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1、广西艺术学院货物类、服务类采购工作管理办法第一章 总 则 第一条为了加强我校货物类、服务类采购管理工作，提高资金使用效益，保证采购质量，维护学校 合法权益，根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法及国家有关法律 法规，结合我校实际情况制订本办法。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。第二条 本办法适用于我校各种货物类、服务类采购工作。 第三条货物类、服务类采购工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。 第四条立项单位（部门）指采购项目预算经费归口管理部门。第五条立项单位（部门）应加强采购工作的计划性，定期集中、汇总各使用单位（部门）的采购计 划，在保证经费使用效率的前提下尽可能压缩采购批
2、次，降低采购成本，保证各项采购工作按规定 进行。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。第六条 任何立项单位 （部门） 不得将应当按本办法进行政府采购的项目化整为零或者以其他任何方 式规避政府采购。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。第二章 货物类、服务类采购范围划分 第七条我校货物类、服务类采购主要分为政府采购和校内自行采购。（一）政府采购范围：1、属于政府集中采购目录的，无论采购金额是否达到限额标准的采购项目，均实行政府采购；2、不属于政府集中采购目录，但采购金额超过采购限额标准的采购项目，均实行政府采购。政府集中采购目录以自治区当期最新目录为准。（二）校内自行采购范围：1、不属于政府集中采购目录范围内，同时
3、采购金额未达到采购限额标准的采购项目；2、经广西壮族自治区财政厅批准转校内自行采购的项目。 采购金额低于校内招标采购限额标准的采购项目实行部门零星自行采购。第三章 货物类、服务类采购方式第八条政府采购方式：（一）公开招标；（二）邀请招标；（三）竞争性谈判；（四）单一来源采购；（五）询价；（六）国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。第九条 以上六种政府采购方式中，公开招标应作为我校货物类、服务类采购的主要采购方式，单项或批量采购金额达到：货物类 120万元、服务类 80万元的，必须进行公开招标；货物类V 120万 元、服务类V 80万元的，可以采取竞争性谈判；其他采购方式根据采购项目的具
4、体情况来确定。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。第十条符合下列情形之一的货物类或者服务类采购项目，报经广西壮族自治区财政厅审批同意的， 可采用邀请招标方式采购： 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例 过大的。第十一条符合下列情况之一的货物类或者服务类采购项目，报经广西壮族自治区财政厅审批同意的，可采用竞争性谈判方式采购： 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急
5、需要的；（四）不能事先计算出价格总额的。第十二条符合下列情况之一的货物类或者服务类采购项目，报经广西壮族自治区财政厅审批同意的，可采用单一来源方式采购： 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购合同的百分之十的。我校一些特殊、特定的货物类、服务类采购（如手工制作乐器、专业专用设备、专项服务等）必须 直接向唯一供应商购买的，可采取单一来源采购方式。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。第十三条符合采购的货物规格、标准统一、现货
6、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，报经鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。经审计后预算金额在 8 万元（含 8 万元） “国资办 ”）审核后可采取校内招标采购。经审计后预算金额在 8 万元以下的， 经广西壮族自治区财政厅审批同意的，可以采用询价方式采购。 第十四条 校内自行采购方式：校内招标采购； 部门零星自行采购。 第十五条不在政府采购范围的货物类或者服务类采购项目， 以上的，经我校国有资产与政府采购管理办公室（以下简称 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。第十六条 不在政府采购范围的货物类或者服务类采购项目， 国资办审核后可采取部门零星自行采购。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。第十七条政府采购的代理机构：（
7、一）属于政府采购目录中的货物类、服务类采购项目由立项部门（单位）负责汇总报国资办，由 国资办分期分批报经广西壮族自治区财政厅审批同意后，委托具有政府采购资质的社会代理机构或 集中采购机构代理实行政府采购。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。（二）集中采购目录包括通用类政府采购目录和专用类政府采购目录两大部分：1、纳入通用类政府采购目录的项目，必须委托集中采购机构（即广西壮族自治区政府采购中心）代 理；2、纳入专用类政府采购目录的，可委托集中采购机构或具备政府采购资质的社会代理机构代理。 第四章 货物类、服务类采购程序 第十八条政府公开招标、邀请招标、竞争性谈判的采购程序：（一）提出采购申请：立项单位（
8、部门）书面提出采购项目申请报告及项目计划表，采购申请报告 应包括下列内容： 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。1、采购项目理由说明；2、采购项目预算价格依据；3、采购项目经费来源；4、采购（货物或服务）项目的技术要求或规范；5、若有原装进口设备的项目，须附上进口设备论证材料；6、相关职能部门的审批意见；7、学校对采购项目的审批意见。（二）国资办将政府采购计划表上报广西壮族自治区财政厅审核批准。（三）需由社会代理机构进行招标代理的项目，在学校招投标工作领导小组副组长、审计处工 作人员及立项单位（部门）工作人员现场监督、见证下，由我校第三方工作人员按广西艺术学院 政府采购招标代理机构遴选办法（试行）（广艺
