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1、一、 证件管理许可证办理什么情况下应制作听众公告?制时作是应注意哪些事项?1审批申请的烟草专卖局认为申请事项关系重大公共利益,决定组织听证的,应填写此文书,向社会公众公告听证事由以及听证会的时间、地点、注意事项等情况。(2分)2制作文书时,应注意以下问题:此文书应当在举行听证的7日前制作并公示;( 2分)此文书一式多份,一份归档,其余对外张贴公示。( 2分)3什么情况下应制作听证通知书?制作时应注意哪些事项?审批的烟草专卖局收到申请人或利害关系人提交的烟草专卖许可证听证申请书后,应填写此文书,用于告知申请人或利害关系人听证会的时间、地点、听证人员以及相关事项等内容。制作文书时,应注意以下问题:
2、证会的举行时间应当在申请人或利害关系人提出申请之日起20日内此文书应当在举行听证的7日前送达申请人或利害关系人;此文书一式多份,一份归档,其余送达申请人或利害关系人。归纳:1。生产经营类许可证的申请,审查,审批的层级要求以及申办条件和申办材料。1 申请的变更和延续问题。(歇业、停业、恢复营业、补办)2 有关文书问题。3 许可证的补办申请以及恢复营业申请以及停业申请和歇业申请的相关问题处理。4 行政许可文书的保管问题监督检查3市场状况的认知的应用。4.归档要求。二、市场管理日常检查请以某市局专卖科的名义,根据季度检查计划的安排要点,结合工作实际,制定某市局2008年第四季度的市场检查计划。答案:
3、 市烟草专卖局2008年第四季度市场检查计划一、市、县两级各稽查大队、中队要按照市局党组关于加强市场管理水平的要求,认真履行自己的职责,加强零售市场监管。5分二、本季度重点工作任务:一是是对卷烟市场进行有效监控,提高市场监管水平;二是继续以打假破网为重点,努力搜集线索,培养线人,寻找有价值的信息,为打假破网奠定基础;三是配合内部专卖管理监督科,做好内部专卖管理监督检查工作,进一步规范行业内部经营行为。6分三、继续加强对执法人员的法律、法规培训,提高专卖执法人员的综合素质。4分四、在市场检查的同时要注意向零售户宣传烟草专卖法律、法规知识。5分归纳:1。各种市场检查计划的如何制定以及制定时的注意事
4、项。2联合执法权限的衔接问题以及具体的执法过程中的问题具体处理方式。3市场检查计划制定的依据和程序。市场监管归纳:1、利用业态统计的方法分析目前零售业态的发展趋势。2、如何根据当前的业态变化制定合理的专卖管理方式。3、市场检查计划制定的依据和程序。三、案件查办 案件调查:2010年2月3日上午10:30分,某县烟草专卖局稽查大队接到线人举报,一辆闽D*白色三菱大货车运载整车假烟北上,可能于l小时后途经本县。1、稽查大队对该情报线索应如何处置利用?答:线索反映可能对市场危害大、价值高、时间要求紧的,要立即组织力量查证情况,据情采取措施,实行专案查破。2、为了确保万无一失,防范和处置突发事件的发生
5、,请问在此案件的调查取证方案制定中,对可能会发生的弃车逃跑、强行闯关、暴力抗法、现场围观等突发事件,应如何妥善处理?答案:(1)涉案人员发现执法车辆进行跟踪后,弃车逃跑的,指挥人员应立即安排人员实施跟踪追击,同时控制好涉案车辆。 (2)涉案人员发现执法车辆拦截后,驾车强行闯关的,指挥人员应提醒驾驶人员提高警惕,避免与其车辆正面发生冲突,要由协助检查的公安部门进行堵截。 (3)在现场查处过程中,涉案人员暴力抗法对执法人员人身构成威胁的,办案人员应齐心合力,并及时报警,保护执法人员人身安全。(4)对办案现场围观人员较多,可能造成混乱的,要加强宣传,并应及时把涉案车辆、人员带离现场。(5)烟草专卖行
