东北三省2010年经济形势分析报告

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1、东北三省2010年经济形势分析报告2011/03/17内容摘要:2010年,东北地区生产总值保持较快增长,农业发展取得新突破,工业经济运行 态势良好,投资增速保持高位,城乡居民收入特别是农村居民收入稳步提高,社会事业稳步推进。 存在的突出矛盾和问题是,产业优化升级任务依然艰巨,农业发展基础仍不稳固,经济增长过度 依赖投资拉动,居民消费价格上涨压力较大等。应进一步激发东北老工业基地发展的内在动力, 完善现代产业体系,加快新兴产业和服务业发展,建设现代农业,加强生态环境保护和重点民生 工程建设,做好资源枯竭城市转型工作,推动资源型城市可持续发展。2010 年是振兴东北地区等老工业基地承前启后的重要

2、一年。一年来,东北地区老工业基地深 入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党中央、国务院关于振兴战略的各项部署,经济社会发展 继续保持了振兴战略实施以来的良好态势。一、2010年经济运行的基本情况(一)地区生产总值保持较快增长。2010年,东北三省实现地区生产总值 37090亿元,同比增长13.6%。辽宁、吉林、黑龙江三省分别完成18278、8577、10235亿元,同比增长14.1%、13.7% 和12.6%,分别比2009年加快1.0个、0.4个和1.5个百分点。表1:“ 一五”期间东北三省地区生产总值(单位:亿元)200620072003 年2009 年2010 年GDP增速GDP増速GDP

3、増速GDPGDP増速全国21631412. 7%26581014-2#3140459. 6%3405079.1%39798310. 3%东北三省1971513, 5%2337314.1%2819613. 4%3107812. 7%3709013. 6%注:其中2006-2009年以上数据来源于历年中国统计年鉴,2010年数据来自各省及国家统计快报(以下同)。(二)农业发展取得新突破。2010年,东北三省粮食产量达到1946亿斤,比2009年增产265 亿斤,占全国粮食产量的17.8%。其中黑龙江省粮食产量达到1002亿斤,吉林省达到590亿斤, 辽宁省达到353亿斤。黑龙江省粮食产量跃居全国第

4、二位,以占全国1/10的耕地面积,生产了占全国1/4的商品粮。现代农业建设步伐加快,黑龙江省、吉林省粮食增产工程建设顺利实施。国 务院办公厅转发了关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业的指导意见,为东北加快发展现代农业进一步明确了方向。表2:“十一五”期间东北三省粮食产量(单位:亿斤)20062007 年20022。嗖年2010 年全国粮倉产量994910032105741061610928东北三省粮食产量155B1550178516811946东北三省占全国比重15.15.5%16.抽15-泌17.泓(三)工业经济运行态势良好。2010年,东北三省规模以上工业增加值同比增长17.6%,

5、与2009年相比加快2.1个百分点。辽、吉、黑三省规模以上工业增加值增速分别为17.8%、19.9%和15.2%, 比 2009年加快1.0、3.1和3.1个百分点。辽、吉、黑三省规模以上工业分别实现利润1350.3亿元、794.7亿元和1071.6亿元,分别增长50.1%、66.4%和25.2% (同期全国为49.4%)。骨干 企业发展势头良好,一汽集团年产值突破3100亿元,哈电集团销售收入超过 350亿元,一重集团年产值接近150亿元。瓦轴集团利润同比增长45.5%,销售产品中为重大技术装备配套的替代进口 产品占65%沈阳机床、北方重工、沈鼓、大连重工 ?起重等重点装备制造企业盈利水平也

6、明显提 升。(四)投资增速保持高位。2010年,东北三省全社会固定资产投资30726亿元,同比增长29.5%,在四大区域板块中位居第一,高出全国、东部、中部和西部5.7个、8.1个、3.3个和5个百分点。其中,辽、吉、黑三省分别增长 30.2%、24.1%和34.0%。“ 一五”期间,东北地区固定资产投 资占全国的比重由2006年的9.7%提高到2010年的11.0%。表3:“十一五”期间东北三省固定资产投资(单位:亿元)2006 年2财年200兄年2009 年2010 年投资增速;投资增速投资增逮投资增連投资增速全国10999823, 9%13732424. 817282825. 9%224

7、59930. 0%27814023. 3%东北三省1052&37, 0%1392032, 3%1871434, 4%2373326. 8H30咫629,5%东北三省占全国比重9. 7%10.3%11.1%10, S%11. 0%(五)消费需求对经济增长支撑力增强。2010年,东北地区社会消费品零售总额14311亿元,同比增长18.7%。其中,辽、吉、黑三省社会消费品零售总额分别为6809亿元、3501亿元和4001亿元,增长18.6%、18.5%和 19.0%,均高于全国平均水平。地区消费活跃,消费增长对各地经济 增长的支撑力增强。(六)财政收入保持较高增速。2010年,东北三省实现地方财政一

8、般预算收入3362亿元,同比增长23.7%。辽、吉、黑三省地方财政一般预算收入分别为2004亿元、602亿元和756亿元,同比增长26.3%、23.7%和17.8%。辽宁省地方财政一般预算收入上升至全国各省区第五位。(七)外向型经济势头强劲。2010年,东北三省实现进出口总额 1230亿美元,增长35.3%, 占全国比重由2006年的3.9%提高到2010年的4.1%。辽、吉、黑三省进出口总额分别完成 807亿、 168亿和255亿美元,同比增长28.2%、43.5%和57.1%。对美国、日本、欧盟、俄罗斯等主要贸易 国家进出口增速均超过20%外来投资规模显著增加,2010年东北三省实际利用外

