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1、建筑施工平安质量标准化技术手册目 录一、施工现场目标指标管理第02页二、现场平安生产投入第02页三、现场平安生产管理第03页四、平安检查第06页五、现场文明施工第07页六、平安生产教育培训第14页七、现场平安防护第17页八、现场应急救援第25页九、施工现场重大危险源管理第26页十、施工组织设计及专项方案第29页十一、劳动保护及职业病的预防第30页十二、施工现场必备的平安资料第30页为了不断提高我司的施工现场平安管理水平，保证建筑施工现场平安标准化管理有序开展，实现平安标准化管理的各工程标任务，根据?建筑法?、?建设工程平安生产管理条例?、?建筑施工平安检查标准?、?国务院关于进一步加强平安生产
2、工作的决定?、?关于开展湖南省建筑施工平安质量标准化工作实施方案?及?关于印发湖南省建筑施工企业平安质量标准化认证实施方法试行的通知?等有关法律、法规、标准、规定，结合我司实际情况，制定本手册。一、施工现场目标指标管理施工现场应根据本工程的实际情况，依据公司所制定的年度目标指标和主管部门的相关要求，制定本工程部职工伤亡事故控制指标、现场达标、文明施工的目标和指标，并将目标管理内容按月进行分解，责任到人；确定申报省级平安质量标准化工地，要制定文明平安施工的具体创优方案和具体落实措施；现场达标应按根底、主体、装饰确定具体目标，根据?建筑施工平安检查标准?和?手册?进行检查，确定达标的合格率和优良率
3、；同时制定目标的考核方法和平安生产奖惩措施，对目标指标的完成情况分级考核，考核与实际情况相符且与经济收入挂钩。二、现场平安生产投入工程部根据企业平安生产管理规章制度，保障平安生产资金投入，贯彻“平安第一、预防为主、综合治理的方针，落实“加强劳动保护，改善劳动条件的政策。平安生产投入主要包括：平安防护投入、平安教育投入、临时设施投入、文明施工投入、劳动防护用品投入、落实平安技术措施资金的投入、事故处理等相关费用。应按照?关于进一步加强我省建筑工程平安防护文明施工措施费使用管理的通知?、?关于建立湖南省建筑工程平安防护文明施工措施费使用监督管理制度的通知?等有关文件规定，结合具体工程工程，提取专项
4、平安资金做到专户储存，专款专用，工程开工之前应根据工程的具体情况编制平安生产投入的方案，确保平安生产资金的到位和合理使用，发挥其最大作用。三、现场平安生产管理一管理组织1.工程经理是施工现场平安生产的第一责任人，对本项工程工程平安生产全面负责。现场应建立由工程经理负责的平安生产管理小组，小组成员应包括企业派驻到工程的专职平安生产管理人员。2.工程负责人、专职平安管理人员必须取得平安生产考核合格证书前方可上岗，并按规定参加继续教育。3、施工现场必须按?建筑施工企业平安生产管理机构设置及专职平安生产管理人员配备方法?和湖南省住房和城乡建设厅有关规定配置专、兼职平安生产管理人员。1建筑工程、装修工程
5、按照建筑面积：1万平方米及以下的工程至少1人；1万5万平方米的工程至少2人；5万平方米以上的工程至少3人，应当设置平安主管，按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。 2土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同总造价：5000万元以下的工程至少1人；5000万-1亿元的工程至少2人； 1亿以上的工程至少3人，应当设置平安主管，按土建、机电设备等专业设置专职平安生产管理人员。3劳务分包企业建设工程工程施工人员每50人必须设1名专职平安员，50人以下的，应当设置1名专职平安生产管理人员；各班组长必须承当兼职平安员职责，每个作业班组必须设1名以上的群众监督员人数较多的班组每10人配备1名群
6、众监督员二现场岗位责任制度是本工程平安生产的第一责任人，对本工程的平安生产负全面领导责任。要认真贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程工程特点及施工全过程的情况，制定本工程工程各项平安生产管理方法，并监督实施。建立健全工程部组织结构，确保配备必要的资源(人力、根底设施、环境)，根据工程的实际情况确定工程的平安生产目标、指标，将管理目标分解、落实，责任到人，制定各级职能人员的管理职责，确保目标的实现。对工程工程进行施工组织筹划，确保平安生产投入。组织对现场职工进行平安技术和平安知识教育。组织落实施工组织设计中平安技术措施，组织并监督工程工程施工中平安技术交底制度和设备、设施验收
7、制度的实施。定期组织平安生产检查，消除事故隐患，不违章指挥，制止违章作业。对监督部门提出的平安生产方面的问题，要及时采取措施予以解决。对劳动保护用品的正确使用和“三违现象进行监督。组织编制工程部应急救援预案，事故发生后，事故现场有关人员应当立即向公司负责人报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负有平安生产监督管理职责的有关部门报告。具体负责本工程施工管理过程中对平安生产的组织、管理、指挥、协调等工作，是本工程平安生产的直接责任人。要认真贯彻落实平安生产方针、政策、法规和各项规章制度，树立“平安第一的思想，当进度与质量、平安生产发生矛盾时，首
8、先保证平安。监督各项技术、平安措施的落实情况，抓好平安生产、搞好文明施工。每周组织平安生产检查和平安工作会议或平安专项检查，对职工进行平安教育，并有会议记录或纪要。每月组织4次含以上各专业联合检查，检查要有记录或纪要等文件。参加事故事件的调查、分析、处理，向上级主管部门和领导及时反应信息。3、工程技术负责人对本工程平安技术负直接责任。认真贯彻落实平安生产方针、政策，严格执行平安技术规程、标准、标准。结合工程工程特点，编制本工程分局部项平安技术方案和专项方案，负责向专业技术负责人进行特殊或关键部位的平安技术交底，并监督实施。主持制定技术措施方案和季节性施工方案的同时，制定相应的平安技术措施并监督