9、政发2016 155 号）随机抽取本次项目的招标代理机构，抽签结果由国资办报校领导审批。 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。（四）国资办与招标代理机构签订招标代理合同。（五）实施政府采购程序： 1、编制招标文件：国资办委托招标代理机构编制招标文件，通过立项单位（部门）、审计处、法律 顾问及学校招投标工作领导小组审核，由国资办报校领导审批； 贓熱俣阃歲 匱阊邺镓騷鯛汉。2、招标公告：招标文件由国资办督促招标代理机构上报广西壮族自治区财政厅备案，按政府采购相 关规定发布招标公告并在我校官网同时进行公告； 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。3、投标：国资办委托招标代理机构按政府采购相关规定接受投标人报名，审查投标人
10、资格；4、接受投标文件：国资办委托招标代理机构接受投标人在规定时间内送达的投标文件；5、抽取评委： 学校招投标工作领导小组召开会议抽取业主评委及监督人员，由国资办报校领导审批；6、开标 :由招标代理机构按照政府采购相关规定组织开标活动；7、确定中标人 :评标委员会按照评标办法进行评审后确定中标人，中标结果由国资办报校领导审批 确认；8、发送中标通知书 :评标结果产生后，由招标代理机构按相关程序进行中标公示，同时在我校官网 进行中标公示，公示结束后由招标代理机构向中标人发出中标通知书； 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。9、合同审查：国资办负责政府采购合同政策性、规范性的审查，学校法律顾问负责政府采购合
11、同合 法性审查，立项单位（部门）负责政府采购合同标的符合性、完整性审查，审查后由国资办移交至 立项单位（部门）； 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。10、合同签订与执行：立项单位（部门）负责合同的签订与执行；11、项目验收：按照我校广西艺术学院固定资产验收、建账管理实施细则（试行）（广艺政发 201562 号）规定执行。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。第十九条政府单一来源采购程序：（一）提出采购申请：立项单位（部门）书面提出采购项目申请报告及项目计划表，采购申请报告 内容与第十八条第一款一致； 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（二）立项单位（部门）提交单一来源采购说明；（三）国资办将政府采购计划表上报广西壮族自
12、治区财政厅审核批准；（四）国资办、立项单位（部门）、审计处及单一来源供应商进行协商就产品价格、供货时间及地 点、售后服务等进行确认； 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（五）采购代理机构（广西壮族自治区政府采购中心）对项目相关信息进行公告；（六）信息公告无异议后，采购代理机构向供应商发出成交通知书；（七）合同审查：国资办负责政府采购合同政策性、规范性的审查，学校法律顾问负责政府采购合 同合法性审查，立项单位（部门）负责政府采购合同标的符合性、完整性审查，审查后由国资办移 交至立项单位（部门）； 锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。（八）合同签订与执行：立项单位（部门）负责签订与执行；（九）项目验收：按照我校广西
13、艺术学院固定资产验收、建账管理实施细则（试行）（广艺政 发 201562 号）规定执行。 構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。第二十条 政府询价采购程序： （一）提出采购申请：立项单位（部门）书面提出采购项目申请报告及项目计划表，采购申请报告 内容与第十八条第一款一致； 輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。（二）国资办将政府采购计划表上报广西壮族自治区财政厅审核批准；（三）需由社会代理机构进行采购代理的项目，在学校招投标工作领导小组副组长、审计处工作人 员及立项单位（部门）工作人员现场监督、见证下，由我校第三方工作人员按广西艺术学院政府 采购招标代理机构遴选办法（试行）（广艺政发2016155 号）随机抽取本次项
14、目的采购代理机构，抽签结果由国资办报校领导审批； 尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。（四）国资办与采购代理机构签订采购代理合同；（五）实施政府采购程序：1、成立询价小组：采购代理机构依法成立询价小组，询价小组必须有采购人代表参加； 2、制定询价标准：立项单位（部门）向询价小组提供采购项目需求，询价小组制定询价标准并编制 询价通知书；3、确定被询价供应商名单及询价： 询价小组按相关规定确定不少于三家符合相应资质的供应商并进 行询价；4、确定成交供应商：符合要求的最低价供应商为成交供应商，结果由国资办报校领导审批确认；5、发出成交通知书：采购代理机构按规定发出成交通知书；6、合同审查：国资办负责政府采购合
15、同政策性、规范性的审查，学校法律顾问负责政府采购合同合 法性审查，立项单位（部门）负责政府采购合同标的符合性、完整性审查，审查后由国资办移交至 立项单位（部门）； 识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。7、合同签订与执行：立项单位（部门）负责签订与执行；8、项目验收：按照我校广西艺术学院固定资产验收、 建账管理实施细则 （试行）（广艺政发 201562 号）规定执行。 凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。 第二十一条校内招标采购程序： （一）提出采购申请：立项单位（部门）书面提出采购项目申请报告及项目计划表，采购申请报告 内容与第十八条第一款一致； 恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。（二）编制项目公告：国资办编制项目公告；（三）招标公告：国资办按学校相关规定在学校官网发布公告并接受报名；（四）接收投标文件：国资办接收投标人在规定时间内按规定密封的投标文件；（五）开标、评标及中标：国资办根据学校相关规定组织学校招投标工作领导小组会议进行开标， 学校招投标工作领导小组根据项目公告中标原则进行评标并确认中标人，结果由国资办报校领导审 批确认； 鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。（六）中标结果公示：国资办按学校相关规定在学校官网发布中标公告；（七）合同审查：国资办负责政府采购合同政策性、规范性的审查，学校法律顾问负责政府采购合
