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1、2022年在文明执法教育整训大会上的讲话同志们：我到城建部门工作三个多月了，与大队的领导、中层干部有些接触，但由于公务缠身，一直没有零距离接触一下全体队员，与大家谈谈心，到今天才终于如愿。我是主管城市管理、城管执法工作的局长，三个月了还没有看到我的全体队员，内心一直忐忑不安。因此，借今天这个机会，我先表达两点心意：一要向同志们表示歉意。道歉的是我对大家礼数的不周全，见面迟了一点，对不起弟兄们；二要向同志们表示谢意。感谢的是大家对我工作的大支持，工作多次共事，受到了多次表扬。召开今天的大会，主要是为了：深入开展文明执法教育活动的需要；适应中层干部调整、部份城管队员工作岗位调整后思想工作的需要；强
2、化城市管理、严格城管执法的需要。下面，我想围绕四个问题与同志们谈谈心。城管工作辛苦我是从人事干部部门轮岗到劳动保障部门，现在又从劳动保障部门轮岗到城乡建设部门。三个多月的工作，给我最深的体会就是城建部门工作非常辛苦。上个月，我和家属站在镜子旁边，她象发现了新大陆一样地惊呼“嘿，我比你白些。”，的确如此。城建部门、城建系统的工作很辛苦，城管、环卫、园林、客运的工作更是苦不堪言、无法言表。城管监察工作(队员)非常辛苦，其主要表现，我归纳是不是以下五点：早出门，晚归家。特别是遇到重要活动、重要会议、重要人物、重要节日时，我们的城管队员总是披星带月，早出晚归。如，今年我来城建部门工作后的近三个多月，就
3、先后参与或接待了“全市县域经济工作会”、高考中考、罗清泉书记视察、宋育英主席巡视、“全市计划生育工作会议”、省文化厅长(刘树生、梅香雪陪同)考察等多人次、多批次重大会议、活动、人物。每次会议、每场活动、每位人物，我们都要_专项综合整治行动，真是有忙不完的事情，吃不尽的苦头。灾害频，矛盾多。凡是出现重大自然灾害，如大雨水灾、大风风灾、大雪雪灾、大旱旱灾等各种自然灾害，无不对我们城管工作提出了更高、更严的要求，无不要我们城管工作队员付出更多、更大辛劳。上个礼拜，大雨滂沱，我家里进了水，而我却不能回家，还要在局里值班指挥抢险。我们的队员更是要战斗在第一线。我现在有“四怕”：一怕刮风，吹坏了花草树木，
4、吹倒了广告招牌；二怕下雨，大雨积水难排；三怕长旱，降尘、抗旱压力巨大；四怕电话，只要是工作电话、领导电话、专班电话，总是有这样那样的矛盾、问题、_需要处理。装备少，条件差。由于众所周知的原因，我县城管大队现在的工作装备极少，几乎没有，比如没有一台工作用车、执法用车，没有完善的执法装备，如蕲春县就有六台车，有大锁(治理乱停放车辆)。换发一次夏装，也是作了好大的努力。受讥讽，遭歧视。对城管工作，现在有一股歪风邪气，同声声讨的多，负面渲染的多，正确对待的少，正面宣传的少。我今年办了一个博客，写了一些博文。但只要是有关城管方面的，骂声多、赞美少。其中，有位朋友转贴了一篇文章，文章的题目叫作城管的前世今
5、生，据查是南都周刊记者谢海涛、编辑林斌二位先生的“大作”。我看到这篇文章后，非常气愤。这篇文章，虽然反映出了城管工作的一些真实情况、一些客观问题、一些现实困难，这些情况、问题和困难，有待当前行政文明执法教育活动和今后城管工作中加以注意、改进和克服。但是，不得不遗憾的指出，文中许多观点和表述，甚至可以说，通篇全文的主旨都是极其无知的、极其片面的、极其错误的、极其荒谬的，对当前和今后的城管工作是极其有害的。破坏多，维护少。恶意破坏多，善意维护少。“城市是我家，管理靠大家”还没有成为单位、市民的潜在意识、自觉行动。城管责任重大加强城市规划、城市建设、城市管理，这是党和政府赋予城乡建设主管部门的重要职
