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1、消防安全专项行动方案根据公安部、市委、市政府部署要求和市消防安全委员会有 关通知精神，切实加强本市住宅小区火灾防控工作，提高住宅小 区消防安全管理水平，全力确保住宅小区安全平稳运行，市局决 定，自即日起至今年10月底，配合公安消防等部门，在全市住宅 小区中开展消防安全隐患集中整治专项行动。具体实施方案如下：一、工作目标积极配合公安消防等部门，争取街道（乡镇）、居（村）委会、业主委员会的大力支持，深入发动物业行业从业人员和广大居民 群众广泛参与，多部门联合排查和联合执法，集中消除一批电动 自行车充电及停放场所的火灾隐患，提高住宅小区消防安全建设 管理水平。二、组织领导市局成立由分管局长*任组长，
2、物业管理处处长张*、市物 业管理事务中心主任马 *、市物业管理行业协会会长李*为副组长的专项行动领导小组，并下设办公室，办公室设在市局物业管 理处，具体负责专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和督 察、检查等工作。各区县房管部门也要成立相应工作班子，加强 组织领导和统筹协调，确保此次专项行动取得明显实效。三、工作职责市住房保障房屋管理局：负责全市物业行业开展消防安全隐 患集中整治专项行动的组织协调、联络沟通、情况汇总和监督检 查等工作。区县住房保障房屋管理部门：负责本地区物业行业开展消防 安全隐患集中整治专项行动的具体组织、联络沟通、情况汇总和 检查指导等，指导本地区物业服务企业对居民住宅小
3、区电动自行 车库、消防应急疏散通道、消防设施设备的完好情况等进行集中 排查，摸清情况底数，发现隐患问题及时督促相关单位或责任人 予以整改；指导业主委员会（产权人）按规定使用维修资金，及时更 新、改造和修缮电动自行车充电装置及存放场所，维修、改造、 更新损坏的消防设施设备，以满足消防安全需求。物业服务企业：负责联合业主委员会、居（村）民委员会对本企 业管理的住宅小区电动自行车库充电装置及场所的消防安全状 况、消防通道的通畅情况等进行具体检查和排摸，发现电动自行 车库充电装置及场所存在消防安全隐患和消防设施设备损坏等需 动用维修资金予以整改的，要及时告知业主委员会（业主）落实资金；督促项目经理和管
4、理人员落实消防安全管理法定职责及物业 服务合同约定义务；发现楼道堆物、占用消防应急通道影响消防安 全等情形，要开展联合整治；发现消防违法行为影响小区消防安全 的，要及时报告公安消防部门。业主委员会：负责配合物业服务企业开展电动自行车库和消 防通道全隐患的排查整治；及时劝阻业主（使用人）楼道堆物影响 消防安全等行为；对电动自行车库充电装置及场所存在安全隐患 和消防设施设备损坏等需更新、维修、改造的，要及时启动相应 程序落实资金予以整改；督促、检查物业服务企业和从业人员履行 合同约定的消防安全管理职责，落实消防安全日常管理制度等。四、整治内容集中消除一批电动自行车充电装置及存放场所的火灾隐患；清除
5、楼道堆物，占用、封闭消防应急疏散通道；检查消防设施设备 完好情况，及时修复损坏的消防设施设备，确保消防设施设备始 终处于完好状态。检查范围：居民住宅小区内设置的电动自行车充电及存放场 所（含地下车库）、居民住宅小区内楼梯间、首层门厅、安全出口 居民住宅小区内所有消防设施设备、消防应急疏散通道等。工作措施：一是对居民住宅小区内设置的电动自行车充电及 存放场所存在安全隐患的，应按照公安消防管理部门的相关规定 和要求，主动接受公安消防部门指导，落实隐患排查、整改和各 项安全管理制度措施。需动用维修资金予以整改修缮的，房管部 门要指导业主委员会（业主）按规定使用维修资金，及时予以维修、 更新或改造。二
