的安全监理岗位职责5.1 安全监理组织架构5.2 各级人员的安全监理岗位职责施工现场的安全监理实行总监理工程师负责制； 各项目监理部由总监理指定一名安全员，协助总监理工程师开展安全

7、监理的日常工作。5.2.1 总监理工程师安全监理岗位职责（ 1）建立、健全项目监理部安全生产责任制，明确本部人员在安全监理工作中的职责和责任， 指定项目监理部的安全员； 核查监理合同中是否明确安全生产监理责任条款；（ 2）组织编制项目监理部的安全生产事故应急预案（包括自然灾害） ，审批安全生产文明施工监理专项方案、旁站监理细则，组织监理人员参与有关部门或单位的事故应急预案的演练， 安排监理人员对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理；（ 3）督促施工单位在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案； 按规定对施工组织设计中安全措施及专项施工方案进行审查。 对达到相应规

8、定规模的危险性较大工程， 应按规定督促施工单位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查， 经施工单位技术负责人审批后报项目监理部， 并经总监理工程师签字同意后方可实施。 施工过程中， 应督促施工单位派专职安全管理人员进行现场监督；（ 4）指导本部人员按有关安全生产的法律法规、规定和公司安全生产规章制度开展现场的安全监理工作， 建立现场安全监理资料的管理制度；按规定使用安徽省建筑施工安全管理资料统一用表 ；（ 5）定期或不定期组织安全生产文明施工检查，对存在的安全隐患和不文明施工问题及时签发整改通知； 发现有严重安全隐患和野蛮施工行为以及对严重危及工程和人员安全的作业和设备的使用， 应及时下

9、达停工令，并通知建设单位及向有关主管部门报告；（ 6）定期或不定期向公司、业主报告现场安全监理工作情况，及时、 如实向公司报告生产安全事故的情况， 参与生产安全事故的调查处理；（ 7）检查本部人员受安全教育和培训情况，及时提出培训计划，按公司的要求， 积极组织人员参加各种安全生产培训， 确保全部人员持证上岗；（ 8）根据公司有关规定，保证安全监理费用、物资、器材等的落实。（ 9）对存在的安全隐患及时发出整改通知，并跟踪整改落实情况，或者施工企业拒不整改时，及时向有关主管部门报告；施工企业因安全原因被建设行政主管部门和安监机构责令停工整改， 应督促其落实整改并反馈情况；（ 10） 按有关规定对单

10、列的安全作业环境及安全施工措施费用的使用进行监督。（ 11）所监理的工程项目未办理施工许可（或开工报告）或施工单位（含分包单位）无安全生产许可证而擅自开工，应及时发出暂时停止施工通知书并报告建设单位；（12） 经常对照 安徽省建筑工程安全生产动态管理办法 的规定，认真履行监理单位和总监的安全监理责任， 督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，并不断持续改进安全监理工作。5.2.2 总监理工程师代表安全监理岗位职责（ 1）负责总监指定或交办的安全监理工作；（ 2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。5.2.3 安全员安全监理岗位职责（ 1）协助项目监理部负责人按有关规定

11、开展现场安全监理的日常工作。（ 2）协助建立和健全项目监理部的安全生产责任制；协助制定生产安全事故应急救援预案 、安全生产文明施工专项监理方案 ，明确安全监理措施，熟悉应急救援预案的组织、程序、措施及协调工作；参与对施工单位安全生产规章制度、 生产安全事故应急救援预案等安全措施、计划的审查。（ 3）对施工现场安全生产进行巡视督查，并做好记录。发现现场存在安全隐患时, 应及时向总监报告；对违章指挥、违章操作的，应立即制止。（ 4）负责安全监理资料的收集、整理和归档。（ 5）定期或不定期向总监报告施工现场安全生产情况。（6） 经常对照安徽省建筑工程安全生产动态管理办法的规定， 认真履行总监指定的安

12、全监理责任， 当总监不在现场时应代替履行监理单位和总监的安全监理责任， 督促监理人员履行专业监理工程师的安全监理责任，坚持持续改进安全监理工作。5.2.4 专业监理人员安全监理岗位职责（ 1）参与编制安全生产文明施工专项监理方案 、 生产安全 事故应急救援预案 ；在参与编写监理月报时，应如实反映施工现场 的安全生产文明施工情况；（ 2） 审查施工单位安全生产规章制度、 生产安全事故应急救援预案等，向总监提出报告；参加施工单位或有关部门组织的应急救 援演练；（ 3）审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；对达到相应规定规模的危险性较大工程， 应按规定督促施工单

13、位编制安全专项施工方案和组织专家组进行论证审查， 经施工单位技术负责人审批后报项目监理部， 并经总监理工程师签字同意后方可实施。 施工过程中， 应督促施工单位派专职安全管理人员进行现场监督； 并督促施工单位严格按照审定的施工组织设计、专项施工方案进行施工。（ 4）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向总监报告。 施工单位拒不整改或者不停止施工的， 应当及时报告 总监总监；（ 5）对施工单位的安全生产许可证、三类人员的安全生产考核合格证、 特殊工种持证上岗、 安全措施费的列支和使用情况进行审查， 并向总监报告；（ 6）检

14、查施工单位三级安全教育、安全技术交底的落实情况；（ 7）参加对施工现场的安全生产文明施工检查，督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和处理；（ 8）对关键部位、关键工序和容易发生安全事故的环节实施旁站监理；（ 9） 经常对照 安徽省建筑工程安全生产动态管理办法 的规定， 认真履行专业监理工程师的安全监理责任， 坚持持续改进日常安全监理工作，并做好安全监理日记；（ 10）不得越权代签应由上一级人员（总监、专业监理工程师）签认的监理文件。6、各阶段安全监理工作内容6.1 招标阶段的安全监理工作内容严格审查施工单位的安全资质和安全生产规章制度，具体如下：（ 1）营业执照、施工资质证书；（ 2）安全生产许可证；（ 3）安全生产管理机构的设置及专职安全生产管理人员的配备情况等；（ 4）安全生产责任制及管理网络；（ 5）安全生产规章制度；（ 6）各工种的安全生产操作