6、责，也是人民群众对政府职能部门的殷切期盼。很难想象，在当前的行政体制、社会结构下，如果取缔了城管执法机构、撤除了城管监察人员，城市管理将会出现一个什么样的混乱局面，这是不言而喻的，也是不可想象的。我县城管工作，目前还只是说城区，还没有说到农村，其管理责任就非常重大，主要表现在以下三个方面：城区面积大。_条道路，_条一、二级道路，_条巷道，建成城区_平方公里，规范城区_平方公里，其中，_条建制街道、_公里道路，_万平方米的清扫清运垃圾面积。城市人口多。城区有_万户居民、_个机关事业企业单位、近_万个临街门店，_万人口。城管期望高。这大的城区面积、这多的单位门店、这多的居民人口、这多的进城务工，每
7、天对城市市容市貌、环境卫生、园林绿化、公共客运、市政设施的压力、破坏、损耗该是多少巨大。城管事业光明什么叫现代化，我早年就讲过，我国的现代化，就是“一化”变“三化”：化农村为城市、化农民为市民、化农业为工业。可是，我们国家，现在还严重地存在着“城乡二元社会结构”。“三农”比例远远大于国际社会。由此可见，我国城市化的进程将会越来越快。所以，我们的城市管理事业前景一片光明。城管事业前景光明，我想主要体现在以下“六新”上：1、新要求。按照_的要求，推进城镇化健康有序发展，必须坚持以规划为依据，以制度创新为动力，以功能培育为基础，以加强管理为保证。离开了城市管理，我们的城市规划、建设、形象、功能等，将
8、一塌糊涂，城市将不成其为城市，而是一个无序的大市场、大杂院。2、新班子。_月_日，城管大队新任班子成员全员到位，先前，县委又为我们大队调配了优秀了大队长田学军同志，最近，中层干部也全部调整到岗。自_月_日二级单位班子调整和局党委领导分工调整后，新人新气象，新人新面貌，新人新成绩。这在全系统都也充分显现。比如，我们的规划中队，上个月，一次偶然的机会，让我第二次到规划中队，规划中队办公环境的改善、干部精神面貌的改变、中队长胡纯章同志笑对困难的积极心态让我心头一动、眼前一亮。所以，我跟郭局长商量，决定_月的例会改在规划中队以现场经验交流会的形式召开。我旗帜鲜明地提出了“向胡纯章同志学习”。相信大队的
9、工作一定不会比中队差。3、新机遇。过去，我县城管工作成绩巨大，夺得了“楚天杯”、争得了“文明城”。当时的胡绍春局长还提拔到县政协担任了重要领导。现在，我们要充分利用城乡规划法颁布实施的良好政治机遇、县委政府对城市管理工作比较重视的良好工作机遇，再造我县城管工作的辉煌。4、新政策。国家已经明确规定，城管监察队伍，要比照公务员制度执行，省里已经基本解决，市县我看也为期不远了。随着与国际社会的接轨，今后，城管监察必然会依法列入警察管理。5、新机制。一是县委、县政府经营城市、管理城市的新思路新机制。二是城市管理实施综合管理、实行集中执法措施的即将出台。城管要求严格我原来对城管工作的“严管重罚”也是有糊
10、涂、甚至错误的认识，从近三个月的工作实践，我对城管工作有了一些新的看法、新的要求：2、依法行政，文明执法。城管执法终极目标，就是创造一个良好的城市秩序和优美的城市环境。构建和谐社会，客观上讲，就是要求我们进一步完善城市管理体制，树立亲民、爱民、为民的良好形象，不断增强群众的城管归属感、认同感、责任感。因此，我们要注意做到：人文执法；情感执法；公平(正)执法；依法执法。3、严管重罚，严肃执法。我到城建部门工作之前，我对罚款、以罚代管，也有一些偏激的看法。事实上，是我对“行政处罚”认识上有问题。在我们的_，若在大街上乱丢废纸、随地吐痰，一经发现，告到法院，处罚金额可达万元。更不说新加坡、西方国家的
