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1、奉总工201243号市总工会建立企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制考核办法（暂行）各镇（街道）总工会：为全面落实建立企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制（以下简称“预警机制”）工作，建立健全考核体系，促进预警机制规范化建设，不断提高全市工会工作人员应对和处置劳动关系矛盾的能力，确保预警机制建设工作稳步推进，取得扎实成效，特制定本办法。一、考核对象各镇（街道）总工会、预警机制相关工作人员（分为两个层次：劳动关系协调员、工会主席列入一个层次；劳动关系预情员、工会小组长列为另一个层次）。二、考核内容分组织体系建设、工作机制、日常运行、工作实效、配套保障等五个方面，并另设增扣分项目。（详见附件1）三
2、、考核方法预警机制建设工作考核实行百分制量化评比，根据评分标准逐项对照计分。考核结果按实际得分排序，分为先进、合格、不合格三个等次。四、奖励措施开展预警机制工作情况作为评价各镇（街道）总工会以及相关工作人员的重要依据，市总每年要对预警机制工作进行专项考核，考核结果评为优秀等次的给予通报表彰，并给予2万元工作经费奖励；考核结果评为不合格的，所在镇、街道总工会负责人要以书面形式向市总工会劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制工作领导小组进行解释说明。五、考核的组织和领导市总工会劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制工作领导小组负责全市预警机制建设工作考核的组织领导；市总工会劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制工作
3、领导小组办公室负责考核的具体工作；各镇、街道总工会负责辖区内预警机制建设工作考核的组织领导。本办法自公布之日起施行。附件1：奉化市建立企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制镇、街道考核评分标准附件2：劳动关系协调员（工会主席）评定和激励暂行办法附件3：劳动关系预情员（工会小组长）评定和激励暂行办法 2012年5月20日1附件1：奉化市建立企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制镇、街道考核评分标准项目序号考核内容分值自检得分得分一、组织体系健全（15分）1建立健全企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理工作组织机构，职责明确，上下衔接，实现企业全覆盖。62制定工作方案；年初有计划，年底有总结。33建立协调员
4、、预情员、工会小组长队伍，登记在册，并能根据工作变动做到及时调整。44各镇、街道明确联络员一名，负责上下之间的信息沟通工作（建议由各镇、街道工会干事担任）。2二、工作机制完备（15分）5建立企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制定期分析制度。56制定企业劳动关系矛盾隐患风险预期管理机制应急处置预案。27建立工作制度，重点建立工会主席、协调员、工会小组长（预情员）工作制度，明确联络员各项职责。38建立工作考核激励办法，并定期开展考核评比活动。5三、规范有效运行（30分）9定期组织预测，辖区内各企业每月收集一次预测信息，做到及时发现隐患。收集的预测信息或预测卡要求归档保存，保存时限为两年。1010收
5、集、整理预测卡反馈的信息，建立隐患排查统计，对本辖区容易引起矛盾的隐患进行分类登记。511及时准确掌握辖区内企业劳动关系动态情况，将隐患化解在萌芽状态，对确实无法解决的矛盾或突发的劳动关系矛盾，按个体、小型、一般、较大、重大、特大六个等级，要求分别在8小时、6小时、4小时、3小时、2小时、1小时之内，以书面或网络形式进行报送，并积极协助解决，做到动态跟踪，有效监控。做到动态跟踪，有效监控512每月召开预警机制工作分析会，分析隐患矛盾。镇、街道每月召开一次预测情况分析会，片区原则上每月召开一次，企业做到定期召开，召开的会议有相关会议纪录。513进行信息化建设。依托工会网络服务平台，将工作中收集处
6、理的隐患及时录入“12351职工服务系统”，通过镇、街道处理解决的隐患要求全部进行录入，片区和企业层面的，也可以进行录入。输入数据要求真实、详细、准确。镇、街道总工会每月10日前通过网络或书面的形式上报上月预测、分析等综合情况。5四、工作实效显著（30分）14针对排摸的隐患，按规定及时进行处置，决策正确、协调有力，未发生次生衍生事件。1015辖区内排摸、收集、调处隐患工作到位，企业劳动关系矛盾纠纷事件明显减少。516虽有矛盾纠纷，但通过前期工作，基本上能通过镇、街道层面解决。1017对于无法解决的事件积极协助或协调有关方进行调查和妥善处置、对隐患可能引起的各项事件措施得力，未发生群众思想波动和
