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1、第1章 安全保证措施1.1 原则与依据以我公司的职业安全健康方针指导下，根据北京市对施工现场管理的有关要求、规定及强制性标准，我公司企业内部管理特色，结合本工程总承包管理的特点和工程实际的具体情况，制定本工程安全文明施工与消防保卫、健康体系管理措施。1.2 管理目标1.2.1 全年无因工亡人、重伤事故，轻伤率控制在0.3%。1.2.2 确保安全生产。施工现场无“三违”、无安全隐患。1.2.3 高标准，严要求，争创“北京市文明安全工地”。1.3 实施与运行确保本工程施工中的各项安全与文明施工的管理目标与指标得到有效地控制，向业主提供满意的产品，制定本工程安全文明施工管理体系。1.3.1 安全与文
2、明施工的管理组织机构。图10.3.1 安全与文明施工管理组织机构图1.3.2 各组织人员分工：1、项目经理：对施工现场的安全全面负责，保证安全生产。2、现场经理：执行安全生产的各项管理制度，主抓分包、安全生产，指导各施工队与分包安全管理措施得到有效地实施。落实各项安全责任，办理各项与安全生产有关的手续。督促、安排与指导各分包单位按照有关安全文明施工的管理规定，负责做好各项安全记录，并对安全文明施工的资料整理、归档。3、项目总工程师：制定各项安全技术实施方案和预案，审批和实施对各分包单位进行安全交底，制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术性问题。4、
3、项目书记：开展有关安全活动和安全教育，监督劳保用品的发放和使用。5、项目安全员：负责对分包安全技术方案的落实，纠正施工过程中的各种违章，并执行有关处罚规定。同时对施工队做好安全检查，并开展各项安全生产活动，消防演习等。6、商务经理：负责与各分包及施工队签定合同时，明确安全生产责任制。7、机电经理：负责配合做好机电使用与安装的各项安全技术措施与方案，并检查和监督。8、各部室做好安全方面的各项配合。1.4 安全管理的思路施工现场安全管理的总体思路是：方案交底检查方案，循序渐进，即：每一个分部分项工程在施工前要制定符合现场实际的施工安全方案及安全技术措施，同时对施工人员下发技术交底和安全技术交底。在
4、实施过程中及时进行检查，以确保方案、交底得到有效落实，对发现的问题及时进行整改，复查并做好安全记录。及时发现的问题，进行分析总结，验证方案和交底的可操作性，以便持续改进。施工现场安全管理总体思路图：（详见附图6）1.5 安全管理的一般要求1）项目实施全面总承包管理，对各分包单位由分包协调部进行协调，由项目安全部统一部署，对所有施工范围内的队伍、分包，提出以下统一要求：凡参与我单位施工的所有单位必须具有有效的企业营业执照、施工资质等级证书、安全认可证、法人委托书等有关资料，施工人员花名册，并在项目安全部留存复印件以备查验。2）凡参与本工程建设的所有单位（个人）必须与本项目部签订有效的安全生产责任
5、书。3）使用的安全防护用品、劳保用品及成品安全设施、设备必须是合格产品，并有相关的资质证书和检测报告，必要时由相关技术人员、安全员和材料员共同检测，留有检测记录。确认合格后方可使用。资料留存（材料设备部）。4）施工的所有人员必须是经过“三级教育”，考试并合格，项目安全部根据施工特点和具体情况，对施工人员进行日常安全教育，包括特殊工种、季节性、特殊时期的教育，节假日教育，应急教育等。资料留存。5）所有特殊工种人员必须持有北京市经济委员会或其他省市经济委员会核发的 “IC卡全国通用的特殊工种操作证”（如：架子工、电工、电气焊工、信号工、起重工），还要根据工种特点进行专门安全教育，考试合格后方可上岗