11、城市管理的严厉举措。可是，我发现我们的城市管理中，除了收费中队有收费(规费、罚款)外，其它城管队员没有罚款的要求、更谈不上任务。我曾经与田大队探讨过，我说，我们的城管队员连最基本的行政执法手段、管理手段-行政处罚都剥夺了，或不用了，那他怎么实施管理呀。4、强化职能，保障执法。城管监察职能很多，规费也不少，但职能利用不充分，征缴率不高，走市场化经营管理更是探索不够，尤其在当前财政困难的情况下，这是必须要引起我们全大队足够重视的大事。5、内强素质，团结执法。我刚分管城管大队的工作时，我很高兴有一只“铁军”保护我。但是，却有些领导和同喜“好心”“善意“地提醒我，他们介绍、汇报了城管大队的一些的“情况
12、”，有正面的，也有负面的，甚至说过去_、_领导被城管队员这样、好样无礼对待过，要我留心一点，注意一下。从近三个月的实际情况看，并非如此。但也小数人、小数事、个别现象让我非常痛心、非常难过。借此机会，我要严肃地向全体队员提出加强素质问题：(1)反省自己强素质。(2)学习他人强素质。(3)钻研法律(政策)强素质。(4)爱岗敬业强素质。(5)团结友爱强素质。2022年在文明执法教育整训大会上的讲话（二）在全县创建文明校园动员会上的交流发言贾小斌(_年_月_日)尊敬的各位领导，各位同仁：大家早上好。很高兴能代表学校在今天的文明校园创建启动仪式上发言。校园，不仅是我们学文化知识的课堂，更是树人树德之圣地
13、，引导青少年健康成长的主阵地、主课堂。深入推进文明校园创建活动是认真贯彻执行党的教育方针，全面落实党的_精神，培育“三爱四有”(即爱学校、爱家乡、爱家庭；有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心)新人的有效载体。更是坚持_办学方向的必然要求、打造实现_主力军的战略工程、帮助青少年扣好人生第一粒扣子的铸魂工程、提高国民素质和全社会文明程度的基础工程。根据各级文明办有关文明校园创建管理办法和陇南市中小学文明校园评价标准，我校以思想道德建设、时代精神和诚_育为重点，坚持服务师生，依靠师生;坚持德治与法治结合、教育与管理并重;坚持立德树人、德育为先的原则，切实遵循教育教学规律，以学生文明行为习惯
14、养成和教师职业道德发展为主要内容，通过各种载体树立学校总体形象，在师生中宣传“和谐尚美”的办学目标，“和美校园_力王坝”的办学愿景，“以和聚力、以美育人，以和促发展，以美成人生”的和美教育理念。营造“和雅课程、和悦学生、和畅教师、和谐氛围、和美校园”的育人环境；以“牵手王坝携手一生”为校训，着力构建具有鲜明特色的文明校园。重点主抓了四项工作：一是净化美化校容，建设文明环境；二是规范语言行为，争做文明学生；三是弘扬传统美德，培育时代新人。四是突出整治重点，加强环境治理。经过全校师生的不懈努力，_年_月，经县教育局、县文明办推荐，我校被评为市级“文明校园”。在创建文明校园的过程中，我校面临了许多困难，一是学校布局制约了学校的进一步发展；二是学生文明习惯的转变需要一个漫长的过程；三是学校的质量意识使得我们在创建工作上投入的时间捉襟见肘；四是学校经费只能维持正常运转，活动投入有限。第页共页
