垃圾分类减量的方案

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1、关于进一步推进垃圾分类减量的方案一、现状据了解,目前 XX 镇在推进垃圾分类减量工作中的做法是将 “干” “湿”垃圾分类处理。( 1)“湿”垃圾、其它垃圾定时定点收运。 居民区生活垃圾每天 上午 8:00 时之前,由保洁员将楼道前的干、湿垃圾桶,集中到垃圾 箱房,湿垃圾和保洁员分拣出来的“其它垃圾” ,由群欣公司负责清 运。 菜场垃圾 通过目前现有的 14 家菜场产生的垃圾运输分类后,由 金港村进行填埋生成有机肥处置。 厨余垃圾 由洁海环境公司上门对各 个单位进行收集并运输至柘林中转站的上海夏育环境科技公司, 利用 高温处理装置对厨余垃圾进行灭菌消毒处理, 转化为杂食性动物专用 的动物蛋白饲料

2、和生物质能源的生产原料( 1 吨厨余垃圾经过处理可 产生 0.3吨蛋白饲料, 0.3吨水,剩余的近 40%则为生活垃圾运至 XX 中转站 )。(2)“干”垃圾定期或预约收运。 对于居民产生的干垃圾,由保 洁员进行二次分类,即分成可回收垃圾、有害垃圾、玻璃、其它垃圾 四大类,垃圾分类之后由物业公司根据情况通知相应处置部门来收 运。二、问题1、垃圾增量连年增长,科学化末端处置较为缺乏。 根据市容环 卫所提供的数据, XX 镇 2013 年日均生活垃圾量为 281.9 吨,而随着 城区扩大,人口导入,垃圾每年自然增长 5%,2015 年预计打到 10 余吨。按到 2015 年减量 20%,达到 22

3、5吨的要求,垃圾实际产生量 指标相差近 100 多吨。即将投入运行的江海村的垃圾末端处置估计每 天能处置 30 吨的湿垃圾量,无法满足所实施垃圾分类小区的垃圾量。 而目前我区仍实行经分拣回收后的生活垃圾通过“三站一码头” (即 XX 中转站、柘林中转站、洪庙中转站运往青村码头) ,再运至南汇 老港生活垃圾填埋场进行无害化填埋。 2015 年 1 月起我区生活垃圾 处置中心建成后将自行进行焚烧处理。2、垃圾分类减量意识淡薄,相关宣传工作未发挥成效。 目前垃 圾分类减量工作推广存在着形式化、 单一化、功利化、任务化的问题, 没有抓住垃圾分类减量的深层意义以及民众需求来开展。 现阶段许多 推广活动以

4、做游戏、 发礼品的方式来进行, 但吸引到的大多是因为奖 品而来,游戏过后没有实际效果,相关部门完成任务,结果却是循环 往复,周而复始做无用功。 2013 年实施垃圾分类费用共 800 余万, 成效不显著的同时造成资源浪费以及财政的负担。3、垃圾分类减量工作开展的实效性不足。 政府机构首先并未按 照垃圾分类标准实行。以 XX 镇人民政府为例,各楼层垃圾为“一层 一楼”的方式,仅在门卫处设有“五色分类桶” ,且未真正投入使用。 在生活垃圾分类减量前端的居民区, 目前还停留在宣传倡导阶段, 而 目前的宣传培训方式所带来的知晓率、参与率的提高程度并不理想, 各类措施一时难以改变居民长期形成的不利于垃圾

5、分类的生活习惯。三、建议(一)政府带头,制定政策,依托平台教育和新媒体发挥效力 一是加快政策和实施方法的制定。 虽不能立法, 但仍要出台实际 操作和约束机制,发挥政府的效能。二是政府机关、 事业单位、 村居、国企或大型企业带头进行垃圾 分类减量教育学习和实施。 节省纸张, 做到双面复印; 改变底楼影印 室的模式和浪费的现状; 电梯口等需等候场所放置分类垃圾桶, 做简 洁易懂的图表上墙标示; 各楼层垃圾实行分类回收; 对市容环卫与群 欣公司相关从业人员、各单位保洁人员进行培训等。三是利用现有全民教育平台, 八大类教育同时开展, 覆盖各类人1、宣传内容与材料由全民教育办统一下发,形式自定;2、家庭