6、政主管部门对公安机关决定立案的案件,应当自接到立案通知书之日起3日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移交公安机关,并办结交接手续。2007年5月15日上午9:30分,某县局稽查大队接到线人举报,该县烟贩王某将在某省购进的假烟通过汽车运到该县销售,可能是与他人共同合租一辆汽车运输,大约在5月16日到达本县境内,在本县下货后将继续送货。车号:XXXXXX,车型:东风十吨左右箱式货车。不确定走高速公路还是国道等公路。经过分析,因举报人是本局长期培养的线人,近期烟贩王某对外联络频繁,且有准备向其下线出售假烟的反馈信息,举报人提供的情况基本属实。为此该县局制订了一份案件调查取证方案如下,请回答此调查取
7、证方案在内容上有哪些欠缺的地方?XX县烟草专卖局运输案件调查取证方案一、案件来源:群众举报二、案件承办部门(一)牵头部门:县局稽查大队;(二)协助部门: 市公安局交巡警支队XX高速公路大队、县公安局交巡警大队X中队。三、案件调查组成人员市公安局交巡警支队人员2名、县公安局交巡警大队一中队4名、县局稽查机动中队5名(正副队长各1名、队员3名)、县局稽查一中队3名(队长1名、队员2名)、烟草局驾驶员3名。四、案情分析(一)案情基本情况:2007年5月15日上午9:30分,县局稽查大队大队长接到线人举报,我县烟贩王某将在某省购进的假烟通过汽车运到我县销售,可能是与他人共同合租一辆汽车运输,大约在5月
8、16日到达本县境内,在本县下货后将继续送货。车号:XXXXXX,车型:东风十吨左右箱式货车。不确定走高速公路还是国道等公路。(二)前期核实情况:因举报人是本局长期培养的线人,近期烟贩王某对外联络频繁,且有准备向其下线出售假烟的反馈信息,举报人提供的情况基本属实。(三)公路交通情况:经过本县的高速公路1条(其中进出口1个、省际收费主线站点1个)、国道1条。五、重点检查内容(一)抓获接货涉案当事人王某等。(二)查获涉案的烟草专卖品和运输车辆。(三)固定证据,为下步追究当事人刑事责任做好准备。六、检查适用程序(一)由公安交巡警人员负责检查运输车辆;(二)专卖稽查人员负责检查是否属于烟草专卖品,制作现
9、场执法文书,采集视听资料,固定各项证据;(三)由公安部门暂扣或烟草部门先行登记保存违法运输车辆;(四)烟草专卖部门运回违法烟草专卖品,转到先行登记保存仓库;(五)控制好涉案当事人,并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。七、工作分工和具体任务(一)检查一组检查人员6人:现场指挥由县局稽查机动中队队长负责、稽查队员2人、驾驶员1人,高速公路交巡警2人;车辆2辆(其中烟草部门1辆、公安警车1辆)。工作职责:负责XX高速公路省际收费主线站点的检查。(二)检查二组检查人员5人:现场指挥由县局稽查机动中队副队长负责、稽查队员1人、驾驶员1人,县局交巡警2人;车辆2辆(其中烟草部门1辆、公安警车1辆)。工作
10、职责:负责高速公路本县进出口的检查。(三)检查三组检查人员6人:现场指挥由县局稽查一中队队长负责、稽查队员2人、驾驶员1人,县局交巡警2人;车辆2辆(其中烟草部门1辆、公安警车1辆)。工作职责:负责国道公路的检查。稽查大队负责人作为现场检查总指挥,参加一组的检查。八、检查要求:(一)检查工作应严格按照方案组织实施,严格执行烟草专卖法实施条例、国家局文明执法规范和市局各项执法纪律制度。检查人员佩戴胸卡,按要求出示执法证件,认真填写现场检查记录等文书。先行登记保存的证照、物品和资料由参检人员妥善保管。(二)对外联络要求,除每组指挥可使用手机外,其他人员不得与外界使用手机联系,内部使用无线电台。(三
