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1、学士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。本人签名： 日期： I摘 要我国个人所得税制度是适应改革开放形势的需要，于1980年9月正式开征收的，至今已有20多年了。经过多年来的不懈努力，我国个人所得税征收管理得到不段进步，特别是对高收入者的调节不断加强。我国个人所得税在2010年度收入总量已达4837亿元，目前成为我国重要的第四大税种之一。与此同
2、时，由于我国个人所得税征收范围广，与公民个人切身利益有着关联紧密，具有调节我国个人收入分配的重要职能，因而受到社会各界广泛关注。对于如何加强我国个人所得税的征收管理，如何合理发挥个人所得税组织收入调节高收入的作用，是当前我国税制改革和征管改革必须面对和解决的问题。关键词：个人所得税；改革；平衡9AbstractChinas personal income tax system is adapted to the situation of reform and opening up needs, in 1980 September officially opened the collection
3、, has been more than 20 years. After years of unremitting efforts, Chinas personal income tax collection and management is not progress, especially the regulation to those with high income strengthening. Individual income tax of our country in the 2010 annual income gross already amounted to 4837000
4、00000 yuan, at present has become Chinas important fourth category. At the same time, because of our country individual income tax levy scope, and individual citizens vital interests are closely associated, with the regulation of personal income distribution in China s important function, has been w
5、idespread concern in the community. How to strengthen our countrys individual income tax collection and management, how to play a personal income tax revenue organization and regulation of high income, is the current Chinese tax system reform and administration reform must face and solve problems.Ke
6、y words: motion control； autopilot； neural ；GIS目录摘 要IAbstractII第一章 绪论1第二章 现状22.1 个人所得税的现状22.2 个人所得税基本核算方法22.3 个人所得税的个体户的计算22.4 个人所得税中劳务报酬所3第三章 我国个人所得税存在的问题43.1 个人所得税征收的影响43.2 我国个人所得税的计征模式过于理想化43.3 扣除额标准较低43.4 征管水平达不到全面科学43.5 个税征管中当中出现的法律问题5第四章 对我国个人所得税具体问题的分析64.1 我国个人所得税征收模式的分析64.2 我国个人所的税扣除额标准高低的分析
7、64.3 我国个人所的税该怎么科学征收的分析74.4 个人所的税征平衡的分析74.5 个人所的税征收法律规定的分析74.6 个人所的税配调节机制的分析84.7 个人所的税具体征收中的分析8第五章 国外分析和前景9第六章 总结10第七章 致谢11参考文献13第一章 绪论1.1 论文选题目经过我国个人所得税从20世纪80年代开始征收以来，中国的个人所得税规模逐步扩大，成为调节国民经济的重要途径之一。现实生活中每个公民和个人所得都息息相关，关系到社会整体和身处其中的每一个国家公民。本人在学习一定的经济理论的基础上，希望可以应用经济理论和会计专业知识对个人所得税进行分析和讨论。整个过程中希望可以进一步
8、了解个人所得税，了解个人所得税的作用，分析个人所得税的特点，也希望可以发现一些值得改进和深度思考的东西。现实点的想法是：日常生活中肯定要涉及到个人所得税，包括自己和家人 同事朋友。希望经过一定的学习和分析，可以对我国个人所得税有比较深度的了解。以便更好的处理生活中与个人所得税的问题。会计专业人员日后从事的工作和个人所得税也有比较亲密的联系，希望通过本论文的写作，可以方便和快速的解决日后在工作中碰到的和个人所得税相关联的问题。综上思考决定以我国个人所得税征收现状及对策讨论为题写自己大学毕业论文。同时也希望得到专家和老师们的指导。1.2 论文研究目的我国个人所得税起征点在2011年9月开始调整到3
