《四五期间法律法规教育情况总结遵守法律法规情况》由会员分享,可在线阅读,更多相关《四五期间法律法规教育情况总结遵守法律法规情况(5页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、四五期间法律法规教育情况总结遵守法律法规情况四年多来,在农机局党组的重视和领导下,全省各级农机部门按照农业部和省委、省政府总体部署,拓展思路,创新手段,突出工作重点,改进工作方法,注重工作效果,围绕发展农机,服务“三农”,把法制宣传教育融入到各项农机工作中去,行之有效地开展了“四五”普法工作,有力地促进了全省农机化事业发展。 一、普法工作开展情况 (一)明确指导思想和目标任务 为认真做好农机系统“四五”普法依法治理工作,局结合农机工作实际制定了农机法制宣传教育“四五”规划的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全省农业和农村经济工作的
2、总体要求,坚持法制宣传和依法行政培训相结合,坚持法律知识学习和解决实际问题相结合,坚持增强执法人员意识和提高依法行政能力相结合,规范行政管理行为,促进依法兴农,为加快全省农机化事业发展创造良好的法制环境。明确了具体的目标任务是:抓好各级农机部门领导干部和行政执法人员及干部职工学法用法,加大法制宣传力度,抓好农机新法规的社会宣传。通过深入开展法制宣传教育,进一步增强广大干部职工的法律意识,全面提高农机部门法制建设水平和依法管理能力,实现“两个转变、两个提高”的“四五”普法工作目标。即:努力实现提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全面提高职工特别是领导干部的法律素质;实现由注重依靠行政手段向
3、注重依靠运用法律手段管理的转变,提高全系统法治化管理水平。同时,明确“四五”普法的对象为全省农机部门干部职工和农机户,重点是各级农机管理部门领导干部和农机行政执法人员。 (二)健全普法领导机构,强化保障措施 局对法制工作历来十分重视。“四五”普法工作伊始,局党组为加强领导,认真组织,成立了由局长刘伦才同志担任组长,副局长担任副组长,机关有关处室和直属单位负责人为领导小组成员的“四五”普法依法治理领导小组,领导小组下设办公室,由办公室主任兼任办公室主任,明确了联络人员。“四五”普法工作形成了由一把手亲自抓,办公室具体抓,全局上下齐抓共管的管理体系。其次,健全了“四五”普法管理网络,调整、充实了“
4、四五”普法专职、兼职人员,建立了法制宣传教育工作规划,使普法工作有计划,有目标,有部署,有检查,保证了“四五”普法工作规划的贯彻落实,形成了科学有序的普法管理网络体系。第三,制定了农机局“四五”普法规划和年度学习计划,并且将“四五”普法规划纳入局201年-205年精神文明建设工作目标,做到法制建设与精神文明建设同步发展。同时,把普法教育和与干部竞争上岗有机结合,在全局职工中掀起了学法的热潮。第四,普法和依法治理工作经费每年年初召开局长办公会议专题研究落实。201年以来的普法经费开支每年均在5万元左右,为“四五”普法依法治理工作顺利开展提供了必要的经费保障。 (三)采取多种形式,开展普法教育 “
5、四五”普法以来,局采取各种形式开展普法宣传教育工作,干部职工法律意识普遍得到提高,在实现“两个转变、两个提高”的目标中取得了积极的成效。 1、积极组织职工参加法制培训。201年至205年先后组织8期全省农机管理人员参加了与省政府法制办举办的行政执法培训,通过培训考试合格后取得了行政执法证,目前全省行政执法人员持证率达100,全省农机管理人员持证率达99。204年行政许可法、中华人民共和国农业机械化促进法实施前后,先后派出6人参加了省政府和农业部举办的培训班,全部取得合格。通过学习培训,使干部职工法律意识、依法行政能力得到不断提高,为农机部门贯彻落实党的路线方针政策,严格执法,真诚服务“三农”工
6、作奠定了基础。 2、坚持法规学习,把学法用法工作紧密结合。按照局党组中心组学习制度,每季度一次,每次不少于3天,几年来,局中心组按照要求,坚持把法律法规的学习作为主要内容,把中心组学习作为提高广大干部特别是领导干部法律法规知识、法律意识和依法行政水平的重要途径,组织学习了宪法、保密法、人口与计生法、农业法等法律法规。并组织局职工系统地学习了行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法、中华人民共和国宪法、信访条例、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国农业机械化促进法、工会法、农业机械管理条例、行政执法监督规定等法律法规知识及世贸组织基本知识。在学
