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1、UDC中华人民共和国行业标准 TBP TB 10306-2009 J 949-2009铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程Safety Constructional Regulations for Railway communication、signal、electric power and electric traction feeding Engineering2009-09-24 发布 2009-09-24 实施中华人民共和国铁道部 发布推荐精选中华人民共和国行业标准铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程Safety Constructional Reg
2、ulations for Railway communication、signal、electric power and electric traction feeding EngineeringTB 10306-2009 J 949-2009主编单位：中铁电气化局集团有限公司 中铁六局集团有限公司批准部门：中华人民共和国铁道部施行日期：2009年9月24日中 国 铁 道 出 版 社2009年北京推荐精选前 言本规程是根据铁道部关于印发的通知（铁建设函20071374号）的要求，为适应大规模高标准铁路建设安全生产的需要，全面落实安全、质量、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的建设管
3、理要求，进一步规范铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全管理和施工作业行为，在铁路工程施工安全技术规程TB10401.2-2003基础上修订而成的。本规程编制过程中进行了专题调研，系统分析了通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工中的安全管理现状、典型事故类型和有效预防措施，全面总结了以往施工安全的成熟做法和成功经验，认真汲取了近期安全事故的深刻教训，学习借鉴了国外有关施工安全的先进理念和管理方法，并广泛征求了有关方面的意见。本规程从技术、管理两个方面，并按管理层、技术层、作业层等三个层次，分别规定了建设、勘察设计、施工、监理单位等建设各方的工作内容与操作要求，具有系统性、针对性和可操作
4、性，突出了对铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全的控制和指导作用。本规程共分7章，主要内容包括：总则、基本规定、通信、信号、电力、电力牵引供电、高压电气试验等，另有2个附录。本次修订的主要内容有：1纳入了近几年来国家和铁道部有关法律、法规和技术标准等对安全生产工作的新要求。2规定了建设各方管理层、技术层和作业层的详细工作内容及具体操作要求。3明确了施工现场危险源和危害因素辨识与管理、风险管理、专项施工方案和应急预案编制、应急演练等方面的内容。4提出了施工安全管理检查表、施工安全技术检查表及施工安全作业检查表，促进安全管理标准化。5.采用了作业层易于理解和接受的直观简图，细化和有效落实
5、安全操作要求。6强调了安全教育培训工作，特别明确了施工单位各类人员的安全教育培训时间。推荐精选7补充了通信、信号、电力、电力牵引供电工程等联调联试、动态检测的内容。8增加了通信、信号、电力、电力牵引供电等过渡改造工程的安全技术措施。9完善了营业线上通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工的安全和技术管理要求。10通信和信号专业纳入了综合接地、车载信号、微机联锁、箱式机房等的内容。11电力和电力牵引供电专业纳入了低压配电、电气照明、箱式变电所、高压组合电器、防雷与接地等的内容。12接触网工程增加了附加导线架设、定位装置及悬挂调整、接触网短路试验等的内容。13对接触网上部工程强调了已架线区段的临时接
6、地等。14取消了接触网支柱利用无缝线路区段钢轨进行整正的规定。本规程全部条文均为强制性条文，必须严格执行。在执行本规程过程中，希望各单位结合工程实践，认真总结经验，积累资料。如果发现需要修改和补充之处，请及时将意见及有关资料寄交中铁电气化局集团有限公司（北京市万寿路南口金家村1号，邮政编码：100036），并抄送铁道部经济规划研究院（北京市海淀区羊坊店路甲8号，邮政编码：100038），供今后修订时参考。本规程由铁道部建设管理司负责解释。本规程主编单位：中铁电气化局集团有限公司中铁六局集团有限公司本规程主要编写人：杨建国、苏保卫、王作祥、李凤祥、姜敏、李辉胜、刘传华、许军、李宝录、刘建军、李书
7、全、孔凡永推荐精选目 次1 总 则12 基本规定33 通 信63.1一般规定63.2 通信线路93.3室内设备223.4室外设备263.5系统调试284 信 号334.1一般规定334.2光电缆线路及贯通地线364.3地面固定信号374.4转辙装置404.5轨道电路及轨旁设备424.6驼峰机械设备444.7车载信号474.8箱式机房484.9室内设备504.10信号设备防雷接地524.11系统调试534.12 营业线施工过渡614.13营业线系统开通625 电 力655.1一般规定655.2变、配电所665.3架空线路735.4电缆线路775.5低压配电78推荐精选5.6电气照明795.7防雷
8、与接地815.8既有变配电所的过渡和改造825.9电力工程送电开通及停电作业836电力牵引供电876.1一般规定876.2基础及构支架916.3埋入件安装956.4支柱及软(硬)横跨装配976.5承力索、接触线架设996.6定位装置及悬挂调整1016.7防雷、接地1036.8附加导线1066.9变电电气设备安装1086.10 电力牵引供电系统送电开通及停电作业1146.11既有电力牵引供电扩能改造1196.12电力牵引供电系统联调联试1247高压电气试验1267.1一般规定1267.2绝缘试验1277.3高压试验1287.4二次回路传动试验1307.5整组试验1327.6接触网短路试验133附