9、执行。及时解决施工中出现的平安技术问题。组织职工学习平安技术操作规程，对从事特殊过程施工的人员组织培训。主持平安防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。参加平安生产检查，对施工中存在的不平安因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故原因，提出防范措施、意见。认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规及行业主管部门和公司有关平安生产的规章制度。协助工程经理搞好职工的平安教育、培训工作。负责日常平安检查工作，有权制止违章指挥和违章作业，每周召开平安例会，并做好检查记录，对上级检查提出的问题负责复查。监
10、督施工现场各种人员正确佩戴和使用平安防护用品。负责平安生产管理资料的收集、分类、归档。专职平安员上岗期间，佩戴统一的红底黄字“专职平安监督员袖标。三对分包队伍的管理劳务分包队伍和专业分包队伍应在企业评价确定的合格分包方中选用，进入施工现场后查验该分包队伍的营业执照、资质证书、平安生产许可证、负责人的平安生产考核合格证、特种作业人员操作证的原件并留存复印件；签定分包合同和平安生产管理协议，明确双方的平安责任。四对设备租赁、使用的管理施工现场施工机械、起重机械按?建筑起重机械平安监督管理规定?建设部令第166号、?湖南省建筑起重机械平安生产管理方法?和?湖南湘麓建设工程机电设备管理制度?等有关规定
11、进行租赁、使用、安装、拆卸、检测等活动。四、平安检查平安检查可分为：公司级平安检查、分公司级的平安检查、工程部的平安检查。按照企业制定的检查制度主要检查以下内容：查思想、查制度、查管理、查领导、查违章、查隐患、查记录。平安检查的形式：定期平安检查，季节性平安检查，临时性平安检查，节假日平安检查，专项平安检查，群众性平安检查等。检查记录的内容包括：对现场平安生产情况的评价、发现的问题、存在的事故隐患等，对检查中发现的事故隐患能立即整改应立即整改，不能立即整改应及时签发隐患整改通知书，建立登记、整改、复查记录台帐，制定整改方案和方案，按照定人、定时间、定措施、定经费的原那么进行整改，落实整改责任人
12、和监督人，在隐患没有排除前，必须采取可靠的防护措施，确保施工人员的人身平安和国家财产不受损失。五、现场文明施工施工现场文明施工工作应按照?绿色施工管理规程?、?建设工程施工现场平安资料管理规程?、?建筑施工工现场环境与卫生标准?等规程、标准开展。施工前应由公司工程技术人员、平安管理人员编制文明施工专项方案，由公司技术负责人审批，工程总监理工程师、建设单位工程负责人审核并签字确认。文明施工专项方案应包括围墙挡、临时设施、场容场貌、食品卫生、环境保护及消防保卫等内容。一工地围墙挡、大门及标志牌1.施工现场必须实行封闭式管理，围挡的高度不得低于1.8米。为解决行车视距问题，距路口20米内的围挡、快车
13、道上转弯处的围挡，其距地面0.8米以上局部必须采用半通透式材料。2.施工现场围挡必须巩固、美观，可使用专用金属定型材料或砌块。围挡的颜色应为浅蓝色，无污染和油漆脱落。围挡上可用白色油漆喷涂施工企业标识和工程名称。施工企业标识和工程名称设置标准要执行湖南建工集团企业文化建设标准。3.除施工现场主要出入口外，围挡必须沿工地四周连续设置；使用砌块砌筑的围挡应按设计要求设置加强垛，并确保围挡无破损；使用金属定型材料的围挡应确保支撑牢固，挡板保持不变型、无破损、无锈蚀。施工现场围挡不得用于挡土、承重，不得倚靠围挡堆物、堆料，不得利用围挡做墙面设置临时工棚、食堂和厕所等。4.工程部负责施工现场围挡的设置和
14、管理；尚未施工的，由建设单位负责。围档管理单位应做好围挡的维护、保洁工作，保持围挡清洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画。5.施工现场大门内应有六牌一图，即工程概况、危险源公示，平安生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度牌和施工现场总平面布置图；施工区域、办公区域和生活区域应有明确划分，设标志牌，明确负责人。在进入工地的主要通道及施工区域上悬挂红、黄、蓝、绿等各种平安警示标牌；多个标志牌在一起设置时，应按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下地排列；有触电危险场所的标识，应当使用绝缘材料制作。二临时设施1.宿舍 1宿舍所用建筑材料必须符合环保、消防要求，宜采用整体盒子房、复合材料板房类轻
15、体结构活动房，宜具备防火、隔热、保温功能，禁止使用水泥板活动房。宿舍内必须保证必要的生活空间，室内高度不低于2.5米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍居住人员不得超过15人。0.9米，床铺间距不得小于0.6米，床铺的搭设不得超过2层，床头应设有姓名卡 。3宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品摆放整齐。宿舍必须设置可开启式窗户，保持室内通风。 4宿舍夏季应有防暑降温和灭蚊蝇措施，冬季应有取暖措施，严禁使用煤炉等明火设备和电褥子取暖。 2.食堂 1施工现场食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证；食堂炊事员上岗必须穿戴洁净的工作服帽。2装修食堂所用建筑材料必须符合环保、消防要求。不得使用石棉制品的建筑材料装修食堂；食堂必须设置独立的制作间、库房和燃气罐存放间，必须设置隔油池，应配备必要的排风设施和消毒设施；必须设置密闭式泔水桶。3制作间灶台及其周边应贴瓷砖，地面硬化，保持墙面、地面干净，下水管线应与污水管
