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1、浅析银行柜面业务操作风险防控银行，从诞生那日起，便伴随着风险存在。可以毫不夸张的说，管理银行就 是管理风险。按照属性和性质，银行的风险可以分为信用风险、市场风险、流动 性风险、操作风险、法律风险、国家风险、声誉风险以及犯罪风险。而针对于柜 面业务来说，最为常见的是操作性风险。关键词：柜面业务风险防控柜面业务操作风险是指银行柜台为客户办理账户开销、 现金存取、支付结算 等业务过程中，由于风险控制失效使银行或客户资金遭受损失的风险。 各银行网 点的柜面直接与总行的计算机终端进行数据交换， 直接与客户沟通，因此，如果 银行各网点的柜面出现重大操作差错， 如帐实不符，凭证丢失等，后果都是不可 设想的，
2、从这个意义上说，柜面业务是银行的高风险业务之一，必须严格控制。下面我们运用经济学中的风险分析法谈谈银行柜面业务的操作风险该如何 控制。运用风险分析法对银行柜面业务的操作风险进行分析，将有助于从整体上把握银行柜面业务的操作风险，做好柜面业务风险的事前、事中、事后控制，从而将该风险降至最低。在经济学中，风险是指一种动态行为，指对经济主体的双重影响，即蒙受损 失和获取收益的可能性。风险分析一般包括四个方面的内容，即风险辨识、风险 估计、风险评价和风险对策，其中风险辨识属于事前控制、风险估计和风险评价 则属于事中控制，而风险对策则涵盖了这三个方面的内容。风险辨识是首先找出风险所在，再进一步找出产生风险
3、的根源。风险的产生 虽然是随机的，但是每个随机的风险因素在概率统计上是服从一定分布，因此， 在风险估计阶段通常采用定性或定量的方法（使用概率统计的方法和计量模型） 来研究总体风险的大小。在风险的评价阶段根据计算出来的风险大小，然后结合 决策者或评价者的偏好，作出风险是大或是小的结论。在完成以上工作后，就是 风险的对策。对于高风险因素，其对策是要有相应的应急计划， 对于低风险的因 素则可以给予关注。根据前面介绍的风险分析的方法，柜面业务的操作风险控制应依次依照下面 程序来完成：风险辨识、风险估计、风险评价、风险对策。首先是，柜面业务的操作风险辨识。柜面业务多而细，而造成柜面操作风险 的类型主要有
4、以下几种：一、操作失误型，操作失误是指员工在业务操作执、 传递和流程管理中由于 责任心不强、专业技术不过关以及偶然失误等原因导致的前台业务操作风险事 件。如逆流成或未按流程办理业务、录入数据有误等，此类风险事件会给银行带 来一定损失。这类风险事件通过事中、事后控制能够及时发现纠正。 二、主观违 规型，主观违规是指员工在熟知流程或制度规定的前提下随意简化操作流程等违 规行为。这类风险事件数量不多，但也带来了一定的风险。如违反实名制的相关 规定，为客户办理大额存款业务，以及在业务操作中当与服务存在矛盾时， 一时 无法解决而发生不合规的做法。 三、内部欺诈型，内部欺诈主要由于内部员工本 身的道德缺失
5、，价值取向失误等原因放弃有关法规以满足自己的需要。这类风险较之前两者性质恶劣，影响力大，危害性强，损失较重。四、外部欺诈型，显而 易见，外部欺诈就表示员工在办理业务过程中被客户利用，给银行带来风险。这类事件容易出现在会计岗位，并且一旦发生损失巨大。五、技术风险型，技术风 险主要指设备配置、操作系统等硬件软件设施存在漏洞从而引发的风险事件。银行的风险和利润是同一枚硬币的正反两面，彼此不能分离。所以在对柜面业务存在的操作风险进行辨别之后，就要对这类风险进行风险估计及评价。柜面 业务操作风险，属于银行可控范围内的内生风险。 从有记录的损失事件数目和金 额分布地区来看，操作风险不一定只发生在经济发达的
6、分支机构所在地区，但肯定会发生在管理薄弱、风险控制意识不强的网点。一、人员问题。首先，实际在 岗员工数量与业务量不匹配，导致“操作疲劳”，对风险事项的识别能力下降。 其次，人员流动频繁，新员工素质不适应业务要求。二、管理问题。若内部管理 者短时间内频繁轮岗，那么管理者与员工之间的沟通了解就会成为薄弱环节， 难 以达到良好的合作效果。又或者约束和鼓励机制不健全，柜面员工考核办法不科 学。商业银行在经过转型后，更重视规模指标和进度指标，重心从服务转移到营 销，这种导向必将造成柜员把主要精力用于营销而忽视业务质量，潜在风险日渐积累。三、规定制度执行力度问题。有法不依，那么法规制度将形同虚设，执行 力
7、度不同也会带来业务办理上的困难。在识别出柜面业务的风险点并进行了相关评估之后，我们就应采取相应的对策，以将该风险带来的损失降到最低。首先，健全风险管理机制，为防范操作风险提供保障。1、通过建立健全柜面业务考核评价系统，对网点、柜员的柜面风险防控管理、风险防范措施和效果 进行及时的跟踪考核，把柜员的业务量、营销业绩与风险管理水平作为对柜员综 合考评的依据，并与柜员的个人奖励和岗位提升挂钩。2、加大对差错率搞网点的业务指导力度，有针对性的提出指导意见，并且通过网点之间的经验交流互相 学习，以逐步提高差错率搞网点的核算质量。 3、强化柜面风险管理工作，对柜 面岗位设置和人员配置进行合理的安排， 严格
8、要求不相容岗位职责相互分离。4、 加强监督检查职责，使员工之间真正的做到自查互查有机结合， 提高员工的自觉 性。其次，提高重视程度、加强教育培训，提升风险防控能力。1、高度重视柜面业务风险的防范。基层网点负责人应该加强铝制，在日常工作中药严格管理， 定期抽查录像，是各项规章制度邮箱落实，是违规行为得到及时纠正和制止。2、 深入开展内控合规教育，提高员工风险防控意识。认真组织学习各项规章制度， 坚决杜绝已习惯代替制度，以感情代替规章的，一心人代替纪律的陋习，严格按 照规章制度办理业务，不断强化员工风险防控意识，从思想、经营理念、全面风 险管理、职业道德和行为习惯上培育良好的风险控制文化， 形成一
9、种风险管理人 人有责的内控氛围。3、积极关注外部风险欺诈事件，提高风险防控技能。积极 关注外部风险事件新特征、新动向，总结防范经验与措施，提出防范要点和手段。 通过加强培训、风险提示等方式，提高一线员工自我保护意识和防线防范技能， 有效抵御外部欺诈风险。最后，加大电子银行退刚力度，转移柜面操作风险。电子银行产品的特性决 定了其具有转移柜面业务操作风险功能。加大电子银行推广力度，可以减少柜面 业务操作风险的发生，自然，电子银行的签约也要注意风险防控。柜面业务的操作风险是当前银行面临的主要风险之一，把它消灭在萌芽状 态，实现 零差错，零违规”的目标，就要求每一个涉及柜面业务的员工必须对柜 面业务的操作风险有一个整体上的认识，做好银行柜面业务风险的事前、事中、 事后控制，不仅仅是被动地接受银行各项规章制度的约束，而是要积极主动地去 认识该风险的危害性，从自身做起来防范该风险的发生，从而才能实现这一目标。