9、商直接投资额 达到277亿美元,其中辽、吉、黑三省分别达到207亿、42亿、28亿美元,辽宁省由2005年的全国第六上升至全国第二位。表4:“十一五”期间东北三省进出口总额(单位:亿美元)2006 年20072008 年颤09年2010 年总额増速总额増速总额增速总额增谨总额增速全国各地汇总1760423. 8%2173723. 5%256321T. 9%22075-13. 9%2972834. n东北三省6912L1%870.25. 9%103925.1%909-16. 5%123035. 3%东北三省占全国比重3. 9%4.0%4, 2%4.1%4. 1%(八)城乡居民收入特别是农村居民收

10、入稳步提高。2010年,辽、吉、黑三省城镇居民人均可支配收入分别为17713元、15411元和13857元,同比增长9.3%、10.1%和10.3%。辽、吉、黑 三省农民人均纯收入分别为 6908元、6237元和6210元,同比增长11.5%、18.5%和19.3%。2010 年,东北地区农村居民人均纯收入增幅居四大区域板块第一位。(九)社会事业稳步推进。就业形势保持稳定。2010年,辽宁、吉林和黑龙江省分别实现新增就业115万人、54万人和69万人,城镇登记失业率分别为 3.7%、3.9%和4.0%,均低于全年控 制目标。煤矿、林区、垦区棚户区改造全面推进,棚户区改造、采煤沉陷区治理已使东北

11、地区133万户居民受益。二、经济运行中存在的突出矛盾和问题2010 年东北三省经济整体上保持了平稳较快增长,但仍然存在一些不稳定、不协调、不平衡 的因素,一些长期存在的结构性矛盾仍然比较突出。一是产业优化升级任务依然艰巨。随着经济不断回升向好,东北三省钢铁、冶金、化工等高 耗能行业生产开始回升,新上项目也存在着领域集中、技术和产品趋同的问题,新兴产业集群尚 未形成,现代产业体系亟待完善。2010年,东北三省单位GDP能耗均高于全国平均水平。吉林省、黑龙江省第三产业比重均显著低于全国平均水平。二是农业发展基础仍不稳固。农业基础条件特别是水利设施落后的问题仍然比较突出。2010年初东北地区遭遇持续

12、低温天气和春旱,影响粮食作物播种,夏季吉林省遭受罕见洪涝灾害。水 旱灾害严重的主要原因,除气候异常外,与水利设施比较薄弱、防洪工程体系不完善有着直接的 关系。受去年粮食价格一直高位运行的影响,东北地区农民收入增幅较快,但农民收入较大程度 依赖种植业,农业稳定发展和农民持续增收的基础仍不牢固。三是经济增长过度依赖投资拉动。“十一五”期间,东北三省投资率一直明显高于全国平均水平,但投资效益却不断下降。2010年,东北三省固定资产投资相当于地区生产总值的82.8%,特别是吉林省已达到112.1%,辽宁省已达到87.7%,而同期全国为69.8%。四是对外开放水平需要进一步提高。东北三省进出口总额占全国

13、的比重相对其他经济指标依然偏低,对外开放不均衡现象突出,2010年辽宁省占东北三省进出口总额的65.6%,实际利用外资额的74.7%,吉林、黑龙江省进出口和利用外资占三省的比重偏低。五是居民消费价格上涨压力较大。2010 年,辽、吉、黑三省居民消费价格总指数分别为 103.2、 103.7、103.9。吉林省、黑龙江省12月CPI涨幅均超过4%食品类商品上涨压力较大。六是吉林、黑龙江省城镇居民收入增长相对缓慢。2010年,辽、吉、黑三省城镇居民可支配收入均低于全国平均水平,分别相当于全国平均水平的92.7%、80.6%、72.5%,而在2003年三省分别相当于全国平均水平的 85.5%、82.

14、3%、78.8%,除了辽宁省与全国平均水平的相对差距有所缩 小外,吉林、黑龙江两省与全国的绝对和相对差距都在扩大。表5:“十一五”期间东北三省城镇居民人均可支配收入(单位:元)2006 年2007 年200呂年2009 年2016#收入増速L收入増速;收入増速收入増速收入増速全国平均1175910. 4%1378612. 2%157818.4%1717598%19109IL 3K东北三省983010, 9%1146310. 0%131209,3%143249. 2%158939. 8%东北三省相当于全国83. 6%83.1%83.1%83. 4%E3.1%注:2006-2009年增速已剔除价格因素,2010年增速未剔除价格因素。七是东北三省内部发展差距有进一步扩大的趋势。从2010年全年数据看,黑龙江省多数经济指标仍低于辽宁省和吉林省。在“十一五”期间,黑龙江省地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收入占三省的比重均有所下降。表6 :黑龙江省主要经济指标占东北三省比重地区生产总值固定资产投资社会消费品零售总额进出口地方财政收入2006年比重31.珊21. 2%23. 1%18.

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