7、习的基础上,采取知识竞赛、测试和专题研讨的形式,对学习的效果进行检验和巩固,使干部职工的法律知识、守法意识和执法水平大大提高。 3、多形式开展培训工作。根据全省农机工作实际,为宣传贯彻中华人民共和国农业机械化促进法,及时下发通知,要求各级农机管理部门认真履行法定职责,进一步加快职能的转变,加快管理方式的创新,把促进法贯彻落实工作落到实处。省局为组织开展好促进法的宣传贯彻工作。一是举办学习促进法培训班。10月9日举办了全省9个市州地领导及管理、科教、推广等部门的负责同志60多人参加的培训班,集中学习研讨了促进法的内容,交流汇报了各地学习宣传贯彻促进法的情况。二是通过报纸、电视及宣传栏及时做好宣传
8、学习, 11月1日促进法施行之际,省农机局在贵州日报开设专版宣传促进法,省领导、省农机局领导和贵阳市、遵义市、黔南州农机局领导分别撰文就学习贯彻落实好促进法提出要求、思路和措施。三是组织现场宣传。10月31日,省农机局、贵阳市农业局、花溪区农业局在贵阳市花溪举办了宣传促进法、服务“三农”大型宣传活动。在行政许可法实施之际,局机关还举办了专题讲座,由参加省政府法制办培训的同志进行讲解,集中学习掌握行政许可法内容和要点,增强了学习效果。另外还分期分批派人参加了信访条例、行政复议法、中华人员共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法培训班学习, 通过外出学习,能及时掌握信息,吸取外地先进经验,有
9、效地推动各项业务工作的顺利开展。同时,采取办班培训的方式,202年至205年共举办八期农机行政执法培训班。培训内容涉及到相关法律法规和相关业务知识;参加培训的人员有全省各县(区、市)农机系统管理人员、乡(镇)分管农机的书记、镇长800多人。培训本着务求实效的原则,通过系统的学习培训,提高了农机管理人员的执法水平,为全省农机事业持续健康发展提供有力保证。 (四)学用结合,“四五”普法工作取得一定成绩 把普法教育作为提高干部、职工素质的基础性工作,推进依法行政;把学法、守法、用法紧密结合起来,捉进依法治理、整顿和规范农机市场;把普法教育活动贯穿于加强农机管理行为之中,取得了一定实效。 一是围绕“两
10、个转变、两个提高”的总体目标,确定“四五”普法工作的重点,并坚持围绕确定的工作重点展开工作。二是领导干部身体力行带头学法用法。提高领导干部法律素质是普法工作取得实效的关键,为此,积极推进领导干部学法用法制度化,拟定了党组学法计划、保证领导干部学法的时间,要求中层干部每年自学法律法规的时间不得少于40小时,把法律法规知识考试作为中层干部竞争上岗考试的必备内容。三是把普法与规范农机市场经济秩序结合起来,把普法规划和依法治理农机市场秩序的实施方案一并进行研究制定,一手抓普法教育,一手抓整顿和规范农机市场,达到相互促进、相互制约的目的。四是规范行政执法行为,推进依法行政。把健全行政执法责任制,规范执法
11、行为,加强执法监督,查处违法案件,作为推进依法治理的重要内容。建立了行政执法责任制,加强行政执法的监督,建立行政执法过错责任追究制度。要求执法责任做到“三落实、三公开、三上墙”,即执法责任落实到领导、落实到执法各科、落实到执法人员;办理程序、办事人员、监督电话公开;执法程序、岗位职责、岗位责任人上墙。建立有效的监督防范机制,加大管理力度,有力地促进了农机事业的发展。五是建立了局25项工作规则,严格按照工作规则的规定考核全局职工的日常工作行为。 二、存在的不足和今后努力的方向 尽管在“四五”普法中做了大量的工作,取得了一定成绩。但比照“四五”普法活动验收标准,通过自查,仍存在一些问题和不足。一是
12、“四五”普法档案资料缺乏整理归纳;二是执法人员素质有待进一步提高。对于不足之处,农机局及时采取措施,拾遗补缺。今后将着力加强三个方面工作:一是继续加强普法意识,努力运用法律手段实现行政管理职能;二是加强普法档案建设,特别是声像、图片、实物档案建设;三是加大对行政执法人员的培训力度,提高执法人员业务素质,既要发挥刻苦钻研的拼搏精神,又要学以致用,做到依法行政、公正执法。 总之,在今后的工作中,农机局将继续以党的十六大和十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,进一步推动普法和依法治理工作的深入开展,努力为构建社会和谐社会服务,增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识。充分认识法制宣传教育的长期性、艰巨性。为继续深入开展农机管理依法治理工作创造良好的法治环境,促进全省农机事业持续健康发展,为建设农村小康社会做出应有的贡献。 第 页 共 页