6、教育。据了解,区绿化市容局将垃圾分类的工作与妇联 进行合作,镇妇联可牵头开展垃圾分类家庭教育;3、党员教育 发挥党员先锋模范和带头作用,开展党员志愿 者活动;4、来奉人员教育 农村“新村民”收取垃圾清运费试点等措 施的推进;5、职工教育 充分利用版面巡回,增设垃圾分类宣传专栏, 利用职工学校平台向职工普及垃圾分类基本常识;6、青少年教育 由团委与教管办共同指导学校进行校内教育, 同时开展青少年校外实践活动参观垃圾处理公司等;7、市民教育 利用好睦邻课堂间、睦邻角等社区资源;8、老年教育 与老年群众文化团队相结合;9、村民教育 结合宅基课堂进行简单的农村垃圾减量分类教 育宣传如屡禁不止的桔梗焚烧

7、等问题 (农村的垃圾分类工作由区农委 开展,镇农业中心也可发挥作用做好对接与传达工作) 。四是充分运用新媒体工具 ,在 XX 报、“美丽 XX ”官方微信平 台、政府门户网站等发布垃圾分类减量的提示。(二)社区推进,分类试点,发挥居民自治组织作用 生活垃圾很大一部分来源与居民区的生活垃圾。 而要做好垃圾分 类减量工作, 离不开居民的生活习惯的养成与素质的提高。 居民素质 的提高不可能一蹴而就,所以,要以培养较高素质人群为主,更正较 低层次为辅。 当大多数人在遵守规则时, 会倒逼剩下的人被迫接受游 戏规则。 目前 XX 镇实施垃圾分类试点小区南亭公寓及万隆花苑, 在 工作开展上初有成效, 却也面

8、临诸多问题。在此,建议 一是选择新住 宅区开展试点工作。 以新住宅区代替老旧小区的原因: 一是老旧小区 设施等不完善, 二是人群集聚效应新小区普遍年龄层更低, 更容易接 受垃圾分类的理念, 三是新小区物业管理起点较高, 更完善工作也更 容易开展。以小部分带动大部分, 以培养代替更正。 二是发挥物业公 司、业委会、居委会“三位一体”工作模式的效力,结合党组织领导 下的居民自治工作 ,与党建重点工作居民自治以及物业联建相结合。 物业与居委负责管理, 居委负责宣传, 有镇统一制作有实用性的宣传 资料(如年历等) 分发给小区居民;在小区公共活动场所制作宣传标 识,垃圾房边设置醒目提示,楼道宣传栏进行指

9、导宣传;物业加强对 保洁员的监督管理。 三是做到精细分类, 及时回收。 从小区清运车辆 同步做到分类清运与回收, 再到末端处置。四是统筹管理, 挖掘效能。 小区内可回收垃圾由物业进行统一回收, 获得的收益进入物业管理基 金,同时也可避免私人回收、翻找垃圾时的二次污染(我区可回收垃 圾方面工作由经委负责管理) 。小区内设置的固定垃圾桶由保洁员定 期清洁垃圾箱外观清理, 方便居民进行垃圾分类投放, 也可考虑加入 招商广告位。(三)精简支出,加强监督,引入社会组织参与社会管理工作 首先, 建议取消各类宣传品 ,所有相关垃圾减量分类的小礼品全 部统一为绿色小植物或盆栽(绿化市容所能否统筹?) ,一方面

10、减少 财政支出,另一方面增加环保理念。各楼组长宣传带动,推动居民区 垃圾分类工作自我监督意识, 前期分类工作可利用现有的平台 每 月最后一个周六举办的“资源回收日” ,在小区内设置五色垃圾桶, 由居民将当天的垃圾拎至指定活动地点, 共同检查自己分类的是否正 确,同样给予适当的奖励(绿化、盆栽) 。其次,以政府购买服务的方式, 向 XX 社会群众活动团队进行招 标。招标的若干个活动团队经培训后以志愿者的身份, 分为督导组和 宣传组。督导组对实行垃圾分类的小区居民们进行宣传和监督, 对保 洁员的工作进行监督,以寻访团的形式对小区垃圾分类实施情况进行 暗访。宣传组由市容所提供材料进行相关文艺节目、互

11、动游戏的设计。 加大对保洁员队伍的专业化培训、 考核制管理,同时通过提高居民垃 圾分类的准确率来降低保洁员的工作强度, 在此基础上由保洁员对居 民分类错误的进行二次分拣。同样的,农村退养老人卫生服务工作需 纳入考评机制。(附:推荐青年论坛成员参观厨余垃圾处理企业上海夏育环境科技公司)5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 577164982601818051577100

12、1803090012138 5721311921589183265771001803090012359 5790368223610760535771001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 1010001800598717321708810034

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