6、是对住宅楼公共部位、首层门厅、楼梯间、疏散通道随意停放电动自行车或为其充电的，督促指导业主委员会张 贴管理公约，规范电动自行车停放及充电管理 ；物业服务企业要加 大日常巡查力度，严格电动自行车存放、充电管理，集中存放管 理电动自行车，并统一维护保养有关充电设施设备。三是对住宅 楼消防通道和安全出口停放电动自行车或为其充电的，依法责令 有关单位、业主（使用人）立即改正；四是会同业主委员会、 居（村） 民委员会集中开展清理楼道堆物行动，及时消除占用、封闭消防 通道等安全隐患；五是对住宅小区内所有消防设施设备的完好状 况进行全覆盖、地毯式排查，发现消防设施设备损坏，要及时向 业主委员会（业主）报告，
7、指导业主委员会按相应程序落实资金予 以维修、更新、改造，确保住宅小区内各类消防设施设备处于完 好状态；同时，要建立和完善消防安全日常管理制度。五、工作步骤（一）动员部署阶段（即日起至7月15日）。各区（县）房管部门、 各物业服务企业根据实际制定具体实施方案，确定阶段性工作重 点，明确具体步骤，迅速动员部署开展消防安全隐患集中整治专 项行动。（二）排摸自查阶段（7月16日至7月31日）。根据市公安局 制定发布的通告，各区（县）房管部门根据市局、区（县）政府统一 部署和职责分工，结合实际，组织开展排摸工作，并逐一进行登 记造册，确保底数清楚、状态明晰。同时，按照“边排摸、边整治”的要求，督促物业服
8、务企业、业主 （使用人）抓紧进行自查自 改。（三）集中整治阶段（8月1日至9月30日）。各区（县）房管部 门、各物业服务企业要细化和量化各项工作任务，并于8月底前，定期组织开展检查；对存在突出问题的，区县房管部门要积极联系 公安消防部门联合开展检查执法；9月底前，对前阶段已经排查过的区域和部位，组织开展“回头看”。同时，将专项行动与重要 节庆安全管理工作有机结合起来，切实确保重大节日、重要节点 住宅小区消防安全。（四）总结验收阶段（10月1日至10月20日）。各区（县）房管 部门对此次专项行动开展情况进行检查验收，认真总结经验做法，查找短板不足，研究建立常态长效治理机制，切实巩固和深化整 治工
9、作成效，并于 10月20日前向市局物业管理处报送本地区专 项行动开展工作的总结材料。六、工作要求（一）加强组织领导。各区（县）房管部门、各物业服务企业要 充分认识此次专项行动的重要性和必要性，加强组织领导，细化 工作方案，精心部署、强力推进，确保各项措施和责任落到实处。 通过工作例会、督导检查、隐患抄告、定期通报等形式，切实加 强对专项行动的指导和督促。 对发现的住宅小区内重大火灾隐患，积极协调配合相关单位和主体，按照措施、责任、资金、时限和 预案“五到位”的要求落实整改工作，并及时通报、抄送对火灾 隐患和违法行为的处理结果，确保信息对称、监管到位。（二）依法从严治理。各级房管部门要充分运用行
10、政手段，积 极配合公安消防部门切实加大执法整治力度，确保形成惩治消防 违法违规行为的严管高压态势。专项行动期间，市局将组织成立 专项督导组，对各区（县）房管部门及物业服务企业专项行动进行 督导检查。对消防安全日常管理制度落实不到位，专项行动明确 要求的工作任务走过场、消防安全隐患排查整治不力的物业服务 企业和小区经理，要在物业服务企业和小区经理诚信档案上予以 记载；对专项行动期间因疏于管理、消防安全管理责任不落实发生 有影响火灾或较大以上火灾的，将实行责任倒查，严肃追究有关 单位和人员责任。（三）广泛开展宣传。各区（县）房管部门、各物业服务企业要 充分利用小区户外视频、社区板报等宣传载体和媒介，加强对此 次专项行动的宣传发动，努力形成严管声势和氛围，鼓励市民群 众自查自改身边火灾隐患。要开展针对性消防安全宣传，切实增 强业主（使用人）的消防安全意识和防火自救能力。（四）加强信息报送。各区（县）房管部门要结合地区实际和部 门职责，制定具体实施方案，建立工作班子，明确分管领导、具 体组织部门和联络员，并于7月15日前报市局物业管理处；同时, 要就本次专项行动建立工作台帐，每月月底前向市局物业管理处 报送阶段性工作情况。