11、)负责国道公路检查组要注意车辆、人身安全,由公安部门对运输车辆进行堵截,避免与运输车辆正面发生冲突。涉案车辆查获后,要注意控制车主及驾驶员与外界有关方面的联系,以防还有其他储存窝点的转移赃物。九、检查报告检查工作结束后,由案件调查组负责人在三日内提交书面检查报告。报告内容为检查时间、参检单位、线路(区域)、检查方法;被检查单位和个人分类汇总数据;检查发现的主要违规问题;现场处理情况及后续处理建议;执法建议等。十、调查取证方案要报分管领导批准后实施。答案:一是缺少案件调查组负责人(4分);二是调查纪律要求应在方案中明确 (4分);三是调查取证中须配备的必要的执法装备应明确(3分);四是方案中缺少
12、预计完成的时间。:某市烟草专卖局接到一起举报后,在经过长达半年的摸排调查后,对不法烟贩王某某和孙某某在该市某区化工路附近存放违法卷烟的仓库已基本摸清,侦破该起案件的时机已经成熟。在向主管副局长汇报,经同意后,准备组织第三稽查大队的专卖管理人员和公安干警对该藏匿非法卷烟的仓库进行检查。为了确保此次调查取证工作依法、高效、安全开展,某市烟草专卖局准备制订一份调查取证方案。请针对该案件,制订一份调查取证方案。XX市烟草专卖局存储场所案件调查取证方案一、案件来源:群众举报二、案件承办部门(一)牵头部门:市局稽查情报大队。(二)协助部门: 市公安局治安支队案件查处大队、市烟草局稽查一大队。三、案件调查组
13、负责人:市局稽查情报大队大队长四、案件调查组成人员公安人员2名、稽查情报大队队员6名、稽查一大队队员7名。五、案情分析(一)案情基本情况:我局在接到一起举报后,经过长达半年的摸排调查后,对不法烟贩王某某和孙某某在该市某区化工路附近存放违法卷烟的仓库已基本摸清,侦破该起案件的时机已经成熟。(二)前期核实情况:通过指派稽查队员XXX、XXX对举报人提供的信息进行核实,核查人通过监控摸清了涉案人员的活动规律和存储场所的基本情况等。(三)拟检查场所位置图及周边情况:(略)(四)拟检查场所性质:存储卷烟的仓库,不属于居民住宅。六、重点检查内容(一)抓获涉案的当事人。(二)查获涉案的烟草专卖品。(三)固定
14、证据,特别是与案件有关的帐册、帐号等相关书面证据,为下步追究当事人刑事责任做好准备。七、执法装备(一)人身防护装备:(略)(二)通讯器材:无线电台4部、手机2部(仅供案件调查组负责人和第一小组指挥使用);(三)其他装备:摄像机2部、照相机2台、录音笔2支、强光电筒2把。八、检查适用程序(一)在公安部门协助下出示执法证件进入窝点(场所)依法实施检查; (二)安排实施检查人员(9人),准备各项手续(各类登记手续、摄像、照相机等);(三)现场查获后开具各项手续,同时对现场检查情况及当事人摄像、照相,收集涉嫌违法经营的帐册、帐号、记录等;(四)烟草专卖部门运回违法烟草专卖品,转到先行登记保存仓库;(五
15、)控制好涉案当事人,并将当事人带回烟草专卖局进行调查询问。九、工作分工和具体任务(一)检查一组10人(其中现场指挥1人,检查人员7人,公安人员2人。)工作职责:(1)维持现场秩序,处理突发事件;向围观群众宣传,从正面宣传烟草专卖法律法规、烟草专卖打假打私的必要性以及公民维护卷烟市场秩序的义务,争取群众的理解和支持,劝说疏散围观群众;(2)负责现场对人、场所、物证及视听等证据资料采集;(3)准备好人身防护装备,对发生拒绝检查、暴力抗法等行为,立即组织人员迅速将当事人和先行登记保存物品及执法装备分离,果断将肇事者带离现场,防止事态扩大;(4)留有二人在外围观察,注意现场动态,预防突发事件的发生,发现异常情况立即向现场指挥员报告。(二)稽查二组5人工作职责:(1)1人主要负责告知来意,宣传法规,向当事人询问情况并制作相关法律文书;(2)两人主要负责对现场检查,清点涉案物品和相关涉案证据,协助文书制作和证据采集工作;尽量在封闭的场所内,由专人进行清点,对涉案物品要进行分类、清点、登记、编号,按顺序装箱、封存;清点的整个