7、影响生产生活秩序恢复的事件。5五、配套工作有力（10分）18台帐资料健全。对于工作中的会议、文件、信息、宣传、培训、预测卡、工作制度、奖励制度等资料专门整理、归类。319加强信息和宣传报送工作。对于工作中有代表性、有特色、有创新、成效显著的人和事，要及时总结、推广和宣传，并以信息形式报送市总，或通过媒体进行宣传，要求全年报送信息或见报宣传不少于6条。520加强人员的业务培训，积极组织相关工作人员进行业务和能力培训，积极参加上级组织的各项培训。2增扣分项目1信息被奉化、宁波、省、全国级党委、政府信息刊物录用的，可分别加3分、6分、9分、18分，同篇信息以最高分计算，不累计加分；报道被奉化、宁波、
8、省、全国级媒体（党报、工会类）报纸或网站刊登的，可分别加3分、6分、9分、18分，同篇报道以最高分计算，不累计加分。信息或报道得到奉化、宁波、省、国家领导批示的，可分别加3分、6分、9分、18分，同篇信息或报道以最高分计算，不累计加分。增分2对全年企业、片区、镇（街道）层面化解的矛盾隐患风险上报数据进行统计核实。排摸出并成功处置的劳动隐患总数占辖区内企业员工数的比例，按年度进行排名，最终隐患处置比例排名前6名的，分别加8分、7分、6分、5分、4分、3分。增分3各单位切实将辖区内企业劳动关系矛盾隐患化解在基层、消灭在萌芽，做到一般矛盾不出企业、片区，重大矛盾不出镇、街道，根据辖区内劳动关系矛盾的
9、处置情况酌情加分。增分4对于隐患或矛盾纠纷没有及时发现、上报和处理，或处置不力，被奉化市级及以上党委政府通报或被奉化市级及以上媒体报道的，每发生一起扣10分，并进行通报。扣分附件2：劳动关系协调员（工会主席）评定和激励暂行办法一、评定对象全市劳动关系协调员、工会主席二、评定内容主要包括道德品德、工作能力、工作态度、工作业绩等。道德品质：指思想觉悟、政治素质、秉公办事、实事求是和廉洁自律方面的情况。重点了解在工作中是否存在违反国家政策、法律法规的现象，顾全大局、维护团结。工作能力：指业务水平、办事效率。重点了解在工作中能否认真宣传贯彻执行国家各项劳动保障和工会法规政策，遵照劳动保障政策为民办实事
10、、办好事，把政策落实到位，对企业基本信息、劳动关系的熟悉程度等方面掌握清楚。工作态度：指工作责任心和主动为民服务意识。重点了解在工作中能否吃苦耐劳、坚守岗位、尽心尽职。工作实绩：指日常工作，政策贯彻落实是否到位。重点考评在担任协调员期间,对本辖区内企业情况熟悉，及时收集和分析企业劳动关系矛盾隐患风险工作，建立各种台帐情况,辖区内劳动关系矛盾的调解数量和实效。三、评定程序1、评定时间：当年年底或次年年初。2、各镇、街道负责对本辖区内的协调员进行考核，并将考核优秀的协调员填好登记表及相关材料推荐到市总工会。3、市总工会根据各镇、街道推荐名单，抽调人员组成考评小组分别对各镇、街道推荐的优秀协调员进行
11、核实，评出若干名市级优秀协调员和先进协调员。3、为使评定工作力求做到公正，协调员评定结果将以适当的形式公示。四、奖励办法年终将评选若干名市级优秀协调员（工会主席）和先进协调员（工会主席），被评为市级优秀协调员和先进协调员的，将颁发证书，并给予一定的物质奖励。奉化市总工会劳动关系协调员（工会主席）评定登记表填表时间：姓名性别出生年月政治面貌文化程度参加工 作年月工作职务职称资格任期 年 月 日至 年 月 日主 要 事 迹（可另附页）基层工会推荐意见优秀 先进镇、街道总工会审核意见市总工会审核意见附件3：劳动关系预情员（工会小组长）评定和激励暂行办法一、评定对象全市劳动关系预情员、工会小组长二、评
12、定内容1、帮助企业工会及时了解职工的思想动态，并进行科学预测；及时化解矛盾纠纷和其它各种劳动关系矛盾隐患，做到早发现、早预防、早报告，2、在工会主席的领导下，组织和发动职工讨论本班组的生产计划、制定竞赛条件、开展劳动竞赛、落实各项经济指标。3、实事求是地向有关部门反映组员的意见和要求，积极维护职工群众的合法权益。4、开展群众性的技术比赛和合理化建议活动，技术比赛每年一次，合理化建议每年每人一至二条。5、关心职工生活，了解职工对生活方面的意见和要求，及时反映职工的实际困难，并提出合理的解决方案，及时对伤病员进行慰问。三、评定程序1、评定时间：当年年底或次年年初。2、各镇、街道负责对本辖区内的预情
13、员进行考核，并将考核优秀的预情员填好登记表及相关材料推荐到市总工会。3、市总工会根据各镇、街道推荐名单，抽调人员组成考评小组分别对各镇、街道推荐的优秀预情员进行核实，评出若干名市级优秀预情员和先进预情员。3、为使评定工作力求做到公正，预情员评定结果将以适当的形式公示。四、奖励办法年终将评选若干名市级优秀预情员（工会小组长）和先进预情员（工会小组长），被评为市级优秀预情员和先进预情员的，市总工会将颁发证书，并给予一定的物质奖励。奉化市总工会劳动关系预情员（工会小组长）评定登记表填表时间：姓名性别出生年月政治面貌文化程度参加工 作年月工作职务职称资格聘期 年 月 日至 年 月 日个 人 事 迹（可另附页）基层工会推荐意见优秀 先进镇、街道总工会审核意见市总工会审核意见