9、500人民币。这标志着我国个人所得税的调节和征收进入了一个崭新的历史起点。我国个人所得税在2010年度收入总量已接近4837亿元，已经成为我国最重要的第四大税种之一。同时，由于我国个人所得税征收范围广，与个人切身利益有着联系紧密，具有调节我国个人收入分配的基本职能，所以受到社会各界广泛关注。如何加强我国个人所得税的征收管理，如何合理发挥个人所得税组织收入和调节高收入的作用，是当前我国税制改革和征管改革必须面对和解决的问题。本文目的是初步了解，分析我国个人所得税的征收现状，探讨我国个人所得税的不足，对于不足处讨论如何正确的改善。我国个人所得税与欧美发达国家的个人所得税制度进行对比，以便提高我国个
10、人所得税征管水平，发挥个人所得税的基本职能作用。新的个人所得税的起征点也改变了我国居民收入平衡的问题，对于我国不同地区的影响肯定不同，希望通过一定的材料调查，对其新的职能功效有更好的解读。也希望可以找到其中不合理和需要改进的地方。1.3 论文初步的观点想要完善我国个人所得税制度，这一财税改革重大决策牵涉面广、对于国家影响面大、对于人民群众意义深远、对于改革工作者任务艰巨，必须从诸多方面进行全面、具体而理性的系统考虑，以保持决策的科学性和有效性。我国个人所得税的改革不是简单的提高个税起征点的问题，而是要建立分类与综合相结合的个人所得税制。完善征收制度和过程，确保征收的全面和合法也是个人所得税的重
11、要任务之一。第二章 现状2.1 个人所得税的现状个人所得税（Individual Income tax）是调整征税机关与自然人（居民、非居民人 非家庭）之间在个人所得税的征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。凡在中国境内有住所，或者无住所而在中国境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得所得的，以及在中国境内无住所又不居住或者无住所而在境内居住不满一年的个人，从中国境内取得所得的，均为个人所得税的纳税人。2011年6月底，十一届全国人大常委会通过了修改个人所得税法的决定。2011年9月1日实施，个税免征额调至3500元。现行方法应纳个人所得税税额= 应纳税所得额 适用税率- 速算扣
12、除数 扣除标准3500元/月（2011年9月1日起正式执行）（工资、薪金所得适用） 2.2 个人所得税基本核算方法（表1-01）全月应纳税所得额税率速算扣除数（元）全月应纳税额不超过1500元3%0全月应纳税额超过1500元至4500元10%105全月应纳税额超过4500元至9000元20%555全月应纳税额超过9000元至35000元25%1005全月应纳税额超过35000元至55000元30%2755全月应纳税额超过55000元至80000元35%5505全月应纳税额超过8000045%13505 应纳税所得额=扣除三险一金后月收入 -扣除标准 说明： 1本表含税级距指每一纳税年度的收入总
13、额，减除成本，费用以及损失的余额。 2含税级距适用于个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营承租经营所得。不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的承包经营、承租经营所得。 2.3 个人所得税的个体户的计算 （表1-02）级数含税级距不含税级距税率(%)速算扣除数1不超过15000元的部分不超过14250元的502超过15000元到30000元的部分超过14250元至27750元的部分107503超过30000元至60000元的部分超过27750元至51750元的部分2037504超过60000元至100000元的部分超过51750元至79750元的部分3097505超过100000元
14、的部分超过79750元的部分3514750（注：本表所称全年应纳税所得额是指依照本法第六条的规定，以每一纳税年度的收入总额，减除成本、费用以及损失后的余额。） 注：1本表所列含税级距与不含税级距，均为按照税法规定以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的所得额； 2含税级距适用于个体工商户的生产、经营所得和由纳税人负担税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得；不含税级距适用于由他人(单位)代付税款的对企事业单位的承包经营、承租经营所得。 2.4 个人所得税中劳务报酬所 （表1-03）级数每次应纳税所得额（含税级距）不含税级距税率速算扣除数1不超过20000元的不超过16000元的20
15、%02超过20000元至50000元的部分超过16000元至37000元的部分30%20003超过50000元部分超过37000元的部分40%70001表中含税级距、不含税级距，均为按照税法规定减除有关费用后（成本、损失）的所得额。 2含税级距适用于由纳税人负担税款的劳务报酬所得；不含税级距适用于由他人（单位）代付税款的劳务报酬所得。 过去10年个税占总税收比例如下： 时间个税收入占总税收比例2010年4837亿6.61%2009年3949亿6.63%2008年3722亿6.86%2007年3184亿6.44%2006年2452亿6.52%2005年2093亿6.78%2004年1737亿6.75%2003年1417亿6.93%2002