6、操作。资料留存项目安全部。6）凡进入施工现场的所有人员，必须戴好安全帽，系好下颌带。高处作业系好安全带。禁止吸烟，生活区和办公区设吸烟室。动用明火必须办理动火证，并派看火人备消防器材。7）从事电气焊作业人员必须使用面罩，剔凿、磨削等作业人员必须戴护目镜。8）各分包在自已负责施工范围内，需设置警示警告牌，牌子要醒目大方，主要悬挂于通道口、作业面、外架子、加工区等处，用来提醒施工人员，牌子大小严格按项目CI统一规定。9）现场所有安全防护设施、设备，在使用前必须验收合格后方可投入使用。资料留存项目安全部。1.6 安全管理与技术措施1.6.1 施工安全控制的程序确定项目安全目标编制项目安全技术措施计划
7、项目安全技术措施计划实施安全生产责任 制项目安全技术措施计划验证直至完成工程项目持续改进安全生产保证体系伤亡事故处理安全管理要点安全生产培训安全生产技术措施安全技术要求安全检查1.6.2 安全管理措施1、制定项目安全管理办法、机械设备管理办法，并在施工中严格执行。2、将本工程已确定的安全目标，进行分解、落实到各部门及人员。3、落实各级管理人员及各有关职能部门的安全生产责任，建立健全项目安全管理责任体系（项目经理技术负责人各专业队伍）。现场设专职安全员, 各班组设兼职安全员,跟踪检查现场安全情况, 对各种安全隐患要及时发现并消除，落实安全责任。4、进场施工人员进行安全三级教育，把安全知识、安全技
8、能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容，使全体员工真正认识到安全生产的重要性，懂得安全生产和文明施工的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全法规和规章制度。定期对施工现场人员进行消防、保卫教育，并进行记录。5、安全技术措施交底主要内容：本工程项目施工作业特点和危险点、针对危险点具体的预防措施、应注意的事项、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。分项工程施工前，工长向班组进行安全技术措施交底。 两个以上施工队伍或工种配合施工时，工队长、工长要按工程进度，定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。施班组长每天开工前要对工人进行施工要求，作业环境
9、的安全交底。6、坚持每星期一召开安全例会。7、项目经理组织，定期进行安全检查。检查的主要内容：员工对安全生产工作的认识；安全生产管理是否有效：安全生产责任制、安全技术措施、安全组织机构、安全技术交底、安全教育 、持证上岗、安全设施、安全标识、安全记录等。作业现场是否符合安全生产、文明施工的要求。对过去提出问题的整改情况。8、制定并严格执行奖罚制度。9、施工范围内的队伍、分包，提出以下统一要求：91凡参与我单位施工的所有单位必须具有有效的企业营业执照、施工资质等级证书、安全认可证、法人委托书等有关资料，施工人员花名册，并在项目部留存复印件以备查验。92凡参与本工程建设的所有单位（个人）必须与本项
10、目部签订有效的安全生产责任书。93使用的安全防护用品、劳保用品及成品安全设施、设备必须是合格产品，并有相关的资质证书和检测报告，必要时由相关技术人员、安全员和材料员共同检测，留有检测记录。确认合格后方可使用。94施工的所有人员必须是经过“三级教育”，考试并合格，项目部根据施工特点和具体情况，对施工人员进行日常安全教育，包括特殊工种、季节性的教育，节假日教育，应急教育等，资料留存。95所有特殊工种人员必须持有特殊工种操作证（如架子工、电工、电焊工），还要根据工种特点进行专门安全教育，考试合格后方可上岗操作，资料留存项目安全部。96各分包在自已负责施工范围内，需设置警示警告牌，牌子要醒目大方，主要