9、录A 各种停电作业工作票135附录B 各种警告标志139本规程用词说明142铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全技术规程条文说明143推荐精选1 总 则1.0.1 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，体现以人为本的理念，落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”的铁路建设管理要求，规范铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全管理和施工作业行为，保障人身、设备、设施及行车安全，预防事故发生，制定本规程。1.0.2 本规程适用于新建、改建铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程的施工。1.0.3 铁路工程施工应建立健全质量、环境、职业健康安全
10、管理体系，对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行全过程、全方位管理与控制。1.0.4 铁路工程施工应严格按设计文件进行，满足设计安全使用功能要求，保障运营安全。1.0.5 建设、勘察设计、监理、施工等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则，建立健全安全生产管理体系，设置安全生产管理机构，配备安全管理人员，制定安全生产规章制度，落实安全生产责任制。1.0.6 建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产的法律法规和本规程的规定，经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.7 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.8 施工组织设
11、计应包含安全保障措施。危险性较大的工程项目应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。1.0.9 建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险源编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。1.0.10 安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.11 铁路通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规，积极改善施工条件，降低作业人员劳动强度，并按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.12 同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术管理办法，做好协调推荐精选，共同执行。1.0.13 施工过程中应及时
12、掌握气象、水文和地质灾害等相关信息，做好防范和应急工作。1.0.14 建设各方应按规定进行安全生产检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.15 施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.16 联调联试应纳入施工组织设计，保证必要的人员、机具及测试仪器的配备，并必须严格做到试车不施工，施工不试车。1.0.17 营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工，必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规定。1.0.18 本规程应与铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10432-2009配套使用。1.0.19 铁路
13、通信、信号、电力、电力牵引供电工程施工安全除应符合本规程外，尚应符合国家现行有关技术标准的规定。推荐精选2 基本规定2.0.1 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10431-2009第2.1节的规定，结合工程实际和项目特点，明确施工安全责任，制定施工安全措施，加强施工安全管理，有效预防事故发生。2.0.2 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10431-2009第2.2节的规定做好施工安全管理工作。施工安全管理工作应按表2.0.2进行检查并做好记录。 表2.0.2 施工安全管理检查表项目（工程）名称建设单位项目负责人勘察设计单位项目负责人监理单位总监理工程师施工单位
14、项目负责人序号检查项目检查情况1安全管理组织机构2安全资源配置3安全管理制度4安全管理目标5安全教育培训6专项施工方案7安全技术交底8风险管理9应急救援预案10检查单位：被检查单位：负责人（签名）：负责人（签名）：日 期： 年 月 日日 期： 年 月 日 2.0.3 建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10431-2009第2.3节的规定做好施工安全技术工作。施工安全技术工作应按表2.0.3进行检查并推荐精选做好记录。表2.0.3 施工安全技术检查表项目（工程）名称施工单位项目负责人序号主要检查内容及要求检查情况1设计文件设计文件齐全设计文件现场核对2安全技术标准安全标准齐全、有效3