11、悬挂于通道口、作业面、加工区等处，用来提醒施工人员，牌子大小严格按项目CI统一规定。10、现场设专业电工， 非专业人员不得接触各类电器设备,防止触电事故的发生。11、加强劳动安全防护用品管理11.1项目部根据施工需要提交采购计划报部门经理审批后购买或要求相关方购买；11.2采取定点厂家、定产品采购，保证劳动防护用品质量达到有关标准要求。11.3项目部安全员负责对本项目部劳动防护用品使用情况和工程供方防护用品使用情况进行日常检查；1.6.3 安全技术措施拟建工程施工安全防护重点是：施工机械、临时用电防护；交叉作业；个人防护和其他需要防护的。1、认真贯彻执行建筑施工现场安全防护基本标准，建筑安装分
12、项工程工艺安全规定，建设工程施工现场供用电安全规范等安全技术规程、市有关劳动保护及安全生产的各项政策、法令以及招标文件的要求。2、夜间在主要施工通道、楼梯、扶梯、电梯等处有充足的照明。3、施工前依据现场实际情况制定符合合同及法定条款的安全技术措施计划, 包括：采取何措施、每项措施谁负责、什么时间完成、谁检查等：经项目经理审核，交业主、监理工程师审定后严格按此执行。4、施工现场实行安全值班巡检制。值班管理人员要佩戴袖标，并做好书面记录。5、做好自身的安全防护，进入现场必须戴好安全帽等安全防护用品，遵守施工现场的各项安全规章制度。焊工、电工等工种作业时必须使用专用的手套、帽等防护用品，并做到安全操
13、作正确使用。 6、安全防护用品要具备产品合格证，真实、有效。7、保持良好的身体状态和心理状态，对身体不适，情绪不稳的人员应采取必要措施，以免带病上岗作业。8、安全设施完成后，由工长组织安全员、技术员及施工班组负责人对设施进行联合检查，合格后方可进入施工。并作好高空作业的防滑工作。9、电工、电焊工、架子工等特殊工种人员，除一般安全教育外，还要经过专业安全技能培训，经考试合格持证后，方可独立操作。10、临时用电系统：A、现场临时用电要执行根据现有平面布置编写的临时用电施工方案。B、施工安全配电要点（1）三级配电：总配电箱（符号A）、分配电箱（符号B）、开关箱（符号C）；（2）所有电闸箱都必须采用专
14、用配电箱，配电箱应标类别号和序号如：B-1、C-3，分别代表分配电箱第1号和开关箱第3号；配电箱标明负责人。严禁使用不合格的电气材料和电气设备。（3）电箱规定“一机、一闸、一漏、一箱”；配电箱内电器件选用配置正确、安装端正牢固，排列整齐；进入的电源线接入，严禁用插头；施工用电实行“三相五线制”，（4）接线规定： 配电箱的进出线应加护套由箱底下进出；开关、接线、接触良好；配电箱、开关箱须防雨防尘，2米内不得堆放杂物，分配电箱、开关箱距离不得超过30米；开关箱所控制的用电设备水平距离不得超过3米。C、施工照明用电规定（1）灯头与易燃物保持大约0.5米安全距离，照明线路严禁在地面乱拉、乱拖；（2）大
15、面积照明应采用高压汞（钠）灯，室内禁止使用碘钨灯；（3）室内照明灯具一般不得低于2.4米，一支照明线不得超过25盏灯，电流不得大于15安；（4）照明导线应用绝缘子固定，严禁使用花线和塑料胶质线；（5）照明灯具的金属外壳须接地和接零，单项回路内的照明开关箱装用电保护器；（6）灯具实行分组或单灯控制，防止发生电路等事故时现场黑暗而造成以外伤害；（7）在焊接等作业造成电压不稳的情况，现场办公室用电、照明应使用专线。D、施工用电控制措施（1）每台电动机械应有独立的开关和熔段保险，严禁一闸多机；（2）使用电焊机时对依次线和二次线均需防护，二次线侧的焊把线不准漏铜，保证绝缘良好；（3）电箱内开关电器必须完整无损，并配备漏电保护器，以确保主要施工机械用电安全；（4）电工须经专门培训，提供电局核发的操作许可正上岗，
